人社部：2020年“三支一扶”招募，權(quán)威解讀保就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)相關(guān)情況

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就業(yè)是民生之本、財富之源，一頭連著老百姓的飯碗，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展。今年就業(yè)怎么保障?日前，人社部副部長李忠出席人民網(wǎng)兩會系列訪談，權(quán)威解讀保就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)相關(guān)情況。人社部就業(yè)促進司、職業(yè)能力建設(shè)司主要負責(zé)同志出席訪談并回答提問。

主持人：今年中央把保居民就業(yè)作為“六保”之首，在《政府工作報告》中39次提到了“就業(yè)”這個關(guān)鍵詞，請問人社部在穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)方面有哪些工作要做?下一步還有哪些舉措呢?

李忠：就業(yè)是最大的民生。黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記作出一系列重要指示批示，特別是這兩天，總書記無論是參加代表團審議，還是與政協(xié)委員座談，都反復(fù)強調(diào)全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措，強調(diào)堅持人民至上，不斷造福人民，用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保等實際問題。

《政府工作報告》在確定預(yù)期目標時，開宗明義指出“今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生”，一萬多字的報告中“就業(yè)”提到了39次，成為今年《政府工作報告》中的最高頻詞，這是黨和政府對人民的莊嚴承諾，也是以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。面對疫情沖擊，人社部認真貫徹中央決策部署，會同有關(guān)部門不斷強化政策供給，減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，努力確保就業(yè)大局穩(wěn)定。具體舉措可以概括為5個詞15個字：穩(wěn)存量、擴增量、保重點、促匹配、兜底線。

第一是穩(wěn)存量。緊扣“免、減、緩、返、補”五方面政策，支持穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)，落實中小微企業(yè)免征、大型企業(yè)減征、困難企業(yè)緩交社會保險費的階段性政策。擴大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還受益面，用好用足促進就業(yè)的吸納補貼、培訓(xùn)補貼等，綜合發(fā)力幫助企業(yè)，特別是中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)存量。

第二是擴增量。主要圍繞政策聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)帶動、支持自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵靈活就業(yè)四個方面來著力拓寬就業(yè)空間。財政、貨幣政策聚力支持穩(wěn)就業(yè)，拉動就業(yè)能力強的投資項目優(yōu)先實施，吸納就業(yè)能力強的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)優(yōu)先支持，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)潛力加速釋放。同時，靈活就業(yè)是擴就業(yè)的重要渠道，要進一步加大對勞動者平臺就業(yè)的扶持力度，清理取消涉就業(yè)的不合理限制和收費，支持多渠道靈活就業(yè)。

第三是保重點。緊緊圍繞高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等群體強化精準幫扶，加速兌現(xiàn)國有企事業(yè)單位招聘、基層項目招錄、研究生和專升本招生、就業(yè)見習(xí)等各項畢業(yè)生擴招渠道，強化政策支持、一對一幫扶，促進市場化社會化就業(yè)，為畢業(yè)生提供不斷線服務(wù)。同時，落實常住地公共就業(yè)服務(wù)責(zé)任，提升均等化、便利化水平，穩(wěn)定農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難等各類群體就業(yè)。

第四是促匹配。用足就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)兩大手段，提升人崗匹配效率，密集開展“百日千萬”等線上招聘行動，有序恢復(fù)線下服務(wù)活動，全面開通并優(yōu)化線上失業(yè)登記、線上失業(yè)保險申領(lǐng)、線上就業(yè)補貼申辦平臺，擴大以工代訓(xùn)范圍，支持企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗、以訓(xùn)待崗，做實線上線下培訓(xùn)平臺，及時發(fā)布新職業(yè)，讓更多勞動者長技能、好就業(yè)。

第五是兜底線。牢牢兜住失業(yè)人員基本生活保障這一民生底線，全力維護社會和諧穩(wěn)定。進一步擴大失業(yè)保險的保障范圍，及時發(fā)放失業(yè)保險金、失業(yè)補助金，并加強與低保、社會救助銜接，切實保障失業(yè)人員基本生活。

下一步，我們將堅決貫徹落實中央決策部署和《政府工作報告》確定的重點工作，緊盯形勢變化，注重精準施策，千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，積極增加新的就業(yè)，促進失業(yè)人員再就業(yè)，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利筑牢基礎(chǔ)、貢獻力量。

主持人：新冠肺炎疫情確實讓企業(yè)經(jīng)營者受到一些沖擊，產(chǎn)生了一些影響。人社部打出了“免、減、緩、返、補”一系列組合拳，很多企業(yè)經(jīng)營者也說這是一個及時雨，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，現(xiàn)在成效如何呢?

