2014年公務(wù)員面試熱點(diǎn)解析：北京市公布2014年小升初免試就近入學(xué)

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　　事件概述

　　《北京市教育委員會(huì)關(guān)于2014年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》指出，凡滿6周歲的本市戶籍適齡兒童免試就近入學(xué)。

　　完成小學(xué)教育后，區(qū)縣教委將根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，進(jìn)行單校劃片或多校劃片。單校劃片學(xué)校采用對(duì)口直升方式招生，即一所初中對(duì)口接收片區(qū)內(nèi)所有小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)。多校劃片學(xué)校，先征求入學(xué)志愿，對(duì)報(bào)名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學(xué)生直接入學(xué);對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，以隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生。隨機(jī)派位由區(qū)縣教委統(tǒng)一組織，邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表參與。

　　北京市將使用統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，將每一個(gè)學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據(jù)權(quán)限進(jìn)行查詢和監(jiān)控。各區(qū)縣要公布學(xué)校的服務(wù)片區(qū)，教育部門將根據(jù)這兩個(gè)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。

　　非北京戶籍適齡兒童入學(xué)，須持有“五證”。包括其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料。

　　除北京市教委批準(zhǔn)可以招收特長(zhǎng)生的學(xué)校原則上向本區(qū)縣招收特長(zhǎng)生之外，其他學(xué)校一律不得以特長(zhǎng)生的名義招收學(xué)生。招生學(xué)校要向社會(huì)公布特長(zhǎng)生招生計(jì)劃。

　　今年起，入學(xué)實(shí)行計(jì)劃管理。各區(qū)縣將加強(qiáng)入學(xué)需求前瞻預(yù)測(cè)，按照學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定小學(xué)、初中招生計(jì)劃并報(bào)市教委備案。各校不得擅自調(diào)整。

　　模擬題

　　北京小升初取消共建生 小學(xué)實(shí)行免試就近入學(xué)，對(duì)此請(qǐng)談?wù)勀愕目捶?

　　參考解析

　　北京小升初取消“共建生”、小學(xué)實(shí)行免試就近入學(xué)是正當(dāng)其時(shí)，其回應(yīng)了民眾對(duì)于教育的期待和關(guān)切，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

　　首先，政策具有很強(qiáng)的針對(duì)性，有利于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，更有利于促進(jìn)教育公平。教育公平是人發(fā)展起點(diǎn)的公平，是社會(huì)公平的重要組成部分;教育涉及人民群眾的切身利益和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，、歷來被看作是人們發(fā)展提高縮小社會(huì)差別的重要手段;堅(jiān)持教育的社會(huì)主義性質(zhì)和公益性原則，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，促進(jìn)教育公平，對(duì)保障社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。北京市是“小升初”問題特別突出的大城市，對(duì)其他地區(qū)有重要影響。由于利益集團(tuán)勢(shì)力強(qiáng)大，政府監(jiān)管乏力，北京的小升初亂象叢生，成為市民最不滿意的問題領(lǐng)域。因此，此次政策的明晰對(duì)于公眾的關(guān)切是一次有力的回應(yīng)，更是傾聽民意，順從民意的表現(xiàn)，能夠很好地推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　其次，有利于治理市場(chǎng)上存在的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象叢生，魚龍混雜的問題。作為海淀小升初培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“重鎮(zhèn)”，位于黃莊的多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)昨天反應(yīng)最為迅速和徹底，巨人、高思等機(jī)構(gòu)都已將小學(xué)數(shù)學(xué)培訓(xùn)徹底從培訓(xùn)課程中“摘除”，目前只剩下語(yǔ)文和英語(yǔ)培訓(xùn)。高思培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的大門口甚至打出了巨大的電子屏標(biāo)語(yǔ)：“堅(jiān)決擁護(hù)和執(zhí)行市教委關(guān)于治理與入學(xué)掛鉤的奧數(shù)問題的四項(xiàng)措施”。其實(shí)市場(chǎng)上教育機(jī)構(gòu)的魚龍混雜本身就是對(duì)教育公平的挑戰(zhàn)，更是和國(guó)家提倡的素質(zhì)教育相悖。北京的小升初意義重大，甚至?xí)�影響孩子未來的前程，因此很多家長(zhǎng)不惜血本對(duì)孩子進(jìn)行各個(gè)學(xué)科的培訓(xùn)，結(jié)果就會(huì)偏離教育的本質(zhì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看影響國(guó)家人才的培養(yǎng)。

　　最后，有利于解決公眾對(duì)“學(xué)區(qū)房”的過度關(guān)注，一定程度抑制房?jī)r(jià)的不合理上漲，更有利于提高城市的運(yùn)營(yíng)效率。“學(xué)區(qū)房”大家都不陌生，背后的含金量實(shí)質(zhì)上反映了我國(guó)目前教育不公的問題。如果不就近入學(xué)，在目前我國(guó)教育資源分配不均的背景下，一定會(huì)催生房?jī)r(jià)的非理性上漲，大量“學(xué)區(qū)房”的出現(xiàn)就是很好的例證。此外，北京交通擁堵是不爭(zhēng)的事實(shí)，如果不就近免試入校一定會(huì)帶來交通上的雪上加霜。所以，政策制定即合理又符合實(shí)際，可謂務(wù)實(shí)至極。

　　總之，要讓“劃片就近入學(xué)”接受社會(huì)各界監(jiān)督。“劃片就近入學(xué)”雖然對(duì)推動(dòng)公平教育的目標(biāo)和方向毋庸置疑，但實(shí)際操作落實(shí)起來仍有漏洞可鉆。只要教育資源不均衡，“劃片就近入學(xué)”就避免不了有人打擦邊球。因此，就近入學(xué)不僅劃片的標(biāo)準(zhǔn)需要明確，還需要做到公開透明，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，如此才能打造相對(duì)公平的“和諧教育”。

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