2019三支一扶考試內(nèi)容：財(cái)政政策的運(yùn)用

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三支一扶考試中的公共基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)繁多，劃分詳細(xì)，經(jīng)濟(jì)常識(shí)是大多考生的薄弱環(huán)節(jié)，華圖三支一扶考試頻道為考生們匯總了公共基礎(chǔ)知識(shí)的經(jīng)濟(jì)類(lèi)常識(shí)的復(fù)習(xí)資料，以供大家參考學(xué)習(xí)，助力考生順利三支一扶考試。

公基考試涉及到的經(jīng)濟(jì)常識(shí)中宏觀經(jīng)濟(jì)部分是考察的重點(diǎn)，其中財(cái)政政策是考試的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，這里對(duì)財(cái)政政策的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理，幫助大家備考。

(一)財(cái)政政策的含義

財(cái)政政策是指政府運(yùn)用國(guó)家預(yù)算和稅收等財(cái)政手段，通過(guò)對(duì)國(guó)民收入的分配和再分配，來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求平衡的一種經(jīng)濟(jì)政策。財(cái)政政策被稱為“自動(dòng)穩(wěn)定器”，亦是“內(nèi)在穩(wěn)定器”。

注意：財(cái)政政策實(shí)施主體是政府，運(yùn)用的手段是分配和在分配，實(shí)施的目的是總供給和總需求平衡。

(二)財(cái)政收入和財(cái)政支出

1、財(cái)政收入：

財(cái)政收入是指政府為履行其職能、實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。主要包括稅、利、債、費(fèi)四個(gè)部分。

(1)稅收，它是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種手段。稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性三個(gè)特征，正因?yàn)槿绱�，稅收是政府收入中最主要的部分�?/p>

(2)利潤(rùn)，是國(guó)家憑借國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤(rùn)、租金、股息、紅利、資金使用費(fèi)等收入的總稱。

舉例：國(guó)有企業(yè)將實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的一部分按規(guī)定，或根據(jù)承包合同，上繳國(guó)家財(cái)政。

(3)公債，是政府對(duì)公眾的債務(wù)，或公眾對(duì)政府的債權(quán)。它是政府財(cái)政收入的另一個(gè)組成部分，到期必須還本付息。公債包括中央政府的債務(wù)與地方政府的債務(wù)。一般把中央政府的債務(wù)稱為國(guó)債。

注意：政府發(fā)行國(guó)債的目的不是為了盈利，而是為了投資，多發(fā)行國(guó)債意味著多投資。

舉例：長(zhǎng)江三峽大壩的投資建設(shè)需要政府發(fā)行國(guó)債籌集資金。

(4)費(fèi)用，是國(guó)家政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位在提供公共服務(wù)、實(shí)施行政管理或提供特定公共設(shè)施的使用時(shí)，向受益人收取一定費(fèi)用的收入形式。

舉例：高速公路收費(fèi)、出生登記費(fèi)、結(jié)婚登記費(fèi)等。

2、財(cái)政支出：

財(cái)政支出是指通過(guò)國(guó)家預(yù)算安排用于各方面的支出。

(1)政府購(gòu)買(mǎi)，指政府對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買(mǎi)，涉及各種項(xiàng)目，包括購(gòu)買(mǎi)軍需品、警察裝備用品、政府機(jī)關(guān)辦公用品、付給政府雇員的酬金、各種公共工程項(xiàng)目的支出等。

注意：政府的購(gòu)買(mǎi)是實(shí)質(zhì)性的支出，花錢(qián)有貨，花了錢(qián)有相對(duì)應(yīng)的商品或勞務(wù)。

舉例：政府以消費(fèi)者的形式購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)備。

(2)政府轉(zhuǎn)移支付，指政府的社會(huì)福利等支出，如衛(wèi)生保健支出、收入保障支出、退伍軍人福利、失業(yè)救濟(jì)和各種補(bǔ)貼等方面的支出。

注意：轉(zhuǎn)移性支付是貨幣性的支出：花錢(qián)無(wú)貨，花了錢(qián)沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的商品或勞務(wù)，相當(dāng)于把錢(qián)轉(zhuǎn)到你的賬戶上，而你不需要付出商品或勞務(wù)

舉例：新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼，社會(huì)救濟(jì)金，抗震救災(zāi)的款項(xiàng)等。

(三)財(cái)政政策的運(yùn)用

1、在經(jīng)濟(jì)蕭條(通貨緊縮)時(shí)，采用擴(kuò)張性的調(diào)控政策，要增發(fā)國(guó)債以吸納資金進(jìn)行投資，減少稅收，提高政府購(gòu)買(mǎi)和轉(zhuǎn)移支付。

經(jīng)濟(jì)蕭條的實(shí)質(zhì)是總供給大于總需求，財(cái)政政策的目的是供需平衡，且財(cái)政政策是需求管理的經(jīng)濟(jì)政策，所以這時(shí)候需要刺激需求，也就是要刺激投資和消費(fèi)，采取的是擴(kuò)張性的財(cái)政政策，要發(fā)國(guó)債以吸納資金進(jìn)行投資，減少稅收，提高政府購(gòu)買(mǎi)和轉(zhuǎn)移支付。

2、在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱(通貨膨脹)時(shí)，采用緊縮性的調(diào)控政策，要減少國(guó)債以避免投資增多、提高稅率、減少政府購(gòu)買(mǎi)和轉(zhuǎn)移支付。

經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的實(shí)質(zhì)是總供給小于總需求，財(cái)政政策的目的是供需平衡，且財(cái)政政策是需求

管理的經(jīng)濟(jì)政策，所以這時(shí)候需要抑制需求，也就是要抑制投資和消費(fèi)，采取的是緊縮性性的財(cái)政政策，要減少國(guó)債以避免投資增多、提高稅率、減少政府購(gòu)買(mǎi)和轉(zhuǎn)移支付，跟經(jīng)濟(jì)蕭條(通貨緊縮)的情況是相反的。

【考題】( 多選)當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)，政府可以采取的財(cái)政政策的手段有()

A、增加稅收 B、減少財(cái)政支出

C、下調(diào)基準(zhǔn)利率 D、央行賣(mài)出國(guó)債

解析：經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的實(shí)質(zhì)是總供給小于總需求，財(cái)政政策的目的是供需平衡，且財(cái)政政策是需求管理的經(jīng)濟(jì)政策，所以這時(shí)候需要抑制需求，也就是要抑制投資和消費(fèi)，采取的是緊縮性性的財(cái)政政策，要減少國(guó)債以避免投資增多、提高稅率、減少政府購(gòu)買(mǎi)和轉(zhuǎn)移支付。而CD選項(xiàng)是貨幣政策，不是財(cái)政政策，排除。答案為AB。