李忠：受新冠肺炎疫情影響，今年穩(wěn)就業(yè)的任務(wù)十分艱巨繁重。今年《政府工作報告》指出，保障就業(yè)和民生必須穩(wěn)住上億市場主體。人社部堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，積極會同有關(guān)方面，采取了一系列措施，在減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)方面打出了“免、減、緩、返、補”這些具體措施。

具體來講，“免、減”就是指階段性地減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保的單位繳費部分，包括有雇工的個體工商戶也可以享受這項政策。其中中小微企業(yè)免征5個月，大型企業(yè)減半征收3個月，湖北省各類參保企業(yè)免征5個月。減免社保費政策實施以來，受到社會廣泛好評，截至4月底，一共減免三項社保單位繳費3402億元，其中中小微企業(yè)被減免的額度是2696億元，占整個受益面的80%。預(yù)計上半年總共減免額度將超6000億元。這些政策都是真金白銀，可以實實在在減輕企業(yè)負擔(dān)，特別是中小微企業(yè)的負擔(dān)，幫助他們渡過難關(guān)。

“緩”是指允許受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)緩繳社保費，緩繳期間免收滯納金，并放寬社保繳費時限要求。到4月底，已經(jīng)階段性緩繳社會保險費約354億元。

“返”是指加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還的力度，對暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，放寬認定標準，將返還標準最高提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%。截至4月底，已經(jīng)為345萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼465億元，惠及超9000萬的職工，對企業(yè)的惠及面已經(jīng)超過去年的3倍。

“補”是指用好用足培訓(xùn)補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼、吸納就業(yè)補貼等政策，擴大以工代訓(xùn)的范圍，支持勞動者提高技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)開展培訓(xùn)，吸納就業(yè)。目前，僅一季度就發(fā)放了就業(yè)補助金近100億元，向困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼12.8億元。

總之，企業(yè)在，崗位在，就業(yè)就在。下一步，我們將按照《政府工作報告》確定的任務(wù)目標，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，抓好社保費減免延期政策的落地。這項政策非常受企業(yè)的歡迎，我們也正在研究怎樣讓這項好的政策盡可能地再延長執(zhí)行一段時間，具體辦法還在研究中，以切實減輕企業(yè)的負擔(dān)。同時也要盡快推動以工代訓(xùn)、以訓(xùn)穩(wěn)崗實施，落實各項對企業(yè)的補貼政策，幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。

主持人：企業(yè)經(jīng)營困難，隨之而來的問題就是勞動者的失業(yè)。請問人社部有哪些措施來幫助失業(yè)人員呢?

張瑩：今年以來，新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展造成了一定的沖擊，部分企業(yè)面臨著生產(chǎn)經(jīng)營的困難，部分勞動者也面臨著失業(yè)的風(fēng)險�！墩�府工作報告》提出，要促進失業(yè)人員再就業(yè)，要擴大失業(yè)保險的保障范圍。落實上述要求，各級人社部門將進一步強化登記失業(yè)人員的管理和服務(wù)，暢通入口、優(yōu)化服務(wù)、強化扶持、提供保障。

暢通入口，就是加快完善失業(yè)登記統(tǒng)一平臺。人社部已經(jīng)開通了失業(yè)登記全國統(tǒng)一入口，失業(yè)人員可以通過手機、電腦等提交失業(yè)登記的相關(guān)申請，查詢審核辦理的有關(guān)進度，足不出戶即可掌上辦理失業(yè)登記。同時，失業(yè)人員也可以登陸各地線上失業(yè)登記平臺，或者到當?shù)氐墓�共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)場辦理。

優(yōu)化服務(wù)，就是可以享受四項免費的就業(yè)服務(wù)。包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)的咨詢、相關(guān)扶持政策的受理服務(wù)，人力資源市場的供求信息、職業(yè)培訓(xùn)、見習(xí)崗位等信息服務(wù)，職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)，失業(yè)人員中的就業(yè)困難人員可申請針對性的就業(yè)援助。

