背景:
1、國務(wù)院近日對外發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,意見明確提出,作為“金融養(yǎng)老”、“以房養(yǎng)老”的方式之一,“我國將試點(diǎn)開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險”。具體操作辦法和實施計劃,有望明年一季度出臺。
2、針對我國老齡人口日益增多,社會老齡化趨勢明顯的嚴(yán)峻態(tài)勢,我國確立了“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的養(yǎng)老服務(wù)體系,明確提出,到2015年,日間照料服務(wù)基本覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)以上的農(nóng)村社區(qū)。
近期,半月談記者在北京、上海、安徽、吉林等地調(diào)研了解到,各地政府采取多種措施積極推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老,但還存在不少問題。養(yǎng)老服務(wù)主體職責(zé)不明,定位不清,養(yǎng)老企業(yè)發(fā)展滯后,社區(qū)養(yǎng)老資源一方面不足、另一方面浪費(fèi)等現(xiàn)象都制約著養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展,社區(qū)養(yǎng)老難題亟待破解。
模擬題:
老齡化社會的到來,引發(fā)了一系列的養(yǎng)老難題,請問你如何看待?
解析:
隨著老齡化社會的到來,如何實現(xiàn)老有所養(yǎng),老有所樂,實現(xiàn)老年人有尊嚴(yán)的活著,已成為擺在我們面前的一道難題。
中國的養(yǎng)老問題,概括起來有如下幾個:
1、未富先老,預(yù)期壽命增加,通貨膨脹等因素造成的養(yǎng)老資金不足。
2、計劃生育政策下獨(dú)生子女在養(yǎng)老問題上的有心無力。
3、國家責(zé)任缺失,缺乏養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施,養(yǎng)老資金投入不足,尚未建立合適的覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保障體系。
4、傳統(tǒng)的孝道缺失,傳統(tǒng)習(xí)俗的瓦解,不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象屢見不鮮。
為了更好的解決以上問題,需要統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)解決。
1、加強(qiáng)認(rèn)識。明確養(yǎng)老是國家必須擔(dān)負(fù)起的重要責(zé)任,要著力建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
2、完善法律。盡快出臺關(guān)于養(yǎng)老問題的相關(guān)配套法律制度,給各種養(yǎng)老辦法的探索提供制度保障,依法打擊不贍養(yǎng)老人的行為。
3、加大投入。國家要改革現(xiàn)行的養(yǎng)老資金籌措機(jī)制,探索上調(diào)國有資本盈余上交比例,盡快解決養(yǎng)老雙軌制難題,充實養(yǎng)老金戶;堅持統(tǒng)帳結(jié)合的養(yǎng)老基本設(shè)計,加大社會統(tǒng)籌力度,堅決做實個人帳戶;加快建立完善的養(yǎng)老保險制度;在保證穩(wěn)妥、安全的前提下探索養(yǎng)老金入市等相關(guān)辦法,解決養(yǎng)老金的保值增值問題;加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,鼓勵社會力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,探索養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化道路;增加養(yǎng)老院數(shù)量,大力培養(yǎng)養(yǎng)老專業(yè)人才,突破養(yǎng)老資源上的瓶頸。
4、強(qiáng)化宣傳。利用各種方式,宣揚(yáng)尊老愛老的社會風(fēng)氣,重拾孝道;宣傳國家在養(yǎng)老問題上的部署和設(shè)計,樹立民眾克服養(yǎng)老問題的信心。
5、勇于實踐。要善于向國外經(jīng)驗學(xué)習(xí),探索適合中國國情的養(yǎng)老新思路,積極開展“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)工作,在保證安全的前提下鼓勵各種有效嘗試。
總之,養(yǎng)老問題關(guān)乎所有人,需要國家、社會、個人三者通力合作,需要觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新,只有這樣,才能為老年生活營造安全的保障。
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