2016年國(guó)考時(shí)政熱點(diǎn)：從中國(guó)制造到中國(guó)智造，我們還要走多遠(yuǎn)

　　【時(shí)事鏈接】

　　1.4月28日，中央以最高規(guī)格對(duì)全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，惠而浦(中國(guó))董事長(zhǎng)金友華榮獲“全國(guó)勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。金友華以一名企業(yè)家的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升中國(guó)家電產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面作出了突出貢獻(xiàn)。

　　一直身處制造業(yè)的金友華對(duì)制造充滿感情，他在多個(gè)場(chǎng)合都表達(dá)了同一個(gè)觀點(diǎn)，即制造業(yè)是一切行業(yè)的基礎(chǔ)，國(guó)家是否強(qiáng)大，制造業(yè)是最重要的體現(xiàn)之一，像中國(guó)這樣的大國(guó)，必須依靠強(qiáng)大的制造業(yè)作為戰(zhàn)略支撐。但完成從“中國(guó)制造”到“中國(guó)智造”的蛻變，金友華認(rèn)為應(yīng)該先把工業(yè)基礎(chǔ)筑牢。之所以提出這種觀點(diǎn)，源于金友華對(duì)制造業(yè)的深刻洞察。他認(rèn)為，智能不單單指產(chǎn)品的智能化，從單個(gè)零件、單個(gè)設(shè)備，到質(zhì)量體系、安全體系都要具備智能化，整個(gè)生產(chǎn)體系要自動(dòng)化、智能化，操作這個(gè)系統(tǒng)的員工也要具備相應(yīng)的素質(zhì)，企業(yè)內(nèi)部要形成循環(huán)的、智能的數(shù)據(jù)收集整理體系，只有建立了這種人機(jī)交互的智能體系，企業(yè)才能和外部聯(lián)系起來(lái)。

　　2.當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月20日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在里約熱內(nèi)盧參觀中國(guó)裝備制造業(yè)展覽。

　　李克強(qiáng)總理在里約熱內(nèi)盧參觀中國(guó)裝備制造業(yè)展覽，他在巴西里約熱內(nèi)盧州長(zhǎng)陪同下，登上中國(guó)北車(chē)長(zhǎng)春客車(chē)公司為里約奧運(yùn)專(zhuān)線制造的地鐵列車(chē)，體驗(yàn)其啟動(dòng)、加速、減速停車(chē)等運(yùn)行的全過(guò)程�？偫碜铌P(guān)心的是乘客乘坐是否平穩(wěn)舒適，并向巴西駕駛員了解駕駛使用感受，詢(xún)問(wèn)他有何需要調(diào)整和改進(jìn)的地方。

　　此外，李克強(qiáng)總理還在里約登上中國(guó)產(chǎn)“面包山”號(hào)渡輪，巡航瓜納巴拉灣。中國(guó)裝備因其安全、舒適、靜音等優(yōu)良性能，深受乘客青睞。總理也事無(wú)巨細(xì)，先后察看各艙室功能，體驗(yàn)座椅是否舒適。他告誡中方建造者，質(zhì)量是企業(yè)的金名片。

　　從地鐵列車(chē)到渡海輪船，李克強(qiáng)總理“立體式”的親身體驗(yàn)，是中國(guó)裝備在海外的又一種“閱兵”。在多次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，總理就用大幅篇章來(lái)勾勒中國(guó)裝備走出去的藍(lán)圖。今年3月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就加快推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)制造2025”，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)。要完成這種波瀾壯闊的路線圖，“走出去”無(wú)疑是重中之重。

　　一邊是中國(guó)裝備“走出去”的迫切需求，另一邊是很多國(guó)家對(duì)于基建項(xiàng)目的望穿秋水。譬如巴西，在兩年的時(shí)間內(nèi)，就要經(jīng)歷世界杯和奧運(yùn)會(huì)這兩大世界性的賽事。無(wú)形中，就已打造出巨大的基礎(chǔ)建設(shè)的需求。同時(shí)，對(duì)于還具有明顯發(fā)展中國(guó)家特色的巴西來(lái)說(shuō)，追求質(zhì)量的同時(shí)，肯定要要兼顧到性?xún)r(jià)比的特點(diǎn)，在賬面上絕不能寅吃卯糧。這些說(shuō)著葡萄牙語(yǔ)的聰明人，把目光瞄準(zhǔn)到了中國(guó)裝備。

　　這是一拍即合的買(mǎi)賣(mài)，更是在經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)之上的意識(shí)融合。李克強(qiáng)總理的中國(guó)裝備制造業(yè)展覽之行就說(shuō)到中國(guó)裝備，“不僅質(zhì)量好，而且符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。”這不僅是巴西政府一起達(dá)成的共識(shí)，去年世界杯期間，中國(guó)北車(chē)所生產(chǎn)的列車(chē)，就開(kāi)往在世界最大球場(chǎng)——馬拉卡納球場(chǎng)的道路上，在炎炎盛夏之際，給往返旅客帶來(lái)愜意的感受。百姓口碑效應(yīng)下，巴西政府更樂(lè)于和中國(guó)簽署更多的裝備訂單。