強化扶持，就是可按規(guī)定申請相關(guān)扶持政策。自主創(chuàng)業(yè)的，可以申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息，額度最高可以達到20萬元。吸納登記失業(yè)半年以上人員的企業(yè)，可按規(guī)定申請一次性吸納就業(yè)補貼。中小微企業(yè)吸納登記失業(yè)人員開展以工代訓(xùn)的，還可以申請職業(yè)培訓(xùn)補貼。

提供保障，就是參加失業(yè)保險的登記失業(yè)人員可以同步申領(lǐng)失業(yè)保險金。

下一步，我們將按照《政府工作報告》的部署要求，扎實做好失業(yè)人員的再就業(yè)工作，確保失業(yè)人員求助有渠道、就業(yè)有門路、生活有保障，助力更多的失業(yè)人員再就業(yè)敢創(chuàng)業(yè)。

主持人：今年很多人，尤其是學(xué)生家長，關(guān)注高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。有些學(xué)生也比較焦急。國家有沒有出臺一些措施來幫助高校畢業(yè)生就業(yè)呢?

李忠：高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，是國家的未來，是祖國建設(shè)新生力量，也承載著很多家庭的夢想和希望。今年高校畢業(yè)生的人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，達到874萬，但受疫情影響，招聘下滑，求職也遇到很多困難，受到很多限制，很多實習(xí)的機會也中斷了，再加上今年機關(guān)事業(yè)單位考試招錄、考研復(fù)試延后，畢業(yè)生就業(yè)的難度比較大，特別是一些貧困家庭畢業(yè)生面臨更大的壓力。中央對此高度重視，十分牽掛。《政府工作報告》明確提出，要促進市場化、社會化就業(yè)，提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。這對做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出了更明確、更高的要求。人社部也會同有關(guān)部門，重點圍繞“五擴大、兩強化”，采取針對性的措施，堅定不移地抓好落實。

第一，擴大企業(yè)就業(yè)規(guī)模。企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道，采取措施鼓勵中小微企業(yè)吸納就業(yè)，給予一次性就業(yè)補貼，對企業(yè)招收畢業(yè)生開展以工代訓(xùn)的，給予職業(yè)培訓(xùn)補貼支持，同步擴大國有企業(yè)招聘規(guī)模。通過穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)這個主渠道，穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。

第二，擴大基層就業(yè)規(guī)模。有序啟動機關(guān)事業(yè)單位、基層服務(wù)項目筆試面試，擴大招聘招募規(guī)模。比如“三支一扶”項目，平常往年要招27000人，今年進一步擴大規(guī)模，招到32000人，擴大了近兩成。同時，擴充中小學(xué)和幼兒園教師隊伍，這樣不僅是解決高校畢業(yè)生就業(yè)的問題，也把基層公共服務(wù)的一些短板補上。支持先上崗再考證，更加有利于高校畢業(yè)生盡快地到這些崗位工作。開發(fā)更多城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、基層醫(yī)療、科研助理等領(lǐng)域的崗位吸納畢業(yè)生就業(yè)。

第三，擴大自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模。實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)支持計劃，加快落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、免費場地支持等措施，擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鼓勵發(fā)展平臺經(jīng)濟，落實社保補貼政策，支持靈活就業(yè)。

第四，擴大升學(xué)入伍規(guī)模。這方面教育部已經(jīng)做出了安排，對擴大研究生、專升本招生規(guī)模都有具體的措施，為畢業(yè)生提供更多升學(xué)深造的機會。

第五，擴大見習(xí)培訓(xùn)規(guī)模。多渠道募集優(yōu)質(zhì)見習(xí)崗位，給予見習(xí)單位補貼支持，鼓勵留用見習(xí)生。實施專項培訓(xùn)計劃，拓展崗位培訓(xùn)、技能研修，助力畢業(yè)生以一技之長實現(xiàn)就業(yè)。

兩個強化方面，第一是強化就業(yè)服務(wù)，持續(xù)不斷地開展網(wǎng)絡(luò)招聘，包括和人民網(wǎng)等單位一起合作，用一百天時間提供上千萬個崗位的網(wǎng)絡(luò)招聘活動，實際效果非常好。同時，有序恢復(fù)線下招聘活動，促進更多畢業(yè)生在離校前落實就業(yè)崗位。對離校時尚未落實工作的，全面納入實名制管理，開展百日攻堅行動，延長報到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理的時限，確保服務(wù)不斷線。

