來源: 華圖教育2023-06-29 17:55
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當(dāng)前,做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,至關(guān)重要。日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》,既是貫徹黨中央關(guān)于穩(wěn)就業(yè)決策部署的具體體現(xiàn),也是適應(yīng)新形勢穩(wěn)定就業(yè)大局的現(xiàn)實需要。立足外部環(huán)境變化,因時因勢優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策,兼顧政策穩(wěn)定性和可持續(xù)性,聚焦就業(yè)領(lǐng)域重點和難點,打出組合拳,就能更好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位,全力促發(fā)展惠民生。【批注1】立意:打出組合拳,穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)崗位,促發(fā)展惠民生。
念好“擴(kuò)”字訣,激發(fā)活力擴(kuò)大就業(yè)容量。【批注2】分論點1:念好“擴(kuò)”字訣,激發(fā)活力擴(kuò)大就業(yè)容量。創(chuàng)造就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)容量,是吸納更多就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量的基礎(chǔ)。這就必須聚焦吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)擴(kuò)崗支持,加強(qiáng)政策激勵,提振市場信心,培育就業(yè)新增長點。比如,對就業(yè)帶動能力強(qiáng)的企業(yè),配備就業(yè)服務(wù)專員,一攬子提供用工、培訓(xùn)、政策等扶持;又如,對不裁員少裁員的參保企業(yè),繼續(xù)發(fā)放一定比例的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還;再如,對創(chuàng)業(yè)企業(yè),加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策落實力度。【批注3】舉例論證。只有千方百計為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展條件,才能更好支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗,才能有效提高企業(yè)吸納就業(yè)能力,才能充分實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
念好“促”字訣,拓寬渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。【批注4】分論點2:念好“促”字訣,拓寬渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,其就業(yè)事關(guān)民生福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家未來,應(yīng)把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào):“各級黨委、政府和社會各界要切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,采取有效措施,千方百計幫助高校畢業(yè)生就業(yè),熱情支持高校畢業(yè)生在各自工作崗位上為黨和人民建功立業(yè)。”【批注5】引用名言。從鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)到鼓勵引導(dǎo)基層就業(yè),從支持國有企業(yè)擴(kuò)大招聘規(guī)模到穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位規(guī)模,以及實施2023年百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃……【批注6】舉例論證。一系列務(wù)實舉措,聚焦高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)新高的情況,旨在努力穩(wěn)住畢業(yè)生就業(yè)水平。同時,青年人自身也要陽光向上、自立自強(qiáng),懷著一顆平實之心,客觀看待個人條件和社會需求,從實際出發(fā)選擇職業(yè)和工作崗位,在實踐中一步步成長起來。
念好“兜”字訣,強(qiáng)化幫扶兜牢民生底線。【批注7】分論點3:念好“兜”字訣,強(qiáng)化幫扶兜牢民生底線。幫助困難群眾就業(yè),關(guān)系群眾冷暖、民生底線。今年一季度,已累計幫助城鎮(zhèn)困難人員實現(xiàn)就業(yè)40萬人,推動脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)到3074萬人。同時要看到,當(dāng)前部分困難人員失業(yè)時間拉長,就業(yè)難度增加,面臨一定的壓力。兜牢民生底線,就是要加強(qiáng)困難人員就業(yè)幫扶、保障困難群眾基本生活。無論是制定個性化援助方案,還是優(yōu)先推薦低門檻、有保障的愛心崗位;不管是對符合條件的失業(yè)人員發(fā)放常規(guī)性保生活待遇,還是及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,都需要進(jìn)一步提高就業(yè)援助精準(zhǔn)性、實效性。惟有注重精準(zhǔn)識別、注重精準(zhǔn)服務(wù)、注重政策扶持、注重生活保障,才能真正幫助重點人群就業(yè),把黨和政府的溫暖與關(guān)懷送進(jìn)千家萬戶。
就業(yè)是永恒的課題,牽動著千家萬戶的生活,任何時候都要抓好。新形勢新任務(wù)新要求,各地要加強(qiáng)組織實施,細(xì)化實化政策措施,落實好各項常態(tài)化就業(yè)政策,推動各項政策落地見效、惠企利民,為就業(yè)大局總體穩(wěn)定提供有力保障。相信在推動高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,不斷促進(jìn)就業(yè)量的擴(kuò)大和質(zhì)的提升,必定能充分發(fā)揮勞動力資源作用,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動。【批注8】回扣主題,展望式結(jié)尾。
材料小結(jié)
1.核心內(nèi)容:打出組合拳,穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)崗位
2.理論總結(jié):
多渠道拓展增量、擴(kuò)大就業(yè)有效空間,支持創(chuàng)新拓就業(yè)非常重要。應(yīng)堅持以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,不斷從新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中挖掘潛能,源源不斷創(chuàng)造新的“飯碗”,促進(jìn)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。各地應(yīng)抓住數(shù)字化機(jī)遇,進(jìn)一步支持發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài),依托數(shù)字生態(tài)催生更多新就業(yè)模式,培育接續(xù)有力的新就業(yè)動能。要加強(qiáng)供給保障,對依托平臺靈活就業(yè)的困難人員給予社保補(bǔ)貼,允許靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險,依托國家統(tǒng)一平臺參保登記,提升社保繳費、轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)等便利度。
充分鼓勵創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。實踐證明,創(chuàng)業(yè)具有倍增的就業(yè)效應(yīng),能夠孵化更多市場主體,從而帶動大量就業(yè)。堅持鼓勵創(chuàng)業(yè)與促就業(yè)相結(jié)合,以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。要更多采取市場化社會化手段,促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,切實降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本,降低中小微企業(yè)經(jīng)營成本,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)活躍度,提高創(chuàng)業(yè)回報率。比如,對初創(chuàng)企業(yè)降低場地租金等費用提供幫助,引導(dǎo)銀行增加中小微企業(yè)信用貸、中長期貸款等。
持續(xù)擴(kuò)大消費促就業(yè)。消費是最終需求也是增長動力,擴(kuò)大消費需求、釋放消費潛力,一方面能夠促進(jìn)業(yè)態(tài)多元化,帶來更多高質(zhì)量崗位;另一方面能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,激活更多新業(yè)態(tài)新模式,催生更多新職業(yè)新工種。要著力以消費和投資拉需求、促進(jìn)社會投資、以投資帶消費。應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境,加強(qiáng)民生保障和公共服務(wù)均等化,降低居民住房、教育、醫(yī)療成本,減少預(yù)防性儲蓄,提升消費底氣。
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