2010年遼寧省高校畢業(yè)生三支一扶計劃實施方案

遼寧省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作網(wǎng)上報名系統(tǒng)

       根據(jù)中共中央組織部、國家人力資源社會保障部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好2010年高校畢業(yè)生三支一扶計劃實施工作的通知》（人社部發(fā)[2010]23號），為進一步做好2010年我省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（簡稱“三支一扶”計劃，其中“支教”部分并入省“農(nóng)村從教計劃”中實施），引導高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)，積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才智力支持，省委組織部、省人力資源和社會保障廳等部門聯(lián)合制定《2010年遼寧省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施方案》如下。
        一、 招募對象、人數(shù)、期限和條件
      （一）招募對象
        1.重點招募2010年普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生；
        2.輔助招募2008、2009年畢業(yè)的未就業(yè)普通高校畢業(yè)生。
      （二）招募人數(shù)
        2010年計劃招募300人左右（不含大連市）。
      （三）服務(wù)期限
       “三支一扶”大學生在農(nóng)村基層服務(wù)期限為2年。
      （四）招募原則和條件
        堅持“就地就近，專業(yè)對口”和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式組織招募大學畢業(yè)生。具體條件如下：
        1.政治素質(zhì)好，熱愛社會主義祖國，擁護黨的基本路線和方針政策；
        2.具有敬業(yè)奉獻精神，遵紀守法，作風正派；
        3.普通高校大專以上學歷；
        4.學習成績良好，具有相應(yīng)的專業(yè)知識和符合崗位要求的工作能力；
        5.具有正常履行職責的身體條件；
        6.具有擬任崗位所要求的資格條件。
        二、經(jīng)費來源
        2010年，省財政安排專項資金支持該項工作。經(jīng)費由省“三支一扶”計劃工作領(lǐng)導小組辦公室按照資金渠道、計劃資金使用標準統(tǒng)一支配和管理。各市應(yīng)根據(jù)情況安排相應(yīng)配套資金。
        三、組織保障
      （一）省“三支一扶”計劃工作領(lǐng)導小組負責全省“三支一扶”計劃的總體工作。省“三支一扶”辦公室負責制定省“三支一扶”計劃實施方案、管理辦法等工作；組織報名、招募、派遣等工作；管理和撥付大學生工作生活補貼、保險等經(jīng)費；辦理大學生養(yǎng)老社會保險和人身意外傷害、住院醫(yī)療商業(yè)保險等。教育部門負責和相關(guān)高等院校做好高校畢業(yè)生的宣傳動員和報名指導工作；財政部門負責經(jīng)費落實工作；組織、宣傳、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政、扶貧辦、共青團等部門負責做好“三支一扶”計劃實施相關(guān)工作。
      （二）市“三支一扶”工作領(lǐng)導小組及辦公室主要負責指導協(xié)調(diào)、督促檢查本市“三支一扶”計劃實施和管理工作；“三支一扶”計劃需求崗位匯總上報；組織大學生考試、考核、體檢及崗前培訓；組織大學生簽訂協(xié)議、報到；管理和撥付大學生工作生活補貼經(jīng)費等。
      （三）縣（市、區(qū)）“三支一扶”工作領(lǐng)導小組及辦公室主要負責崗位征集、申報；大學生工作生活補貼發(fā)放；協(xié)調(diào)服務(wù)單位落實大學生服務(wù)崗位，加強日常管理和考核，做好生活、安全、衛(wèi)生等方面后勤保障工作，幫助大學生解決工作生活中遇到的困難和問題；對服務(wù)單位的日常管理和服務(wù)工作進行監(jiān)督和檢查。
        四、招募程序和時間安排
        1.發(fā)布公告。5月末，省“三支一扶”辦公室通過遼寧省人力資源和社會保障廳官方網(wǎng)站（www.ln.lss.gov.cn）、遼寧人事人才公共服務(wù)網(wǎng)（www.lnrc.com.cn）、遼寧省就業(yè)網(wǎng)（www.jyw.gov.cn）、遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)（www.lnjy.com.cn）、東北新聞網(wǎng)（www.neu.com.cn）以及省內(nèi)各高校網(wǎng)站等媒體發(fā)布2010年度“三支一扶”計劃招募公告。
        2.大學生報名。6月15日前，符合條件的普通高校畢業(yè)生可通過遼寧省人力資源和社會保障廳官方網(wǎng)站的網(wǎng)上報名系統(tǒng)（www.ln.lss.gov.cn）進行注冊報名；
        3．資格審查與考試。6月30日前，各市“三支一扶”辦公室對所有網(wǎng)上報名人員進行資格審查，確定合格報名人員；通過審核的報名人員攜帶《2010年遼寧省“三支一扶”報名表》（樣表見附件1）（可由網(wǎng)上報名系統(tǒng)自動生成后打�。�、學歷證書（應(yīng)屆生可不用）和身份證等材料參加各市“三支一扶”辦公室組織的筆試、面試等考核程序；各市“三支一扶”辦公室按照省“三支一扶”辦公室下達的招募計劃（見附件2），根據(jù)筆試、面試成績擇優(yōu)確定擬招募人員。