第二個強化是強化兜底保障。對于建檔立卡貧困大學(xué)生，實施專項幫扶行動，開展“一對一”援助，力爭幫扶舉措到位，穩(wěn)定就業(yè)到位。疫情期間湖北高校畢業(yè)生受影響比較大，大家也比較關(guān)心，我們啟動以“情系荊楚 就有未來”為主題的專項行動，加大政策服務(wù)傾斜，促進盡快就業(yè)。

總之，我們將盡最大努力為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，支持他們在各領(lǐng)域練就本領(lǐng)、施展才干，實現(xiàn)人生出彩。

主持人：除了擴增崗位等舉措，提高個人技能也比較重要。人社部開展了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，很多網(wǎng)友對網(wǎng)上培訓(xùn)非常感興趣。請介紹一下有什么方式和途徑能夠參與呢?針對湖北疫情嚴重的一些地區(qū)，又有哪些舉措?

張立新：新冠肺炎疫情發(fā)生后，我們在職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域，深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署。我們實施了“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”，開展了百日免費線上技能培訓(xùn)行動，這些活動主要是避免人員聚集的風(fēng)險，使優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源能夠有效傳遞到每個有學(xué)習(xí)意愿的勞動者，成為引領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)的新動力、新模式。我們主要開展了以下工作：

一是不斷擴大培訓(xùn)的供給。開通了“學(xué)習(xí)強國”技能頻道、“中國職業(yè)培訓(xùn)在線”、“中國國家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)”、“技能大師在線培訓(xùn)”等線上的培訓(xùn)平臺，對勞動者免費開放重點培訓(xùn)課程。我們還向社會遴選推薦了54家線上培訓(xùn)平臺機構(gòu)，同時，組織各地加強線上平臺的建設(shè)。目前，省級層面已經(jīng)累計采納了線上的培訓(xùn)平臺1675個。地市級層面累計采納了1839個，形成了市場主導(dǎo)、特色發(fā)展的多層次線上培訓(xùn)的平臺布局。

二是提供一站式訪問的服務(wù)。我們把人社部部屬的6家平臺的二維碼印發(fā)給各地，方便企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)和廣大學(xué)員能夠進行快速訪問。目前，人社部正在開發(fā)部屬6家平臺線上培訓(xùn)課程資源檢索系統(tǒng)，準備于6月份在人社部的官網(wǎng)和6家平臺首頁上上線，這樣能夠達到一鍵搜索、一覽無余、精準推薦的效果。

三是提供定制化的培訓(xùn)服務(wù)。線上培訓(xùn)能夠打破地域、時空限制。在線上培訓(xùn)過程中，勞動者可以根據(jù)需要，在平臺完成實名注冊，結(jié)合平臺的學(xué)習(xí)計劃，居家在線進行遠程學(xué)習(xí)，實現(xiàn)居家學(xué)技能的效果。同時，線上平臺還具有面向企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)開班申請的功能，也就是能夠針對企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)，開展精準化的培訓(xùn)服務(wù)。

截至5月15號，全國線上培訓(xùn)實名注冊學(xué)員已經(jīng)超過了930萬人次，開展線上培訓(xùn)超過了790萬人次，這些舉措對于促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)就業(yè)都發(fā)揮了積極的作用。

網(wǎng)友們怎么才能更好地參加線上培訓(xùn)呢?請網(wǎng)友們咨詢工作地或者戶籍地、常駐地所在地的人社部門，登錄所在地人社部門的官網(wǎng)或者撥打12333咨詢熱線，可以查詢相關(guān)的政策信息，在各地方的培訓(xùn)項目目錄、機構(gòu)目錄當中，選擇自己感興趣、有需要的培訓(xùn)內(nèi)容，以及培訓(xùn)機構(gòu)，報名參加培訓(xùn)。

針對湖北等疫情嚴重地區(qū)，我們積極協(xié)調(diào)各方面的資源和力量，為支援湖北復(fù)工復(fù)產(chǎn)想實招、出實力。目前，人社部部屬的6家培訓(xùn)平臺，向湖北等受疫情影響嚴重的地區(qū)、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)和掛牌督辦貧困地區(qū)，設(shè)立了線上培訓(xùn)的專區(qū)專欄，免費開放線上培訓(xùn)課程，免費開放的時間由原來的6月底延長到今年8月底。除此以外，我們還協(xié)調(diào)了吉林省援助湖北開展公共衛(wèi)生輔助服務(wù)員的線上培訓(xùn)。吉林省從就業(yè)補助資金中安排了720萬元，針對湖北量身打造了防疫和消殺實用技能等培訓(xùn)課程，免費為湖北開展8萬人次的公共衛(wèi)生輔助服務(wù)人員現(xiàn)場培訓(xùn)。我們想通過這個舉措，協(xié)助湖北這些受疫情影響嚴重的地區(qū)，打造一支衛(wèi)生防疫技能人才隊伍，助力湖北復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)。

