2022年公務(wù)員面試：你會(huì)制定工作方案嗎

2021年2月25日16時(shí)，北京市朝陽(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮北街1號(hào)，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牌子正式掛出。“國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”牌子此前已經(jīng)摘下。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌，既是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的一個(gè)標(biāo)志，也是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興，奔向新生活、新奮斗的起點(diǎn)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和農(nóng)民生活方式綠起來(lái)，讓農(nóng)村生態(tài)美起來(lái)，環(huán)境亮起來(lái)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的必然要求。清理無(wú)人居住廢舊房屋，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要一環(huán)，也是鄉(xiāng)村工作的重點(diǎn)。從往年公務(wù)員招錄面試考試的特點(diǎn)來(lái)看，越發(fā)凸顯出計(jì)劃組織題目的時(shí)效性、創(chuàng)新性、實(shí)務(wù)性。因此，本次將與大家分享一篇關(guān)于基層實(shí)務(wù)工作的方案制定經(jīng)驗(yàn)，供大家學(xué)習(xí)。

制定關(guān)于xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動(dòng)”的無(wú)人居住廢舊房屋清理專項(xiàng)行動(dòng)方案。

一、明確工作目標(biāo)

通過(guò)開展無(wú)人居住廢舊房屋清理行動(dòng)，摸清閑置宅基地情況，建立底數(shù)臺(tái)賬，解決房屋因長(zhǎng)期無(wú)人居住而呈現(xiàn)的臟、亂、差等狀態(tài)，提升房屋整潔美觀和安全度，增加農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入，為打造干凈、整潔、有序、美觀的農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、明確工作重點(diǎn)

以長(zhǎng)期無(wú)人居住的廢舊房屋為清理對(duì)象，以試點(diǎn)示范為帶動(dòng)引領(lǐng)、面上漸次推進(jìn)、全域鋪平鋪開的方式，因地制宜、精準(zhǔn)施策，先易后難、統(tǒng)籌推進(jìn)，有序有力有效開展廢舊房屋的專項(xiàng)清理行動(dòng)。

(一)組織全面摸排

對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住的廢舊房屋進(jìn)行全力摸排，全面掌握破舊房屋的閑置利用情況(閑置時(shí)長(zhǎng)、閑置原因等)、房屋外觀外貌及質(zhì)量安全、使用面積(占地面積、建筑面積)等基礎(chǔ)信息，建立分戶分宗臺(tái)賬并逐步完善。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門;配合部門：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、規(guī)劃自然資源部門)

(二)開展房屋歸整

將廢舊房屋的清理工作與農(nóng)房安全排查行動(dòng)等工作統(tǒng)籌安排，與美麗宜居鄉(xiāng)村打造、美麗庭院建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，有序組織開展無(wú)人居住破舊房屋的歸整工作。引導(dǎo)房主對(duì)房屋自行規(guī)整，動(dòng)員發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾對(duì)無(wú)保存價(jià)值的殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理，對(duì)建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)、處理利用、復(fù)耕復(fù)綠。加強(qiáng)農(nóng)房安全管理。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門;配合部門：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、規(guī)劃自然資源部門)

(三)開展房屋盤活利用

在尊重農(nóng)民意愿并符合規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)村集體積極穩(wěn)妥開展閑置農(nóng)房和閑置宅基地整治。鼓勵(lì)村集體和農(nóng)民采取多種方式盤活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房。對(duì)進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民，鼓勵(lì)其自愿有償退出宅基地。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門;配合部門：規(guī)劃自然資源部門)

三、工作措施

(一)組建工作推進(jìn)專班。

抽調(diào)熟悉政策的專業(yè)人員和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基層同志，盡快組建工作專班，常態(tài)化集中式辦公。專班負(fù)責(zé)調(diào)度工作進(jìn)展、督促落實(shí)清理任務(wù)、協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。統(tǒng)籌推進(jìn)清理的日常工作以及涉及的政策研究、指導(dǎo)督促、檢查調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等工作。定期召開專班會(huì)議，專題研究部署整改工作。

(二)建立協(xié)作運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要統(tǒng)籌安排，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，立足各自職能，落實(shí)工作責(zé)任，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，構(gòu)建互聯(lián)互通、運(yùn)行良好的協(xié)作配合機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村級(jí)組織作用，把清理任務(wù)落到實(shí)處，落到每戶每宗上。

(三)建立工作調(diào)度機(jī)制。

縣級(jí)層面采取季調(diào)度、半年通報(bào)制度，適時(shí)印發(fā)工作動(dòng)態(tài)，通報(bào)工作進(jìn)展和整改要求，對(duì)工作進(jìn)度排位落后的，督促加大工作推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立完善分戶分宗的廢舊房屋清理基礎(chǔ)臺(tái)賬。按照廢舊房屋專項(xiàng)清理工作填報(bào)要求，確定1名聯(lián)絡(luò)員，于每季度末月上報(bào)該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。

(四)建立督促指導(dǎo)機(jī)制。

將“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入全縣人居環(huán)境評(píng)估考核和半年工作排位。縣級(jí)層面定期開展實(shí)地監(jiān)督考核和檢查指導(dǎo)工作，加大督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)掛點(diǎn)包干要求，深入一線與村居共同實(shí)地解決“疑難雜癥”，確保工作推進(jìn)不脫節(jié)、不斷檔。

(五)開展專題調(diào)研。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照邊清理、邊總結(jié)、邊完善的要求，及時(shí)開展實(shí)地調(diào)研，實(shí)時(shí)召開動(dòng)態(tài)階段性的督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)挖掘發(fā)現(xiàn)、提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)專項(xiàng)清理，為農(nóng)村宅基地制度改革等相關(guān)工作提供豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)。

四、實(shí)施步驟

(一)調(diào)查摸底：全面調(diào)查、摸清情況、掌握底數(shù)階段。明確清理對(duì)象為三年以上無(wú)人居住、存在一定安全隱患，總體呈現(xiàn)廢舊觀感，影響了整體人居環(huán)境提升的閑置、廢舊房屋。以行政村為單位，開展廢舊房屋的全面摸底排查，鎮(zhèn)村建立基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，全面掌握區(qū)域內(nèi)的廢舊房屋基本情況。

(二)試點(diǎn)示范：?jiǎn)��?dòng)實(shí)施、抓點(diǎn)帶面、初見(jiàn)成效階段。重點(diǎn)鎖定沿高鐵兩邊、沿高速兩邊、沿江兩岸、沿旅游景區(qū)周邊、沿城郊環(huán)線的“五沿區(qū)域”及鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)鎮(zhèn)村、第三檔村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等成片推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治區(qū)域、人口聚居程度較高區(qū)域開展試點(diǎn)示范。

(三)全面推進(jìn)：整體推進(jìn)、全面覆蓋、成效顯著階段。在總結(jié)示范試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，往面上漸次推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，有效解決廢舊房屋所帶來(lái)的突出問(wèn)題，有效盤活利用無(wú)人居住的閑置房屋，至2025年取得明顯成效，整體提升農(nóng)村人居環(huán)境。

五、工作要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化分工，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;要嚴(yán)格對(duì)照工作目標(biāo)，制定具體實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)工作措施，因地制宜開展清理工作;要做好部署動(dòng)員，廣泛深入宣傳政策，營(yíng)造良好的群眾氛圍;要精心組織摸底排查，準(zhǔn)確、全面掌握基礎(chǔ)情況;要加強(qiáng)日常的抽查檢查力度，組織開展復(fù)核驗(yàn)收工作;要強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)督促，完善監(jiān)督考核機(jī)制。

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