2024年國家公務(wù)員申論備考熱點：保障糧食供給，端牢中國飯碗

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今天，我們牢牢把住了糧食安全的主動權(quán)，中國特色糧食安全之路越走越穩(wěn)健。但也應(yīng)清醒看到，當(dāng)前，百年變局和世紀疫情相互交織，全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不確定風(fēng)險增加，我國糧食產(chǎn)需在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)仍將處于緊平衡態(tài)勢。同時，隨著我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品需求仍呈剛性增長態(tài)勢，保障國家糧食安全壓力更大、任務(wù)更重�！九�注1】引論，分析糧食安全現(xiàn)狀引出中心論點。面向未來，我們必須未雨綢繆，始終繃緊糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動權(quán)，努力構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。【批注2】立意：面向未來，我們必須未雨綢繆，始終繃緊糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動權(quán)，努力構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。

要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，緊緊抓住耕地和種子兩個要害。【批注3】分論點1：要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，緊緊抓住耕地和種子兩個要害。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。我國耕地家底并不豐厚，以占世界9%的耕地，養(yǎng)活世界近20%的人口，人地關(guān)系緊張是基本國情。堅決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，才能把有限的耕地資源用足用好。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。我國農(nóng)業(yè)科技進步有目共睹，但也存在短板，其中最大的短板就是種子。種源安全關(guān)系到國家安全，下決心把我國種業(yè)搞上去，才能實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控�！九�注4】理論論證分論點1。新征程上，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，實行最嚴格的耕地保護制度，打好種業(yè)翻身仗，方能不斷夯實糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)，持續(xù)鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。

保障糧食供給，還要著力調(diào)動農(nóng)民和政府“兩個積極性”�！九�注5】分論點2：保障糧食供給，還要著力調(diào)動農(nóng)民和政府“兩個積極性”。發(fā)展糧食生產(chǎn)，主體是種糧農(nóng)民。近年來，從落實國家稻谷補貼、實際種糧農(nóng)民一次性補貼、農(nóng)機購置補貼等政策，到穩(wěn)步提高稻谷、小麥最低收購價水平，再到推動三大主糧完全成本保險和種植收入保險實現(xiàn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋……一系列好政策進村下田，穩(wěn)預(yù)期、增效益，激發(fā)了農(nóng)民種糧積極性�！九�注6】舉例論證分論點2。悠悠萬事，吃飯為大。保證糧食安全，大家都有責(zé)任，黨政同責(zé)要真正見效。嚴格考核，督促各地真正把保障糧食安全的責(zé)任扛起來，才能更好穩(wěn)住糧食安全這塊“壓艙石”。【批注7】理論論證分論點2。新征程上，我們要健全種糧農(nóng)民收益保障機制，健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，確保種糧農(nóng)民合理收益、全面落實糧食安全黨政同責(zé)，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑�！九�注8】分論點3：減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，每年全球糧食從生產(chǎn)到零售全環(huán)節(jié)損失約占世界糧食產(chǎn)量的14%。在我國，糧食生產(chǎn)僅“三夏”小麥機收環(huán)節(jié)減損1個百分點，就可挽回25億斤糧食。減損就是增產(chǎn)，降耗就是增收�！九�注9】舉例論證分論點3。中辦、國辦印發(fā)的《糧食節(jié)約行動方案》明確，到2025年，糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)糧減損舉措更加硬化實化細化，推動節(jié)糧減損取得更加明顯成效。與此同時，還要樹立大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，多途徑開發(fā)食物來源。新征程上，我們要在增產(chǎn)和減損兩端同時發(fā)力，持續(xù)推進食物節(jié)約各項行動，不斷提高糧食安全保障水平。

黨的二十大報告提出，“全方位夯實糧食安全根基”。立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅決筑牢國家糧食安全防線、全方位夯實糧食安全根基，一定能讓“中國飯碗”裝得更滿、端得更牢、成色更足，為穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局筑牢堅實基礎(chǔ)�！九�注10】總結(jié)全文，回歸主旨。

(文章來源：《人民日報》，有修改)

材料小結(jié)

1.核心內(nèi)容：保障糧食供給，端牢中國飯碗

2.理論總結(jié)：

糧食安全是“國之大者”。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)：“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。”對我們這樣一個有著14億多人口的大國來說，國家糧食安全了，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全才有基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。黨的二十大報告提出，“全方位夯實糧食安全根基”。立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅決筑牢國家糧食安全防線、全方位夯實糧食安全根基，一定能讓“中國飯碗”裝得更滿、端得更牢、成色更足，為穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局筑牢堅實基礎(chǔ)

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