主持人：在特殊時期，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮了舉足輕重的作用。不光是線上培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)招聘也發(fā)揮了很重要的作用。請問目前網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動進展如何?取得了哪些成效?

張瑩：3月20日，人社部會同有關(guān)方面啟動“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘行動”，發(fā)揮政府市場合力，為勞動者提供千萬崗位信息，暢通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工渠道，促進經(jīng)濟運行“微循環(huán)”。目前，各地已經(jīng)全面鋪開，各方也在協(xié)同推進，行動取得了積極進展，可以說是影響廣、關(guān)注多、反響熱。

第一，崗位信息量大。目前，共有165萬家用人單位發(fā)布崗位信息1725萬人次，在線接收求職簡歷1154萬份。其中發(fā)布高校畢業(yè)生崗位需求信息565萬人次，發(fā)布農(nóng)民工崗位需求信息457萬人次，舉辦貧困勞動力專場招聘600多場。

第二，招聘場次豐富。全國共推出各類招聘專場9169場。行業(yè)專場推出了醫(yī)藥衛(wèi)生、生活服務(wù)、物流配送等42家招聘主題。群體專場開設(shè)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員、貧困勞動力招聘專區(qū)。在5月17日全國“助殘日”，我們還開辦了“助殘日”專場招聘，集中發(fā)布了8700余個殘疾人的崗位信息。區(qū)域?qū)�場結(jié)合區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅的特色，開設(shè)京津冀、長三角、52個貧困縣等9個招聘專區(qū)，按天推出55場各省特色招聘活動。

第三，市場參與度比較高。目前，已有4920家公共和社會服務(wù)機構(gòu)參與，其中社會機構(gòu)達到1626家。主會場的合作單位有13家，包括人民網(wǎng)、央視頻、智聯(lián)招聘等，近期新增前程無憂、一覽英才網(wǎng)、丁香園等特色招聘網(wǎng)站。后續(xù)的招聘主題會更加豐富，還將上線新能源、新材料、醫(yī)療衛(wèi)生人才等專場活動。

第四，線下招聘持續(xù)發(fā)力。各地在落實疫情防控要求的同時，有序推進線下招聘服務(wù)。目前，江蘇、安徽、湖北等15個省份低風(fēng)險地區(qū)已經(jīng)逐步恢復(fù)線下招聘活動。各地還組織公共就業(yè)服務(wù)力量、駐村工作隊、招工小分隊深入基層村鎮(zhèn)、街道送崗位、送服務(wù)。像湖南株洲市就在開展百人百企進百村的招聘活動。

第五，活動受到社會廣泛關(guān)注，反響比較熱烈。行動啟動以來，社會關(guān)注度持續(xù)走高，相關(guān)媒體報道5.5萬篇次，閱讀量達到4.3億人次，人民日報、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)等多家媒體也持續(xù)開展宣傳報道。

后續(xù)我們將持續(xù)做優(yōu)做實招聘服務(wù)，挖掘上新更多的崗位信息。主會場行業(yè)專場后續(xù)還有30多場排期，將陸續(xù)推出通訊5G、智能制造、土木建筑、游戲電競等行業(yè)專場。希望媒體朋友們能夠繼續(xù)廣泛宣傳，也期待市場服務(wù)機構(gòu)熱情參與，希望我們能夠齊心協(xié)力幫助更多的勞動者找到合適滿意的工作。

主持人：湖北地區(qū)的人員就業(yè)，人社部又有什么舉措呢?

