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2014省公務(wù)員申論熱點(diǎn);無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估健康發(fā)展

2014-09-01 16:18:16 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  【背景鏈接】

  在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。正確認(rèn)識(shí)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值,對(duì)于準(zhǔn)確判斷和有效提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。因此,無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn)問題。

  【深度解析】

  [問題分析]

  無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估在我國(guó)發(fā)展時(shí)間較短,認(rèn)識(shí)有待提高,實(shí)踐需要深化。

  一是評(píng)估對(duì)象和內(nèi)容不明確。隨著商業(yè)形態(tài)不斷更新,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足問題廣泛存在,而這往往會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)流失。例如,以前一些國(guó)有企業(yè)在對(duì)外合資中沒有對(duì)自身?yè)碛械膶@、商?biāo)、信譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估折價(jià),造成了國(guó)有資產(chǎn)流失。只看重評(píng)估證書而忽視無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際獲利能力,也會(huì)造成無(wú)效的虛評(píng)。

  二是評(píng)估方法滯后,評(píng)估質(zhì)量不高。我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估主要采用成本法,但無(wú)形資產(chǎn)成本增加并不必然對(duì)應(yīng)價(jià)值增加,因此,成本法評(píng)估難以如實(shí)反映無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值。一些評(píng)估由于過程不規(guī)范,評(píng)估報(bào)告中有效信息較少,評(píng)估結(jié)論帶有較強(qiáng)的主觀色彩,影響了評(píng)估質(zhì)量。

  三是評(píng)估管理機(jī)制不健全,評(píng)估市場(chǎng)無(wú)序。目前,關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的具體操作程序還沒有強(qiáng)制性規(guī)定,對(duì)不同無(wú)形資產(chǎn)的分割缺乏指導(dǎo),為不規(guī)范操作提供了空間,也為資產(chǎn)流失埋下了隱患。

  四是專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)、高素質(zhì)評(píng)估從業(yè)人員匱乏。導(dǎo)致一些評(píng)估結(jié)論不科學(xué)、評(píng)估低效甚至無(wú)效。這些問題降低了無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的功能,阻礙了無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易,不利于全面認(rèn)識(shí)和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

  [參考對(duì)策]

  促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估健康發(fā)展,提高評(píng)估質(zhì)量,必須采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理。

  第一,根據(jù)評(píng)估目的和對(duì)象確定無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)容。無(wú)形資產(chǎn)只有在特定評(píng)估目的下才能被確認(rèn),因此,評(píng)估對(duì)象應(yīng)是與評(píng)估目的相關(guān)的無(wú)形資產(chǎn)。比如,如果評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的目的是為了攤銷成本費(fèi)用,由于這方面相關(guān)法規(guī)有嚴(yán)格規(guī)定,就只有發(fā)生費(fèi)用支出的無(wú)形資產(chǎn)才能進(jìn)行折價(jià)補(bǔ)償。隨著無(wú)形資產(chǎn)的形式日益豐富,在界定評(píng)估范圍時(shí),應(yīng)該放眼國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),拓展無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)容,避免由于無(wú)形資產(chǎn)范圍界定狹窄而導(dǎo)致漏評(píng)。

  第二,建立健全規(guī)范的評(píng)估管理機(jī)制。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)應(yīng)堅(jiān)持規(guī)范化、法制化發(fā)展方向。我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估還是一個(gè)新興行業(yè),需吸收借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和做法。當(dāng)前,為了治理無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)無(wú)序現(xiàn)象,應(yīng)積極建立和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)自律和統(tǒng)一管理,制定統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,細(xì)化無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和指南,形成完整的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系。

  第三,構(gòu)建無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。信息不充分是無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估面臨的一個(gè)突出問題。解決這個(gè)問題,需要在評(píng)估行業(yè)內(nèi)部建立可靠的信息渠道,如在技術(shù)市場(chǎng)收集各種專利、商標(biāo)的價(jià)格信息,在國(guó)債、金融市場(chǎng)收集資產(chǎn)收益率信息等,供評(píng)估人員分享使用。在此基礎(chǔ)上,加快形成全國(guó)統(tǒng)一的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估信息網(wǎng)絡(luò)。

  第四,提高評(píng)估人員專業(yè)素質(zhì),規(guī)范信息披露。針對(duì)目前評(píng)估師只要取得執(zhí)業(yè)資格就可進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的現(xiàn)象,可考慮將資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)一步細(xì)分到無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估師,規(guī)范無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估資格的審查。針對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告信息披露不充分的問題,應(yīng)規(guī)范無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的信息披露,依據(jù)財(cái)政部《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——無(wú)形資產(chǎn)》的相關(guān)原則,要求評(píng)估報(bào)告充分披露無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的假設(shè)前提、評(píng)估方法的選擇依據(jù)及理由、評(píng)估參數(shù)等相關(guān)信息,供報(bào)告使用者對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行判斷。

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