　　去年年底的歐亞之行，李克強(qiáng)總理帶回?cái)?shù)百億美元裝備和基建大單。在接下來(lái)的一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，總理就說(shuō)到，中國(guó)今天已經(jīng)走到一個(gè)新的階段：要從過(guò)去生產(chǎn)消費(fèi)品的“世界工廠”，升級(jí)為向世界提供先進(jìn)裝備的重要基地。讓中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)接受更高水平的檢驗(yàn)，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中提質(zhì)增效升級(jí)。

　　有實(shí)力的裝備，走到哪都有通行證。如今，在塞爾維亞、土耳其的歐洲重地，到坦桑尼亞、南非的火熱國(guó)度，再到巴西這般的拉丁異域，中國(guó)裝備用自己的勢(shì)力打造著經(jīng)濟(jì)合作的快車(chē)道。志合者，不以山海為遠(yuǎn)。這種穿過(guò)大半個(gè)地球來(lái)“挺”你的姿態(tài)，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)乘上了外交翅膀，也灑下友誼種子。

　　3.既需要孵化出與互聯(lián)網(wǎng)融合程度較高的標(biāo)志性企業(yè)引領(lǐng)，更需要培育出新型制造業(yè)環(huán)境。怎樣讓“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念變現(xiàn)，決定著中國(guó)制造變強(qiáng)的速度和覆蓋面。

　　國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《中國(guó)制造2025》，部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。該文件以成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，以信息化和產(chǎn)業(yè)化融合為途徑，以市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)為原則，以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”為方針，明確了9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)，為實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的第一個(gè)10年確定了行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　中國(guó)已在世界第一制造大國(guó)的王座上坐了5年。制造業(yè)第一大國(guó)的身份雖然保證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的景氣度和財(cái)富增長(zhǎng)速度，但并未給中國(guó)制造帶來(lái)普遍美譽(yù)。許多產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中處在下游，附加值含金量極低，全球領(lǐng)先的企業(yè)和產(chǎn)品寥寥可數(shù)，一些行業(yè)還遭遇了信任危機(jī)。更嚴(yán)重的是，支持中國(guó)制造的要素資源，特別是環(huán)境資源和人口紅利，均已出現(xiàn)透支現(xiàn)象，傳統(tǒng)的中國(guó)制造方式已不可持續(xù)，中國(guó)制造這一具有比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域正遭遇不小挑戰(zhàn)。

　　在此背景下推出《中國(guó)制造2025》，尋求中國(guó)制造由大變強(qiáng)的路徑，無(wú)疑正當(dāng)其時(shí)。沉湎于現(xiàn)有的生產(chǎn)模式，希冀守護(hù)現(xiàn)有利益，既守不住，還可能失去對(duì)未來(lái)戰(zhàn)略高地的爭(zhēng)奪權(quán)。

　　既要守住現(xiàn)有利益，又能在未來(lái)占領(lǐng)制造業(yè)的戰(zhàn)略高地，關(guān)鍵在信息化和產(chǎn)業(yè)化“兩化”的融合程度。“兩化”融合，實(shí)際上就是“互聯(lián)網(wǎng)+中國(guó)制造”。從要素資源的配置方式和經(jīng)營(yíng)模式上看，目前中國(guó)制造既有市場(chǎng)化特質(zhì)，也不乏行政化特質(zhì)，既有沉重的歷史負(fù)擔(dān)，也有難以突破的行動(dòng)邊界。這一過(guò)程不僅要看技術(shù)層面能否對(duì)接，更要看機(jī)制層面、思維層面能否對(duì)接。讓中國(guó)制造在各行業(yè)都變強(qiáng)，既需要孵化出與互聯(lián)網(wǎng)融合程度較高的標(biāo)志性企業(yè)引領(lǐng)，更需要培育出能夠適應(yīng)信息化時(shí)代、能夠?qū)�沖人口紅利和環(huán)境資源過(guò)快耗竭的新型制造業(yè)環(huán)境。

　　創(chuàng)造這樣的環(huán)境，企業(yè)和政府應(yīng)各司其職。企業(yè)是微觀層面的先行者，政府則應(yīng)是宏觀層面的主導(dǎo)者。給予中國(guó)制造足夠的金融支持，為企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代提供政策優(yōu)惠，加大環(huán)境約束和人力資源整合力度，形成既有導(dǎo)向性又有倒逼性的制度架構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)+中國(guó)制造才能相互作用，實(shí)現(xiàn)普遍融合。