張瑩：在疫情防控中，湖北省作出了很大貢獻，付出了很大犧牲，穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的任務(wù)也更加艱巨。各級人社部門攜手湖北，細化實化強化系列舉措，全力幫助湖北的勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。具體來講，可以說有四個方面的支持。

一是政策支持。對湖北地區(qū)和湖北籍2020屆高校畢業(yè)生發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼，給予“三支一扶”名額傾斜、社區(qū)招聘人員招聘傾斜、省內(nèi)事業(yè)單位專項招聘。

二是對接支持。目前，天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東六省份已經(jīng)與湖北省建立了勞務(wù)協(xié)作的對接機制，通過定向招聘、組織返崗等方式，吸納湖北籍勞動者，特別是建檔立卡貧困勞動力到協(xié)作省份就業(yè)。截至5月20日，上述省份已累計接收406萬湖北籍勞動者返崗就業(yè)，其中廣東136萬人、浙江52萬人、江蘇29萬人。

三是崗位支持。在“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動”中專門設(shè)立湖北專場，已經(jīng)歸集發(fā)布湖北地區(qū)企業(yè)招聘信息39萬條。同時，廣東、浙江、江蘇等用工大省還專門開展了面向湖北勞動者的專場招聘活動。

四是權(quán)益支持。主要是規(guī)范招聘行為，明確提出“三個不得”，即服務(wù)機構(gòu)、用人單位不得發(fā)布拒絕招錄疫情嚴重地區(qū)勞動者的招聘信息，不得以來自疫情嚴重地區(qū)為由拒絕招用相關(guān)人員，對疫情導(dǎo)致暫不能返崗提供正常勞動的不得解除勞動合同或退回勞務(wù)派遣用工。對于舉報投訴，各級人社部門也將快速受理、及時處置，切實保障包括湖北籍勞動者在內(nèi)的廣大勞動者的合法權(quán)益。

湖北勞動者的就業(yè)不只是湖北一省之事，更關(guān)乎全國穩(wěn)就業(yè)大局。我們將加大對湖北的支持力度，在湖北最艱難的時期搭把手、拉一把，幫助湖北地區(qū)和湖北籍勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

主持人：互幫互助，同舟共濟。今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的收官之年，請問現(xiàn)在貧困勞動力的就業(yè)工作進展如何?下一步如何做好就業(yè)扶貧工作呢?

李忠：就業(yè)是貧困勞動力增收脫貧、貧困人口穩(wěn)定脫貧的重要渠道。今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的收官之年，做好就業(yè)扶貧工作意義非常重大。年初以來，各級人社部門會同有關(guān)方面協(xié)同發(fā)力，出臺了鼓勵吸納、幫助外出、兜底保障等扶持政策，特別是在疫情比較嚴重的時期，通過“四個優(yōu)先”的措施辦法，確保帶貧主體優(yōu)先復(fù)工、貧困勞動力優(yōu)先外出、市場主體優(yōu)先吸納、就業(yè)服務(wù)優(yōu)先提供，促進了一批貧困勞動力就業(yè)。截至4月30日，全國貧困勞動力外出務(wù)工達到2604萬人，已經(jīng)達到了去年的95.4%，就業(yè)扶貧工作總體進展好于預(yù)期。

但我們也要看到，貧困勞動力技能水平相對比較低，就業(yè)競爭力比較弱，受疫情沖擊影響比較大，穩(wěn)定就業(yè)面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，就業(yè)扶貧的任務(wù)依然非常艱巨。人社部門將會同有關(guān)部門，堅定信心、保持定力，變壓力為動力，努力克服疫情的影響，力爭有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困勞動力都能實現(xiàn)就業(yè)，以就業(yè)助增收，以就業(yè)穩(wěn)脫貧。具體來說，是“四個堅持”。

一是堅持外出優(yōu)先。始終將促進貧困勞動力外出務(wù)工擺在突出位置，抓住全國復(fù)工復(fù)產(chǎn)進度加快的有利時機，優(yōu)先組織貧困勞動力外出務(wù)工，促進就業(yè)增收脫貧。

二是堅持“穩(wěn)”字當頭。發(fā)揮政策合力效應(yīng)，全力以赴把貧困勞動力穩(wěn)在企業(yè)，綜合施策把貧困勞動力穩(wěn)在當?shù)�。第一條措施是要“出得來”，第二條是要“穩(wěn)得住”，要把貧困勞動力盡可能地穩(wěn)在企業(yè)，穩(wěn)在就業(yè)當?shù)�。同時對一些確實就業(yè)比較困難，而且返鄉(xiāng)意愿比較強的貧困勞動力，積極穩(wěn)妥承接，做好返鄉(xiāng)就業(yè)的相關(guān)工作。

