2017公共基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)資料:關(guān)于“住房限購(gòu)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)解讀

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2017公共基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)資料:關(guān)于“住房限購(gòu)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)解讀

我們都知道2016年杭州市開始對(duì)外發(fā)布關(guān)于“住房限購(gòu)”的一系列新規(guī)定，包括：“規(guī)定在杭州市區(qū)限購(gòu)范圍內(nèi)暫停向擁有一套以及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。”該規(guī)定一出臺(tái)輿論一片嘩然，因?yàn)橹�前一直有消息說(shuō)杭州要出臺(tái)相應(yīng)的限購(gòu)政策，商家早已開始造勢(shì)，接下來(lái)我們就看到了一個(gè)驚人的場(chǎng)景。據(jù)說(shuō)，限購(gòu)的前一天，整個(gè)杭州市區(qū)創(chuàng)造了單日成交3000多套商品房和1800多套二手房的記錄。而開始限購(gòu)的第一天，整個(gè)商品房的成交量就開始大幅度的下滑，感覺一天之內(nèi)整個(gè)房產(chǎn)行業(yè)坐了一場(chǎng)過(guò)山車。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的限購(gòu)令，其實(shí)初衷是明確的，主要針對(duì)的就是傳說(shuō)中的外地投資炒房團(tuán)，房地產(chǎn)成交量變換的背后，您是否想過(guò)這里面有多少是真實(shí)的數(shù)據(jù)，又有多少是炒作，適時(shí)的撥開云霧，去了解一下住房限購(gòu)到底水有多深。

“限購(gòu)令”里的經(jīng)濟(jì)知識(shí)

政府實(shí)行限購(gòu)，就是在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是由著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯提出來(lái)的，指的是國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)與控制，是保證社會(huì)再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是社會(huì)主義國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的重要職能。宏觀調(diào)控的手段有很多種，常用的主要包括行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。

一、行政手段

行政手段是依靠行政機(jī)構(gòu)，采取強(qiáng)制性的命令、指示、規(guī)定等行政方式來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段。由于行政手段的主體是政府，因此相對(duì)于其他的手段來(lái)說(shuō)，更加的權(quán)威和迅速，是一種必不可少的調(diào)節(jié)手段。特別是對(duì)于社會(huì)主義國(guó)家來(lái)說(shuō)，宏觀調(diào)控主要運(yùn)用在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例失調(diào)或者社會(huì)某一領(lǐng)域失控的狀態(tài)下，國(guó)家可以通過(guò)必要的行政手段來(lái)緩解經(jīng)濟(jì)失衡的狀態(tài)，救其于水深火熱之中。有一點(diǎn)需要注意，就是這個(gè)行政手段不是你想用就用，而是必須在尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際加以利用，才能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起來(lái)正面積極的影響。比如政府下令關(guān)閉污染嚴(yán)重的工廠、小作坊、小煤田等。

解讀：中國(guó)人的房屋觀念很強(qiáng)烈，認(rèn)為有房才算有家，所以買房自然就成了一種剛性需求。但是現(xiàn)在我們經(jīng)常會(huì)看到各種空城、鬼屋，而房?jī)r(jià)卻依然居高不下，其中原因想必大家也略知一二。由于被過(guò)度的用于投資需求，被用來(lái)炒作，面對(duì)處在危險(xiǎn)邊緣的房地產(chǎn)市場(chǎng)，巨大的房產(chǎn)泡沫，只能及時(shí)的采用行政手段加以控制。限購(gòu)確實(shí)可以在較短時(shí)間內(nèi)快速的扭轉(zhuǎn)畸形的房產(chǎn)市場(chǎng)，但由于行政手段本身的局限性，所以只能在短期內(nèi)使用，不宜長(zhǎng)期堅(jiān)持。

二、經(jīng)濟(jì)手段

主要是指政府在自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上借助于經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)杠桿是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的價(jià)值形式和價(jià)值工具，主要包括價(jià)格、稅收、信貸、工資等。比如，稅收政策中，國(guó)家恢復(fù)對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得稅征收個(gè)人所得稅。

解讀：營(yíng)改增作為一種稅收工具，屬于經(jīng)濟(jì)手段。自2016年全面實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái)，中國(guó)陸續(xù)將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入營(yíng)改增試點(diǎn)，至此，營(yíng)業(yè)稅退出歷史舞臺(tái)，增值稅制度將更加規(guī)范。

三、法律手段

政府依靠法制力量，通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法和司法，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段。首先，經(jīng)濟(jì)立法主要是由立法機(jī)關(guān)制定各種經(jīng)濟(jì)法規(guī)，保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益;其次，經(jīng)濟(jì)司法主要是由司法機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定的制度、程序，對(duì)經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行檢察和審理的活動(dòng)，懲罰和制裁經(jīng)濟(jì)犯罪。如:河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在2015年春節(jié)熱銷商品中查獲假冒偽劣"五糧液""劍南春"酒等。

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