31省份2020年兩會落幕 聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

5月12日，四川、云南兩省的省級兩會順利閉幕。至此，31個省份的省級2020年兩會均落下帷幕。

今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，縱觀各地方政府工作報告不難發(fā)現(xiàn)，這兩件大事也正是各地方政府新的一年施政目標的首要所在。年初突如其來的新冠肺炎疫情令今年的省級兩會尤為特殊，也使“疫情防控”成為四川、云南省級兩會的重要議題。

31個省市區(qū)兩會均已落幕

新年伊始，各省市區(qū)相繼召開地方2020年兩會。截至1月22日，全國29個省市區(qū)的省級兩會落幕。原定于2月初召開兩會的四川、云南兩省，因疫情原因，在1月底宣布推遲兩會召開時間。

王瀟瀟 制圖

隨著疫情防控形勢穩(wěn)步向好，5月8日，四川省政協(xié)十二屆三次會議于成都拉開帷幕，會期4天;次日，四川省十三屆人大三次會議召開。云南省也根據(jù)當?shù)匾咔榉揽厍闆r，于5月9日至11日召開政協(xié)十二屆三次會議，十三屆人大三次會議則于5月10日開幕，12日閉幕。

基于當前疫情防控背景，除了調(diào)整會議時間和會期之外，四川、云南省級兩會在會議保障、組織形式等方面也有所調(diào)整。

四川省通過動態(tài)監(jiān)測參會人員健康信息，增設疫情監(jiān)測聯(lián)絡員及疫情防控和醫(yī)療衛(wèi)生保障組等方式，確保兩會有序、順利進行。

云南省政協(xié)會議要求與會人員需通過兩次核酸檢測，并持健康碼綠碼方可參會。此外，省人大常委會工作報告和省“兩院”工作報告調(diào)整為在印發(fā)書面報告的基礎上作簡要的口頭報告，對法律法規(guī)沒有明確規(guī)定必須聽取的其他報告，調(diào)整為書面印發(fā)全體會議。

兩省聚焦公共衛(wèi)生建設

在今年新冠肺炎疫情的特殊背景下，“疫情防控”“公共衛(wèi)生”成為四川、云南兩省兩會的關鍵詞。

四川省在政府工作報告中指出，要加快補齊公共衛(wèi)生短板，其中強調(diào)，要完善重大疫情防控體制機制，筑牢全省生物安全防線;深入實施健康四川行動和疾病預防救治能力提升三年行動，改革疾病預防控制體系，提升疫情監(jiān)測預警能力，建設省公共衛(wèi)生綜合臨床中心。

努力將疫情對經(jīng)濟的影響降到最低也是今年四川省重點工作之一。針對疫情沖擊，四川省提出了補短板擴大有效投資、幫助民營企業(yè)紓困解難轉型發(fā)展、促升級激活消費需求、優(yōu)結構穩(wěn)外貿(mào)外資等四大舉措，加快恢復經(jīng)濟社會運行秩序。

云南省同樣聚焦“公共衛(wèi)生”這一重要議題。云南政府工作報告提出，云南將加快推進區(qū)域醫(yī)療中心、臨床醫(yī)學中心建設;理順醫(yī)藥衛(wèi)生體制，改革疾病預防控制體系，健全重大疫情、公共衛(wèi)生應急管理和救治體系。

此外，云南省還將籌集100億元資金實施衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展三年行動計劃，解決長期以來的傳染病救治和疾病防控能力短板，推進“健康云南”建設。

各地吹響脫貧攻堅號角

全面建成小康社會、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是“全國一盤棋”，但如何“落子”，各地有別。在31個省市區(qū)的省級兩會上，多地針對脫貧攻堅因地制宜、精準發(fā)力，開出了發(fā)展“良方”。

黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，提出要打好寒地黑土、綠色有機、非轉基因三張牌，扎實推動鄉(xiāng)村振興和生態(tài)建設。吉林省則提出打造吉林“雙創(chuàng)”升級版，發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓開放的吉林更富活力、更具引力、更添動力;內(nèi)蒙古強調(diào)要推進制造業(yè)和服務業(yè)深度融合，在化工、裝備制造、鋼鐵和有色金屬加工、乳制品加工等優(yōu)勢特色領域，打造產(chǎn)業(yè)集群。

補齊短板、強化弱項則是各地打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要突破口。

甘肅是脫貧攻堅任務最艱巨的省份之一。這次兩會，甘肅提出要繼續(xù)緊盯“兩不愁三保障”突出問題，開展脫貧攻堅“回頭看”，消除責任、政策、工作落實中的盲點和死角，確保各項任務清零達標，提出完善控輟保學長效機制，加快補齊基礎教育辦學條件短板。

1月11日，寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第三次會議召開，提出2020年聚焦鄉(xiāng)村全面振興，著力補齊"三農(nóng)"領域短板弱項，全面消除城鎮(zhèn)學校大班額，補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校短板。次日，湖北省十三屆人大三次會議開幕，其2020年政府工作報告強調(diào)，要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅決補上“三農(nóng)”領域短板，切實發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。

5月召開省級兩會的四川、云南省也針對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅作出部署。四川省指出，對涼山州進行掛牌督戰(zhàn)，在6月底前全面完成易地扶貧搬遷建設、農(nóng)村危房改造住房建設任務。云南省強調(diào)，要落實“六保”任務，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)100萬人，確保剩余9個貧困縣、429個貧困村、44.2萬貧困人口上半年達到脫貧退出標準。

突如其來的疫情為各省市區(qū)的脫貧攻堅帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。兩會提出的舉措如何推進?提出的目標如何完成?在中央的統(tǒng)一部署下，各省市區(qū)開始密集地召開脫貧攻堅會議，各地“一把手”更是靠前指揮，深入基層一線進行脫貧攻堅調(diào)研。5月21日，全國兩會將拉開大幕，這次在特殊時期召開的兩會，必將凝聚起各地發(fā)展的合力，使各省市區(qū)的脫貧攻堅工作部署更加有序，發(fā)力更加精準。

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