2015海南省公務(wù)員面試熱點(diǎn)分析：“三農(nóng)”問(wèn)題

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　　“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系中國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)民的小康,就不能實(shí)現(xiàn)全面的小康;沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就不能有全國(guó)的現(xiàn)代化。當(dāng)前談構(gòu)建和諧社會(huì),其中一個(gè)十分重要的方面就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,這對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。

　　以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義：

　　1.“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入的需要。農(nóng)業(yè)是萬(wàn)業(yè)之基,是安天下、穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。隨著人口增加和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求將呈剛性增長(zhǎng),而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)則受到耕地減少、水資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化等因素制約,增產(chǎn)增收難度很大。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)不可能過(guò)分依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)。為確保十幾億人口長(zhǎng)期性的食物安全,我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)挑戰(zhàn),必須實(shí)行“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的財(cái)政扶持

　　政策,加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度,加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,從根本上解決農(nóng)民增收難的問(wèn)題。

　　2.“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然選擇。新中國(guó)成立后,我國(guó)大力實(shí)施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,使城鄉(xiāng)差距越拉越大。1978年,我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距比是2.56∶1,1998年也在2.5∶1左右,到2005年則擴(kuò)大到3.22∶1。如果考慮城鄉(xiāng)居民享有的醫(yī)療、住房補(bǔ)貼以及農(nóng)民收入用于再生產(chǎn)的投入等因素,實(shí)際城鄉(xiāng)居民收入差距估計(jì)在6:1以上。如不采取有力措施,我國(guó)的城鄉(xiāng)差距將會(huì)進(jìn)一步拉大,其結(jié)果必將是阻礙城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,影響社會(huì)穩(wěn)定。

　　3.“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必由之路。如今,我國(guó)工業(yè)化程度已經(jīng)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,但城市化程度只達(dá)到41.8%,比世界平均城市化水平低10個(gè)百分點(diǎn)。要從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,我國(guó)不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就必須把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體,統(tǒng)一規(guī)劃,通盤(pán)考慮,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度,發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用,使城市和農(nóng)村相互促進(jìn)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　4.“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑。我國(guó)要在理順城鄉(xiāng)關(guān)系的基礎(chǔ)上建立平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新體制,進(jìn)一步加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,加快農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展步伐,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。同時(shí),我國(guó)要大力促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,讓所有農(nóng)民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化帶來(lái)的好處,真正建立起地位平等、開(kāi)放互通、互補(bǔ)互促、共同進(jìn)步、平等和諧的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)。

　　5.“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”是對(duì)國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的充分借鑒,是加快解決“三農(nóng)”問(wèn)題的迫切需要。加大工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)、城市對(duì)農(nóng)村的支持力度,政府增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,并對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行多方面的支持政策,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,是各國(guó)工業(yè)化發(fā)展到一定階段以后的普遍性做法。

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