三是堅持精準服務(wù)。準確掌握貧困勞動力就業(yè)動態(tài)，無論是勞務(wù)輸出地還是輸入地，都要準確掌握他們的動態(tài)，確保崗位收集最大化，力爭政策落實最到位，持續(xù)推進“點對點、一站式”集中輸送到崗。

四是堅持突出重點。重點有這么幾個：一個是52個未摘帽的貧困縣，一個是湖北省，一個是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。我們著力推進東部六省市支持湖北“6+1”，就是東部6個省市加湖北的勞務(wù)協(xié)作行動、易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項行動，對深貧地區(qū)、深貧人口給予最大的支持。

當前，疫情防控工作已經(jīng)取得了重大戰(zhàn)略成果，我們也將抓緊就業(yè)扶貧不放松，把失去的時間搶回來。相信有黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全國人民的全力支持，我們一定能取得就業(yè)扶貧工作的新成就，一定能奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。

主持人：今年人社部發(fā)布了一批新職業(yè)，引起了很多人特別是年輕人的探討�，F(xiàn)在還有一批新職業(yè)在公開征求意見。請問新職業(yè)確立的過程是怎樣的?頻繁推出有什么樣的思考?這些新職業(yè)未來會給我們的生活帶來怎樣的變化和影響?

張立新：新職業(yè)是指國家職業(yè)分類大典中沒有收錄的，經(jīng)濟社會發(fā)展中已有一定規(guī)模從業(yè)人員且具有相對獨立成熟的專業(yè)和技能要求的職業(yè)。進入21世紀以來，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷產(chǎn)生，新職業(yè)也隨之不斷產(chǎn)生并發(fā)展起來，亟待在國家層面上予以認可、規(guī)范，新職業(yè)發(fā)布制度應(yīng)運而生。

2004年，我國首次發(fā)布了新職業(yè)。截止到目前，一共發(fā)布了14批150多個新職業(yè)。今年2月，在新冠肺炎疫情防控期間，人社部和市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布了16個新職業(yè)，其中包括呼吸治療師、裝配式建筑施工員、網(wǎng)約配送員，以及與無人機、人工智能等相關(guān)的新職業(yè)信息。這些新職業(yè)的從業(yè)人員，在助力疫情防控期間的醫(yī)療救治、服務(wù)生產(chǎn)生活、支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都發(fā)揮了積極作用。

3月10日，人社部圍繞抗擊疫情促進就業(yè)，又組織開展了專題新職業(yè)信息征集工作，主要針對三個領(lǐng)域：一是預(yù)防和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)域;二是適應(yīng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要的新業(yè)態(tài)領(lǐng)域;三是適應(yīng)貧困勞動力和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者等需要的促進脫貧攻堅領(lǐng)域。

這次我們向社會進行了公開征集，一共有76家機構(gòu)提交了109份新職業(yè)建議。經(jīng)過專家評審論證等程序，遴選出一批新職業(yè)，準備于近期會同有關(guān)部門向社會正式發(fā)布。

這些新職業(yè)對我們的生活影響還是比較大的，主要有這么幾個方面：

第一，有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。新職業(yè)是技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會分工細化多元的結(jié)果。比如互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟的深度融合，催生了智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員和人工智能訓(xùn)練師、全媒體運營師等新職業(yè)。這些新職業(yè)的產(chǎn)生，反過來又促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“風(fēng)向標”，引導(dǎo)市場投入，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第二，有利于促進勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷孕育新業(yè)態(tài)、產(chǎn)生新職業(yè)。國家對這些新職業(yè)進行征集、規(guī)范，并加以公布，可以提升新職業(yè)的社會認同度、公信力，滿足人力資源市場的雙向選擇需要。這對增強就業(yè)人員信心、擴大就業(yè)崗位、促進轉(zhuǎn)崗和失業(yè)人員再就業(yè)以及規(guī)范靈活就業(yè)等，都會產(chǎn)生良好積極的作用。

第三，有利于提高職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量。國家發(fā)布新職業(yè)，開發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能標準，可以為設(shè)置職業(yè)教育專業(yè)和培訓(xùn)項目，確定教育教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，以及開發(fā)新教材新課程提供依據(jù)和參照，可以實現(xiàn)人才培養(yǎng)和市場對接、和社會需求同步，促進提高職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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（編輯：Cindy）