        3.組織體檢。7月15日前，各市“三支一扶”辦公室組織擬招募人員進行體檢，體檢合格者為“三支一扶”計劃人選。各市“三支一扶”辦公室在組織體檢中，參照修訂后的《公務(wù)員錄用體檢通用標準（試用）》，嚴格按照《關(guān)于進一步規(guī)范入學和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權(quán)利的通知》（人社部發(fā)[2010]12號）要求展開工作。
        4.崗前培訓。9月初，各市“三支一扶”辦公室集中組織當年的“三支一扶”人選進行崗前培訓。培訓內(nèi)容主要是黨和國家、省有關(guān)農(nóng)村基層工作的方針政策，農(nóng)村基層工作的現(xiàn)狀，服務(wù)單位和崗位的基本情況等。
        5.簽約上崗。9月15日前，各市“三支一扶”辦公室與培訓合格后的“三支一扶”人選與簽訂《2010年遼寧省“三支一扶”計劃協(xié)議書》（見附件3,以下簡稱《協(xié)議書》），明確大學生工作內(nèi)容、政策待遇、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容后，組織大學生赴服務(wù)單位上崗工作，并將《協(xié)議書》和《2010年遼寧省“三支一扶”計劃到崗情況匯總表》（見附件4，各一份）報省“三支一扶”辦公室登記備案。
        五、管理、考核和政策待遇
      （一）管理和考核
        1.戶檔、組織關(guān)系管理。服務(wù)期間，“三支一扶”大學生的人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至服務(wù)單位所在市、縣（市、區(qū)）政府人力資源社會保障部門，并為其免費提供人事代理。黨團組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。對服務(wù)期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級黨組織按規(guī)定程序辦理。
        2.日常管理。服務(wù)單位要安排好“三支一扶”大學生工作崗位，承擔其日常管理工作，特別要加強大學生安全管理工作；要引導并教育大學生遵紀守法，服從分配，虛心學習，密切聯(lián)系群眾，自覺遵守服務(wù)單位的各項規(guī)章制度，充分運用掌握的知識和技能為基層群眾服務(wù)。
        3.考核管理�？h（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室負責“三支一扶”大學生的年度考核和服務(wù)期滿考核工作�？己饲闆r存入本人檔案，并報省、市“三支一扶”辦公室備案。服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)省“三支一扶”辦公室審核，頒發(fā)由國家人力資源社會保障部統(tǒng)一印制的《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》，作為服務(wù)期滿后享受相關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)。
        4.解除協(xié)議。“三支一扶”大學生原則上應(yīng)按規(guī)定期限完成服務(wù)工作，但由于身體等方面特殊原因不能繼續(xù)服務(wù)的，須經(jīng)省“三支一扶”辦公室批準，并履行有關(guān)手續(xù)；對考核不合格的，將按規(guī)定予以辭退。
      （二）政策待遇：除享受國家和省規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策外，“三支一扶”大學生還享受以下政策待遇：
        1.大學生服務(wù)期間，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的教育、農(nóng)技、衛(wèi)生、扶貧、管理等方面的服務(wù)工作，也可根據(jù)服務(wù)需要兼職或?qū)Ｂ殦�任村黨支部副書記等或從事其他方面管理服務(wù)工作。
        2.大學生享受的工作和生活補貼標準為，�？粕�800元/月、本科生900元/月、研究生1000元/月。工作和生活補貼按月發(fā)放。
        3.大學生參加養(yǎng)老社會保險，辦理人身意外傷害、住院醫(yī)療商業(yè)保險。具體手續(xù)由省“三支一扶”辦公室辦理。養(yǎng)老社會保險單位繳納部分由省“三支一扶”辦公室繳納，個人繳納部分由省“三支一扶”辦公室在個人補貼中代扣代繳。
        4.大學生服務(wù)期滿且考核合格，報考縣級以下機關(guān)公務(wù)員，筆試成績加5分（只考一科的加2.5分）。全省各級機關(guān)考試錄用公務(wù)員時，要將一定比例的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)招考計劃用于服務(wù)期滿且考核合格的大學生。也可采取定向招考方式，錄用大學生為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)公務(wù)員。省委組織部從服務(wù)期滿、符合選調(diào)生條件及有關(guān)要求的大學生中擇優(yōu)選拔選調(diào)生。
        5.服務(wù)的事業(yè)單位相對應(yīng)的自然減員空崗，全部聘用服務(wù)期滿考核合格的大學生。各地事業(yè)單位公開招聘時，可采取筆試成績加分（每考一科加2.5分）等優(yōu)惠政策，優(yōu)先招聘服務(wù)期滿且考核合格的大學生。也可采取定向招聘的方式，聘用大學生進入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位。在事業(yè)單位服務(wù)的大學生服務(wù)滿1年后，在現(xiàn)崗位有職位空缺情況下，經(jīng)考核合格，可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。
