申論備考資料——用“融合之筆”勾勒鄉(xiāng)村振興新畫卷

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民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。【批注1】引出話題。城鄉(xiāng)融合是鄉(xiāng)村振興的重要抓手�！九�注2】論點。城鄉(xiāng)融合的重要性。近年來，各地區(qū)各部門著力健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推動城鄉(xiāng)要素資源的流通，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互通，工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系正在加快形成，走出一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，為鄉(xiāng)村振興注入了新的動力活力。【批注3】 城鄉(xiāng)融合取得的成效。

抓住城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵點，暢通資源要素，為鄉(xiāng)村振興注入源動力�！九�注4】分論點1。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。長期以來，鄉(xiāng)村人才總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)偏低、老齡化嚴(yán)重等問題較為突出�！九�注5】問題。從本土人才，到外出能人返鄉(xiāng)人才，再到大學(xué)生村官等，各地要著力抓好招才引智，促進(jìn)各路人才積極投身鄉(xiāng)村振興。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年6月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日漸活躍，已建設(shè)2200多個農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實訓(xùn)基地，累計有1120萬人返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動鄉(xiāng)村振興，也需要資金投入。各地通過健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，完善金融支農(nóng)激勵機(jī)制，“金融活水”不斷流向“三農(nóng)”領(lǐng)域。不斷深化農(nóng)村金融改革，建立農(nóng)村金融組織、信用、支付結(jié)算體系等，提升金融服務(wù)水平，助力鄉(xiāng)村振興。截至2021年末，全國涉農(nóng)貸款余額43.2萬億元，其中普惠型涉農(nóng)貸款余額8.9萬億元。各地促進(jìn)各類資源要素更多向鄉(xiāng)村流動，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。 【批注6】事實論據(jù)。證明城鄉(xiāng)融合為鄉(xiāng)村振興注入源動力。

打通城鄉(xiāng)融合的梗阻點，提升設(shè)施水平，為鄉(xiāng)村振興注入助推力�！九�注7】分論點2。歷時8年的脫貧攻堅戰(zhàn)，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施有了較大提升，但面對鄉(xiāng)村振興的艱巨任務(wù)，面對城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距還在擴(kuò)大。【批注8】欲抑先揚(yáng)的寫作手法。先說成績再說問題，可以學(xué)習(xí)寫作邏輯。無論是從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，還是從推動鄉(xiāng)村振興而言，都要著力提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。各地堅持把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村，從道路硬化，到村村通公路，從農(nóng)村自來水，到農(nóng)村生活垃圾的收運(yùn)處理等，加力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通，推動農(nóng)村道路、供水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。各地不斷建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制，推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。從加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)這塊短板，到加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，從開展健康知識普及，到倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，不斷完善全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的助推力。

聚焦城鄉(xiāng)融合的切入點，注重統(tǒng)籌謀劃，為鄉(xiāng)村振興注入支撐力�！九�注9】分論點3。推動鄉(xiāng)村振興，要找準(zhǔn)載體，把握關(guān)鍵，既要注重鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也要有大局思維，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村資源統(tǒng)籌配置、功能銜接互補(bǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，推進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等縣域統(tǒng)籌，把城鄉(xiāng)關(guān)系擺布好處理好，一體設(shè)計、一并推進(jìn)。”【批注10】理論型論據(jù)積累。各地要強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，向改革要動力，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。在全國各地，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的探索實踐越發(fā)深入，從就地入市和異地入市相結(jié)合的農(nóng)村土地盤活模式，到加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶、示范區(qū)，打造城鄉(xiāng)融通、協(xié)同發(fā)展的平臺，再到推進(jìn)建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度等，各地既要建設(shè)繁華的城市，也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村。

因此，一方面要抓住城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵點，另一方面要打通城鄉(xiāng)融合的梗阻點，同時聚焦城鄉(xiāng)融合的切入點，用“融合之筆”勾勒鄉(xiāng)村振興新畫卷�！九�注11】總結(jié)全文。

(文章來源：四川在線，有修改。)

材料小結(jié)

1.核心內(nèi)容：

總論點：城鄉(xiāng)融合是鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

分論點1：抓住城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵點，暢通資源要素，為鄉(xiāng)村振興注入源動力。

分論點2：打通城鄉(xiāng)融合的梗阻點，提升設(shè)施水平，為鄉(xiāng)村振興注入助推力。

分論點3：聚焦城鄉(xiāng)融合的切入點，注重統(tǒng)籌謀劃，為鄉(xiāng)村振興注入支撐力。

2.理論總結(jié)：

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，推進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等縣域統(tǒng)籌，把城鄉(xiāng)關(guān)系擺布好處理好，一體設(shè)計、一并推進(jìn)。”