申論備考資料——找準鄉(xiāng)村建設著力點，讓鄉(xiāng)村“未來可期”

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民族要復興，鄉(xiāng)村必振興�！九�注1】破題。鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手，也是國家現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容�！九�注2】承題。鄉(xiāng)村建設的意義。找準鄉(xiāng)村建設著力點，才能讓鄉(xiāng)村“未來可期”�！九�注3】 立意。找準鄉(xiāng)村建設著力點，才能讓鄉(xiāng)村“未來可期”。

鄉(xiāng)村建設要補上農(nóng)村現(xiàn)代化短板�！九�注4】分論點1: 鄉(xiāng)村建設要補上農(nóng)村現(xiàn)代化短板。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把公共基礎設施建設重點放在農(nóng)村，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。同時，我國農(nóng)村基礎設施和公共服務體系還不健全，部分領域還存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，與農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要還有差距。農(nóng)村基礎設施是全面推進鄉(xiāng)村振興的基礎，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果的保障�，F(xiàn)代化建設不能“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村”，需要補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板。鄉(xiāng)村建設行動的主要任務，就是加強農(nóng)村基礎設施和公共服務體系建設，推動農(nóng)村基礎設施提檔升級，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，努力讓農(nóng)村具備更好生活和發(fā)展條件�！九�注5】 鄉(xiāng)村建設的主要任務。

鄉(xiāng)村建設要重視科學規(guī)劃。【批注6】分論點2:鄉(xiāng)村建設要重視科學規(guī)劃。鄉(xiāng)村建設行動啟動實施以來，一些地方立足實際，科學制訂規(guī)劃，打造美麗鄉(xiāng)村。也有的地方由于沒有制訂規(guī)劃，缺少科學指引，出現(xiàn)了村莊無序建設的現(xiàn)象�！九�注7】鄉(xiāng)村建設行動啟動以來的現(xiàn)狀。科學規(guī)劃對于有序推進鄉(xiāng)村建設、補齊發(fā)展短板、優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間等，都具有重要意義。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設的施工圖，有了規(guī)劃，鄉(xiāng)村建設才有章法、有規(guī)矩。《方案》進一步明確了鄉(xiāng)村建設建什么、怎么建、建成什么樣，指導鄉(xiāng)村建設行動扎實穩(wěn)妥推進。要堅持縣域規(guī)劃建設一盤棋，明確村莊布局分類，合理劃定各類空間管控邊界，優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生活空間。要積極有序推進村莊規(guī)劃編制，發(fā)揮村莊規(guī)劃指導約束作用，確保各項建設依規(guī)有序開展。

鄉(xiāng)村建設要重點保障基本功能�！九�注8】分論點3:鄉(xiāng)村建設要重點保障基本功能。鄉(xiāng)村建設的一個基本目標是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，水平、標準、檔次可以因地而異、高低有別，重點是保障基本功能，解決突出問題。【批注9】鄉(xiāng)村建設的基本目標。一方面，加強農(nóng)村重點領域基礎設施建設，把硬件建設好。繼續(xù)把公共基礎設施建設重點放在農(nóng)村，推進往村覆蓋、往戶延伸，穩(wěn)妥有序推進道路、供水、能源、物流、信息化、綜合服務、農(nóng)房、農(nóng)村人居環(huán)境八個方面基礎設施建設。另一方面，改善農(nóng)村公共服務和鄉(xiāng)村治理，把“軟件”開發(fā)好。農(nóng)村現(xiàn)代化不僅包括“物”的現(xiàn)代化，也包括“人”的現(xiàn)代化，還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要實施好農(nóng)村基本公共服務提升行動，加強農(nóng)村基層組織建設，深入推進農(nóng)村精神文明建設。

鄉(xiāng)村建設是干出來的。要抓緊行動，集中資源、集中建設，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，以鄉(xiāng)村建設行動助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施，繪好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的壯美畫卷�！九�注10】回歸主旨。

(文章來源：《四川在線》，有修改)

材料小結(jié)

1.核心內(nèi)容：鄉(xiāng)村建設

2.理論總結(jié)：

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》，到2025年，鄉(xiāng)村建設取得實質(zhì)性進展，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展，農(nóng)村基本公共服務水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村精神文明建設顯著加強，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。