2020年黑龍江申論積累：人臉識別的便捷性與安全性不可兼得

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一、精選熱點

眼下,手機(jī)支付已成為很多網(wǎng)購達(dá)人慣用的支付方式。而且,伴隨技術(shù)進(jìn)步,指紋驗證更是有逐漸取代傳統(tǒng)密碼支付的趨勢,只需要手指輕輕地在手機(jī)上按一下,一秒鐘即可完成支付,再也不用為記不起來各種銀行卡的支付密碼而尷尬。

但與此同時,不少人也開始為這種支付方式的安全性傷神。一些影視劇中利用科技手段竊取指紋輕松開機(jī)、盜取信息、入侵系統(tǒng)的橋段也比比皆是。而一旦用戶的支付信息被采集并違法使用,造成的損失就沒那么簡單了。

終生伴隨、唯一無二、不可更改,這些特征都決定了公民生物信息的敏感程度和利用價值遠(yuǎn)高于一般個人信息,也因此存在特殊風(fēng)險。如何在法律層面給予個人生物信息必要的保護(hù),則考驗著立法的智慧。

材料摘編自：法制日報：立法應(yīng)為公民個人生物信息提供特殊保護(hù)，有刪減。

二、深度解讀

隨著生物科技的飛速進(jìn)步，人體的指紋、虹膜、面容、DNA等個人生物信息的獲取、采集、存儲和應(yīng)用越發(fā)便利和普及。而生物信息在收集、使用和保護(hù)中的不當(dāng)或漏洞，會給個人信息安全、生命財產(chǎn)安全、社會治理甚至國家安全問題帶來巨大挑戰(zhàn)。

“生物信息安全是一個龐大的領(lǐng)域，個人生物信息保護(hù)是這個領(lǐng)域亟待解決的問題。”學(xué)者張?zhí)锟碧岢�，目前，個人生物信息的法律保護(hù)面臨著三個問題：一是個人生物信息權(quán)作為具有人格權(quán)屬性的私權(quán)，尚未明確納入私法保護(hù)范圍;二是針對個人生物信息在刑事偵查、治安管理、人口治理、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的非商業(yè)應(yīng)用，以及政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)利，特別是個人生物信息權(quán)保護(hù)邊界等急需明確;三是針對個人生物信息商業(yè)應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)侵權(quán)風(fēng)險及不正當(dāng)競爭，目前缺乏相應(yīng)的特殊規(guī)制，法律救濟(jì)、行政處罰也無法律依據(jù)。

“立法只是一個大的保障，立法后如何執(zhí)法，可能存在哪些法規(guī)漏洞，都關(guān)系到個人生物信息安全的保障”。張?zhí)锟闭J(rèn)為，現(xiàn)在的技術(shù)和法律還很難完全保護(hù)個人的生物信息泄露，因此，需要在個人生物信息的保護(hù)上不斷進(jìn)行技術(shù)的升級改造、法律的補(bǔ)充完善。

技術(shù)層面而言，在進(jìn)行個體識別和其他個人信息時，不只是使用個人生物信息，也要結(jié)合使用其他方式。由于人臉識別為代表的生物個體識別技術(shù)現(xiàn)階段還不太成熟，極易被盜用，現(xiàn)在還不宜上網(wǎng)和在網(wǎng)上廣泛使用，可以在不聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域進(jìn)行局域或區(qū)域使用，如門禁、保險箱和銀行保險庫等，并且應(yīng)當(dāng)配以身份證等的識別，這樣既可以防止因錯誤識別造成的安全隱患，也可以防止人臉識別等生物信息在使用和保管的過程中被盜和泄露。

法律層面而言，刑事鑒識中對個人生物信息的采集和使用等問題不僅存在于中國，在國際上也是兩難境地。一是警方有多大權(quán)限采集人的DNA生物信息，二是DNA信息被采集后如何保存和避免泄露，這些都是各國立法時所應(yīng)考慮的內(nèi)容。

把每個人的基因隱私交出去，未必安全，因為這些信息隨時可以泄露。因此，對于生物信息安全，當(dāng)然要立法，基本原則應(yīng)參照1990年人類基因組計劃啟動之時提出的基因隱私保護(hù)原則，核心是，對人類基因的隱私要采取保護(hù)，基因研究的結(jié)果要遵循不傷害、知情同意、利益共享和基因平等等多項原則。

觀點整理自:《任嬌旸：“刷臉”時代 你的個人生物信息還好嗎?》

三、參考文章

個人生物信息被泄露、濫用 “刷臉”的風(fēng)險你知道多少?

