申論熱點(diǎn)之街頭小吃上榜國(guó)家非遺

【背景鏈接】

6月10日，國(guó)務(wù)院公布第五批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄共185項(xiàng)，其中飲食類18個(gè)項(xiàng)目入選，包括大家常吃的柳州螺螄粉制作技藝、沙縣小吃制作技藝、逍遙胡辣湯制作技藝、火宮殿臭豆腐制作技藝、川菜烹飪技藝、凱里酸湯魚(yú)制作技藝等等。

身邊常見(jiàn)的小吃，成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，引發(fā)社會(huì)熱切關(guān)注。與此同時(shí)，還有不少細(xì)心網(wǎng)友在名錄中找到了自己家鄉(xiāng)的傳統(tǒng)技藝，在朋友圈里當(dāng)起了“自家技藝”的代言人。

【提出觀點(diǎn)】

飲食是人類的共通“語(yǔ)言”，以飲食為媒，可以讓初來(lái)乍到者切實(shí)感受陌生地域的“真性情”�？梢哉f(shuō)，上榜“非遺”就是這些極具煙火氣的文化技藝煥然一新、傳承發(fā)展的又一個(gè)起點(diǎn)，是全國(guó)乃至世界人民了解一方水土的嶄新窗口。

【綜合分析】

烹飪技藝是技藝類當(dāng)中一個(gè)重要的內(nèi)容，而且有非常鮮明的中國(guó)特色，所以烹飪技藝一直是中國(guó)非遺項(xiàng)目的重要組成部分。傳統(tǒng)的風(fēng)味小吃、地方特色食品進(jìn)入到非遺目標(biāo)，是因?yàn)榉沁z在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中更加體現(xiàn)了文化與人民群眾的密切結(jié)合的必要性。并且，它們有著厚重的文化背景和歷史傳承，需要加大對(duì)這方面的研究、總結(jié)、提升和保護(hù)。

“國(guó)家級(jí)非遺名錄”不僅是對(duì)大眾喜愛(ài)的街巷美食的某種“官方認(rèn)可”，更是對(duì)其背后歷史沿革、傳承發(fā)展的深度挖掘與高度重視。讓“大眾口味”登上“大雅之堂”，一定程度上也使人們擺脫了對(duì) “路邊攤式”、“快餐式”的片面認(rèn)識(shí)與刻板印象。各地區(qū)、各部門(mén)及時(shí)發(fā)掘這些大眾口味的文化價(jià)值、擴(kuò)大知名度，讓“合理利用”與“傳承發(fā)展”走在“搶救”和“保護(hù)”之前，令大眾喜愛(ài)度和討論熱度高漲不減，就是對(duì)這些寶貴文化技藝的最好保護(hù)。

當(dāng)前時(shí)代，年輕人成為推介地方特色飲食文化的主力軍。在各大社交平臺(tái)上，有美食博主尋訪料理人潛心學(xué)藝、還原匠心料理;有年輕“驢友”走進(jìn)寬街窄巷、在馬路邊嗦一碗手工粉;有視頻創(chuàng)作者致力為大眾介紹城鎮(zhèn)街巷中名聲響亮的小館子……這些年輕人以實(shí)際行動(dòng)證明，他們不僅“愛(ài)吃”、“會(huì)吃”，還能“研究吃”。從這個(gè)角度上看，“國(guó)家級(jí)非遺”不僅激發(fā)年輕人的好奇心，更指引他們的創(chuàng)新、創(chuàng)作思路。

一方面，街頭小吃的傳承具有文化意義，又能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能激發(fā)年輕人的好奇心，推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步。另一方面，街頭小吃存在大量無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所流動(dòng)食品商販，通常采取“打一槍換一個(gè)地方”的方式規(guī)避行政管理部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)管，因而主管部門(mén)無(wú)法對(duì)大量流動(dòng)攤販進(jìn)行有效的管理;街頭小吃上榜非遺，導(dǎo)致客流量大、客源增多，會(huì)造成環(huán)境污染、食物浪費(fèi)等問(wèn)題，或商家為追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)食品衛(wèi)生等問(wèn)題缺乏重視。

【參考對(duì)策】

街頭小吃是食品市場(chǎng)中的重要組成部分，從食品安全角度而言，它存在著我們不可忽視的問(wèn)題。重視、整頓街頭小吃的安全問(wèn)題將是食品發(fā)展的重點(diǎn)之一，我們應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短，針對(duì)街頭小吃自身的特點(diǎn)規(guī)范管理。

(一)將街頭飲食攤點(diǎn)建設(shè)納入整個(gè)城市建設(shè)規(guī)劃。從民生的角度分析，路邊攤的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該給予一定的理解，讓其有固定的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)自己的攤位。政府應(yīng)該對(duì)路邊小吃進(jìn)行統(tǒng)一整改，給他們單獨(dú)建造一個(gè)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，店租優(yōu)惠，城管部門(mén)也可以更好管理。

(二)對(duì)現(xiàn)有的街頭飲食攤點(diǎn)進(jìn)行集中整治。由政府牽頭，組織衛(wèi)計(jì)、工商、城管、環(huán)保、公安、人社等部門(mén)，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)無(wú)照無(wú)證和證照不全的，該辦證的辦證，該取締的取締，督促其持證持照經(jīng)營(yíng)，對(duì)從業(yè)人員要求其按規(guī)定進(jìn)行健康檢查，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行清理。

(三)建立街頭飲食攤點(diǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，形成合力。強(qiáng)化門(mén)前三包，對(duì)室外占道經(jīng)營(yíng)街頭攤販、夜市排檔及馬路市場(chǎng)的整治按照“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合”的原則，進(jìn)行取締和規(guī)范，同時(shí)在規(guī)劃、建設(shè)、工商等的支持配合下，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置符合食品衛(wèi)生要求的簡(jiǎn)易用房，統(tǒng)一設(shè)置上下水、防蠅防塵設(shè)施、從業(yè)人員工作服帽、餐具洗消，免費(fèi)或低租金集中安置，免收各類行政規(guī)費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和稅費(fèi)。對(duì)一些衛(wèi)生狀況較差、經(jīng)反復(fù)督查而拒不整改的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和公共場(chǎng)所的單位，應(yīng)由市創(chuàng)建指揮部牽頭，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，公安、工商、城管、環(huán)保、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)聯(lián)合查處“釘子戶”，建立健全反應(yīng)迅速、查處有力的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

(四)加大對(duì)街頭飲食攤點(diǎn)從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)力度，從源頭上提升市區(qū)街頭飲食的衛(wèi)生檔次。大多數(shù)街頭流動(dòng)飲食攤點(diǎn)的從業(yè)者是由外來(lái)人員、下崗工人、農(nóng)民等組成，缺乏相關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)。因此，建議有關(guān)部門(mén)加大對(duì)這類人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)力度，規(guī)范他們的操作流程，不斷提高衛(wèi)生素養(yǎng)。只有這樣，才能從根本上提高市區(qū)街頭飲食攤點(diǎn)的整體衛(wèi)生水平。

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