　　怎么做比要做什么更難�！吨袊�(guó)制造2025》公布后，怎樣讓“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念在中國(guó)制造中變現(xiàn)，決定著中國(guó)制造變強(qiáng)的速度和覆蓋面。

　　4.在2014年漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上，德國(guó)展示了10家企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的全球第一個(gè)“工業(yè)4.0”演示系統(tǒng)。這意味著，德國(guó)不僅在向世界提供用智能制造系統(tǒng)生產(chǎn)的產(chǎn)品，還努力扮演智能制造系統(tǒng)供應(yīng)者的角色。

　　國(guó)內(nèi)也有一些企業(yè)在這方面邁出腳步：不久前，浪潮集團(tuán)聯(lián)合中國(guó)航天科技集團(tuán)、大連船舶重工集團(tuán)等20多家機(jī)構(gòu)，發(fā)起成立中國(guó)智能制造信息化推進(jìn)聯(lián)盟，以航空航天、船舶、高端裝備制造等國(guó)家核心行業(yè)為中心，打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)與成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣聯(lián)合體，圍繞智能制造產(chǎn)業(yè)鏈的新需求合力攻關(guān)，打造智能制造生態(tài)圈。“智能制造有三個(gè)方面：產(chǎn)品是智能的、設(shè)備是智能的、生產(chǎn)過(guò)程是智能的。三個(gè)智能連成一張大網(wǎng)，就成了工業(yè)4.0。”浪潮集團(tuán)執(zhí)行總裁王興山形象地說(shuō)。

　　如今，中國(guó)制造正在走出模仿和復(fù)制階段，創(chuàng)新成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的靈魂。2013年，中國(guó)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)為9075.8億元，占全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量的76.6%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)5.2萬(wàn)個(gè)，平均每7家企業(yè)擁有一個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。在3D打印、納米材料、生物醫(yī)學(xué)工程等一些重點(diǎn)領(lǐng)域，建立起一批產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接。

　　記者在調(diào)研中感到，中國(guó)制造業(yè)還是個(gè)胖子而非巨人。但在不少領(lǐng)域，與世界前沿制造水平的差距處于最小時(shí)期，有能力并行跟進(jìn)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。成千上萬(wàn)家中國(guó)工廠，正憑著強(qiáng)大的實(shí)力積累和拼搏創(chuàng)新的精神，在智能制造的大旗引領(lǐng)下合力推動(dòng)著中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　5. 6月15日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)先后來(lái)到中國(guó)核電工程有限公司、工業(yè)和信息化部考察并主持召開(kāi)座談會(huì)。

　　在中國(guó)核電工程有限公司，李克強(qiáng)詳細(xì)了解“華龍一號(hào)”等我國(guó)三代核電自主創(chuàng)新成果。他說(shuō)，核電是中國(guó)高端裝備制造的佼佼者，我們推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、積極應(yīng)對(duì)氣候變化，需要發(fā)展包括核電在內(nèi)的綠色清潔能源。他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展核電的頭等大事是安全，必須嚴(yán)格按照國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、驗(yàn)證、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，確保質(zhì)量一流，絕對(duì)安全。

　　在工業(yè)和信息化部，李克強(qiáng)聽(tīng)取了推進(jìn)“中國(guó)制造2025”、重大裝備研制和標(biāo)準(zhǔn)制定、“互聯(lián)網(wǎng) 制造”等情況介紹。他說(shuō)，工業(yè)制造是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí)的國(guó)之重器。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都在致力加快“再工業(yè)化”和工業(yè)化進(jìn)程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要頂住下行壓力，度過(guò)新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)期，必須堅(jiān)持走新型工業(yè)化和信息化融合之路，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)，打造中國(guó)制造新優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平提供強(qiáng)大支撐。

　　6.在制造業(yè)方面，一位權(quán)威專(zhuān)家總結(jié)了中國(guó)制造大而不強(qiáng)的十大痛點(diǎn)，即中國(guó)制造業(yè)在世界格局中處于一個(gè)“三明治”格局，產(chǎn)品質(zhì)量水平嚴(yán)重滯后于規(guī)模增長(zhǎng)，關(guān)鍵核心技術(shù)嚴(yán)重缺失，知名品牌企業(yè)數(shù)量不多，產(chǎn)能過(guò)剩，制造業(yè)成本快速上升，資源環(huán)境承載能力和要素供給能力接近極限，產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度不高，以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐力度不夠等。

　　他認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)體制的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了高端回流，而中低端的中國(guó)制造業(yè)過(guò)早地進(jìn)入了低成本的擠出效應(yīng)，擠到什么程度?印度、越南一些自然資源豐富的國(guó)家，正在快速取代中國(guó)。因此，中國(guó)人力資源素質(zhì)要提升，教育要跟產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)同步甚至超前一步。

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