2014年公務(wù)員面試熱點(diǎn)解析：讓公園姓“公”

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　　熱點(diǎn)概述

　　中央紀(jì)委、中央教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中嚴(yán)肅整治“會所中的歪風(fēng)”的通知》，杭州、北京、廈門等各地政府高度重視，陸續(xù)開展風(fēng)景區(qū)、公園內(nèi)會所清理關(guān)停專項(xiàng)工作，全面排摸清理設(shè)立在風(fēng)景區(qū)、公園、歷史文化建筑等公共場所內(nèi)的各類會所，并堅決采取措施一律予以關(guān)停。

　　相關(guān)評論

　　@《確保公園姓“公”》：確保公園姓“公”，要下決心清理整治。公園里建高檔消費(fèi)場所，顯然是一種違規(guī)行為。其關(guān)鍵，就在于部分職能部門對經(jīng)濟(jì)效益和公共利益的衡量標(biāo)準(zhǔn)有所偏頗。在依法關(guān)停這些中高檔餐飲(會所)的同時，更要糾正的是這種不以人為本的理念。能否根除“公園私姓”的弊病，不能寄望于僅靠某個公園、某個部門就能徹底解決，這需要部門間的緊密配合，以及對依法行政的尊重。

　　@《讓公園姓公，吃喝姓私》：高檔會所被清理后，公園里的餐廳將會通過大幅度調(diào)低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、撤銷包房、推出低價菜、特價菜等方式，為周邊百姓服務(wù)。這樣的設(shè)想很好，不過在執(zhí)行的過程中最好能給出更詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，否則難免不會經(jīng)過再次包裝，仍成為隱秘的浪費(fèi)或腐敗的場所。與此同時，我們也在擔(dān)心兩個方面的問題：其一，如果公園的經(jīng)營壓力依然存在，那么不讓辦會所了會不會想出別的營收點(diǎn)子?比如說會不會修建一些單賣門票的“園中園”?會不會圈占更多的綠地興建游樂場?要避免可能出現(xiàn)的問題，一方面應(yīng)該保障公園的經(jīng)營經(jīng)費(fèi)，另一方面總說虧損的公園也不妨算算細(xì)賬，把賬本公布出來。我們擔(dān)心的另一個問題是：公園會所里的腐敗被堵住了，個別人會不會尋找別的出口?前不久就有媒體報道說，某地公款吃喝現(xiàn)象轉(zhuǎn)戰(zhàn)農(nóng)家樂，在高檔農(nóng)家院里，桑拿餐飲一應(yīng)俱全。歸根結(jié)底，吃喝腐敗源于財務(wù)制度不嚴(yán)，權(quán)力沒有完全關(guān)進(jìn)“制度的籠子”。只有標(biāo)本兼治，大吃大喝、公款消費(fèi)的問題才能治好。

　　@《廈門：讓公園真正姓“公”》：全國的公園其實(shí)都面臨類似的問題，“一二十年前，當(dāng)各大城市開始蜂擁而上建設(shè)公園時，財力并不充足，只能寄希望于‘以園養(yǎng)園’，政府承諾讓公園管理者放開一部分經(jīng)營空間，以經(jīng)營收入來彌補(bǔ)公園養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的不足”。一位在廈門園林系統(tǒng)中工作多年的人士說：“如今政府財力充沛了，老百姓也更注重公園的公共屬性，又希望壓縮這些經(jīng)營場所的利潤空間，難度巨大。”公園與風(fēng)景管理處負(fù)責(zé)人稱，這一歷史遺留問題，在全國城市公園中都存在，“我們需要找到一種能夠長效解決公園公共屬性問題的辦法，我們也在‘摸著石頭過河’”。

　　模擬題

　　近日，各地政府陸續(xù)開展還園于民的公園專項(xiàng)整治活動，打擊公園會所中的歪風(fēng)邪氣，讓公園姓”公“，你怎么看?

　　參考解析

　　公園是政府投資、全民所有的公共資源。風(fēng)景是屬于國家所有(即全民所有)的公共資源，任何個人和組織不得侵占、破壞。公園理應(yīng)作為開放的公共空間，被全體民眾所享有，不能被人“養(yǎng)在閨中人未識”。但一些公園內(nèi)的高檔餐廳、私人會所占用公共資源，設(shè)置消費(fèi)門檻，把普通游客擋在門外，這不僅違背了公園的公益屬性和服務(wù)公眾的宗旨，更是置群眾公共利益于不顧。

　　嚴(yán)肅整治“會所中的歪風(fēng)”、還園于民，既落實(shí)了黨中央的要求，也符合廣大市民的利益。一方面，開展還園于民的專項(xiàng)整治活動能夠肅清黨內(nèi)的不良作風(fēng)，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，從源頭上鏟除享樂主義、奢靡之風(fēng)滋生蔓延的條件和土壤，是踐行整風(fēng)運(yùn)動的良好體現(xiàn)。使廣大黨員干部堅決遠(yuǎn)離聲色犬馬誘惑，樹立干部良好形象和榜樣。另一方面，公園是人類的共同財產(chǎn)，還園于民對于本就公共基礎(chǔ)設(shè)施匱乏的城市來說無疑是久旱逢甘霖，能夠讓老百姓在工作之余在公園里盡情享受自然的美妙。

　　冰凍三尺非一日之寒，為了更好地貫徹落實(shí)黨中央的政策，全力做到三還于民，各地政府需要通力合作，長期堅持。

　　第一，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”。紀(jì)委要進(jìn)一步嚴(yán)厲查處黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為，對于有出入私人會所或接受、持有私人會所會員卡等行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)嚴(yán)格追責(zé)，嚴(yán)肅查處，形成長效監(jiān)管機(jī)制。

　　第二，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、身先垂范，自覺做到不出入私人會所，不接受和持有私人會所會員卡，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境和氛圍。

　　第三，全面關(guān)停高檔經(jīng)營場所，關(guān)停后的場所要堅持公益性、大眾化、可進(jìn)入原則，積極引導(dǎo)會所轉(zhuǎn)型，用于各種公共服務(wù)，面向大眾，充分滿足市民游客游覽、休閑、娛樂的需要。

　　第四，加大對公園的管理和投入，公園內(nèi)經(jīng)營場所要向公眾公開、所有經(jīng)營場所的名稱要向社會公開、所有經(jīng)營場所的經(jīng)營項(xiàng)目和價格公開，接受社會監(jiān)督。更要本著“三分建設(shè)七分管養(yǎng)”的原則，在切實(shí)加大養(yǎng)護(hù)管理投入的同時全面推進(jìn)公園管養(yǎng)專業(yè)化、精細(xì)化，完善公園撥款機(jī)制，解決公園經(jīng)費(fèi)不足的問題。

　　第五，各級行政部門要下決心清理整治，通力合作，依法行政。相關(guān)職能部門要依法嚴(yán)管，切實(shí)把好企業(yè)注冊審批、場所運(yùn)行管理等關(guān)口。對違法違規(guī)的單位和場所要及時進(jìn)行查處，確保公共資源的規(guī)范利用。

　　只有各級政府在思想上更加重視，態(tài)度上更加堅決，行動上更加迅速，才能真正做到還湖于民、還園于民、還景于民，一同奏響“江山留勝跡，我輩復(fù)登臨”的樂章。

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