時(shí)政熱點(diǎn):貪官何以樂于炫耀“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”

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有記者近日在浙江省寧波市象山縣調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)：一些貪腐官員在刑滿釋放后，竟“意外”地收到原行賄人送來的巨額“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”，有的甚至公開炫耀。(10月20日《檢察日?qǐng)?bào)》)

“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”，可謂時(shí)代之怪現(xiàn)狀。究其根源，無外乎這么幾條：一是期權(quán)腐敗，這種腐敗區(qū)別于常見的“一手交錢，一手交貨(辦事)”，而將利益拆分成不同時(shí)段來“履約”;二是宣示腐敗，這種腐敗的關(guān)鍵在于宣揚(yáng)，亦即行賄人通過對(duì)按約支付“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”的高調(diào)宣傳，來向他的行賄對(duì)象宣示自己的“義氣”，打消腐敗分子對(duì)其“沒骨氣”或“不講道義”的擔(dān)心;三是真實(shí)友情，盡管這種現(xiàn)象并不常見，但也不能否認(rèn)其存在的“可能性”。

第三種情況并非法律規(guī)范的范圍，姑且按下不表。

以期權(quán)腐敗來說，盡管存在取證難，但打擊期權(quán)腐敗并非無法可依。“兩高”在2007年聯(lián)合頒行的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》第十條指出，“國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，離職前后連續(xù)收受請(qǐng)托人財(cái)物的，離職前后收受部分均應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額”。如若能夠證明“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”與之前的受賄行為存在某種關(guān)聯(lián)，則收受“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”的官員又應(yīng)回監(jiān)獄報(bào)到。

當(dāng)然，“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”的另一個(gè)成因在于現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐對(duì)行賄人打擊不力。受賄與行賄是兩個(gè)對(duì)偶性犯罪，有受賄必有行賄。在刑法文本上，對(duì)受賄罪和行賄罪都有明文規(guī)定，但賄賂犯罪天然存在取證難的特點(diǎn)，行賄與受賄通常發(fā)生在“天知地知你知我知”的私密空間。因此，遏制“期權(quán)腐敗”還在不斷提高偵查取證能力，并加大對(duì)行賄人的人身和財(cái)產(chǎn)處罰力度。當(dāng)行賄人因?yàn)樾匈V而被法律罰得傾家蕩產(chǎn)之時(shí)，“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”自然沒有來源。

至于行賄人通過宣示腐敗，來獲取腐敗官員的信任，頗有些“投名狀”的味道。若坐視此類公然挑戰(zhàn)法律秩序的行為存在，是反腐之恥。

對(duì)宣示腐敗者，有未追究的違法犯罪，要堅(jiān)持查辦;對(duì)暫未發(fā)現(xiàn)有犯罪行為的，也要盯著——檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，不僅有責(zé)任查辦腐敗案件，更有責(zé)任預(yù)防犯罪的發(fā)生。
 

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