        6.服務(wù)期滿且考核合格的大學生，報考高校碩士研究生，初試總分加10分，并可連續(xù)報考3年，均享受加分政策。參加當年省教育廳統(tǒng)一組織的普通高校專升本考試，其文化課考試筆試總成績加10分。高職（高專）畢業(yè)生參加“三支一扶”，服務(wù)期滿考核合格的，可免試入讀成人高等學歷教育�？破瘘c本科 。服務(wù)期滿考核合格的師范類“三支一扶”大學生，可按應(yīng)屆畢業(yè)生根據(jù)招考條件參加“遼寧省高校師范類畢業(yè)生農(nóng)村從教計劃”統(tǒng)一招考。
        7.支持大學生自主創(chuàng)業(yè)，各地應(yīng)將服務(wù)期滿“三支一扶”大學生納入高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策支持范圍，為有自主創(chuàng)業(yè)愿望的“三支一扶”大學生提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導、跟蹤輔導等“一條龍”服務(wù)。按照有關(guān)政策，對從事個體經(jīng)營符合條件的可免收行政事業(yè)性收費；對通過各種形式靈活就業(yè)的，符合規(guī)定的可享受社會保險補貼。
        8.扶助大學生自主擇業(yè)，鼓勵大學生服務(wù)期滿后留在當?shù)鼐蜆I(yè)。人力資源社會保障部門等政府相關(guān)部門為大學生建立專門的人才庫，廣泛收集各類用人單位的需求信息，引導用人單位接收服務(wù)期滿的大學生。各級政府部門所屬人力資源服務(wù)機構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要為大學生免費提供政策咨詢、職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務(wù)；組織他們參加職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼等；對服務(wù)期滿后失業(yè)時間較長的大學生要進行重點幫扶。
        9.服務(wù)期滿的大學生在落實工作單位后，公安機關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)；未落實工作單位的服務(wù)期滿的大學生，如需要人事代理，各級政府部門所屬人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)為其提供免費代理服務(wù)。
        10.凡落實工作單位的大學生，其2年服務(wù)期計算為工作年限。其中，到艱苦邊遠地區(qū)、國家扶貧開發(fā)重點縣事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）中小學、職業(yè)高中、衛(wèi)生事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級。在定級基礎(chǔ)上，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的可高定兩級薪級工資，到縣直單位工作的可高定一級薪級工資。首次評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，享受縣以下專業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)惠政策。對服務(wù)1年考核合格的“三支一扶”大學生，可以直接認定相關(guān)專業(yè)的初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
        11.激勵大學生做好基層服務(wù)工作，積極從“三支一扶”大學生中選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，充實到各級黨政人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍及專業(yè)技術(shù)人才隊伍。表現(xiàn)特別突出的，可推薦參加遼寧青年五四獎?wù)�、遼寧十大杰出青年、遼寧十大杰出青年志愿者及國家人力資源社會保障部、團中央有關(guān)獎項的評選。
        六、有關(guān)要求
      （一）提高認識，加強領(lǐng)導�！叭�支一扶” 計劃對轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生就業(yè)觀念，推動高校畢業(yè)生就業(yè)，引導大學生深入基層，扎根基層，服務(wù)基層具有重要意義。各市和有關(guān)部門、單位要高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，建立目標責任制,切實把這項工作列入重要議事日程，抓好、抓實、抓出成效。
      （二）按需定崗，按崗招募。各市要根據(jù)實際需求情況確定服務(wù)崗位，并按照崗位招募思想過硬、品學兼優(yōu)、專業(yè)對口，具有較強奉獻精神的大學畢業(yè)生，特別是要招募各服務(wù)地區(qū)生源的農(nóng)、醫(yī)、林、水利、管理等專業(yè)的高校畢業(yè)生。
      （三）精心組織，狠抓落實。各市、各有關(guān)部門和單位要各司其職，加強協(xié)調(diào)，密切配合，按時限要求，認真完成崗位征集、報名、匯總、上報等工作。
      （四）加強管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加強對“三支一扶”大學生的管理、考核和安全教育，積極完善相關(guān)政策措施。要建立定期聯(lián)系制度，關(guān)心愛護招募的大學生，深入了解其上崗服務(wù)的情況，及時協(xié)調(diào)解決大學生在服務(wù)期間遇到的各種困難和問題。要加強宣傳，樹立典型，努力營造良好社會氛圍，唱響到基層去、到艱苦地區(qū)去、到祖國和人民最需要的地方去的時代強音。