“目前，個人生物信息的安全問題是不可控的。”曾遼原表示，人臉和其他生物特征數(shù)據(jù)間的一個巨大區(qū)別是，它們可以遠(yuǎn)距離起作用，這意味著我們在網(wǎng)上自拍或在街上走路時，都有可能不自覺交出了自己的個人生物信息。可以說，隨著攝像頭越來越普及，我們將真正進(jìn)入“弱隱私”時代。

“為避免法律滯后對科技發(fā)展的不利影響，建議對個人生物信息權(quán)進(jìn)行相關(guān)立法規(guī)劃和研究，并注意與隱私權(quán)保護(hù)的區(qū)別與銜接，構(gòu)建和完善符合中國實際的個人生物信息保護(hù)制度。”伊彤代表建議，政府應(yīng)在法律、法規(guī)中明確公權(quán)力與個人生物信息權(quán)的邊界，并加強(qiáng)商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的市場管理、規(guī)制及法律救濟(jì)。“希望相關(guān)部門能重視，提前作出部署，以免產(chǎn)生問題后陷入被動。”

在個人生物信息保護(hù)方面，立法該如何發(fā)力呢?“首先，應(yīng)要求相關(guān)企業(yè)必須擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自覺維護(hù)所采集、儲存的公民隱私數(shù)據(jù)安全。”曾遼原表示。同時他進(jìn)一步指出，政府也應(yīng)該有所作為，建立準(zhǔn)入制度、評估制度等。“以人臉識別為例，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快設(shè)定人臉識別技術(shù)的各類標(biāo)準(zhǔn)和公民隱私的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的市場管理、規(guī)制及法律救濟(jì)，從而推動人臉識別技術(shù)規(guī)范性地進(jìn)入各行各業(yè)。”

吳沈括建議，立法要考慮商業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用與非商業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用兩方面。他表示，一方面對于商業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用而言，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)個人生物信息的技術(shù)研發(fā)問題予以規(guī)制，更為重要的是，應(yīng)當(dāng)對個人生物信息應(yīng)用的具體場景作出明確性限制，防止生物信息技術(shù)與個人生物信息結(jié)合產(chǎn)生具有一定社會危害性的行為。另一方面對于非商業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用而言，最主要是加強(qiáng)對個人生物信息的安全保護(hù)問題，“加強(qiáng)個人生物信息的保護(hù)措施與技術(shù)手段，強(qiáng)化信息收集主體的義務(wù)更為重要。”吳沈括說道。

“在個人生物信息被濫用環(huán)節(jié)中，我國立法大部分都是空白的，或是缺乏一些可操作性的條款。”而劉德良告訴記者，他正在起草一個專家建議稿，重點關(guān)注個人生物信息濫用的防治問題，即可以把個人信息分為幾種類型，需要將那些濫用的個人信息厘清，針對每一個濫用的種類，分別從民事立法如侵權(quán)責(zé)任法，以及行政、刑事立法對它進(jìn)行規(guī)制。他指出，“我們未來的立法，如果不從這個方面去努力，仍然試圖按照傳統(tǒng)的思路去保密、防止泄露，那么我們的問題永遠(yuǎn)得不到真正的解決。”

文章來源：環(huán)球網(wǎng) 作者：張凱倫 王倩有刪減。

四、素材積累

1、不少平臺通過收集個人生物信息作為用戶登錄密鑰，如人臉識別、指紋識別等，甚至連支付也進(jìn)入了“刷臉”時代。

【使用說明】該句可以用在表達(dá)刷臉時代的背景、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說服力。

2、人臉識別的便捷性與安全性不可兼得。

【使用說明】該句可以用在表達(dá)濫用個人生物信息的危害、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說服力。

3、一旦帶有唯一性的生物特征數(shù)據(jù)被他人盜取利用，會造成個人信息安全、生命財產(chǎn)安全等相關(guān)問題，而且會導(dǎo)致大量深層信息被挖掘、曝光，給公民造成物質(zhì)和精神上的極大損害。

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4、個人生物信息與我們平時設(shè)定的密碼不同，如果密碼泄露，我們可以隨即換一個密碼;而個人生物信息一旦泄露，就是終身泄露，會將用戶個人信息安全置于更大的不確定性中，進(jìn)而引發(fā)一系列風(fēng)險。

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