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2022年公務(wù)員申論備考之概括要素梳理

2021-11-30 09:31:21 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源：安徽分院

概括題作為國考申論考題中的必考題型，考察的頻率高，所考察的要素比較多樣，通過梳理 2012-2021近10年的考題作答要求，總結(jié)出國考概括題的考題特點(diǎn)及作答建議。具體如下：

一、單一要素考察靈活多樣化

做法類、變化、過程、功能、問題等要素在國考申論中都等曾出現(xiàn) ，下面就來看看具體這些要素在國考考題中是如何出題的：

1 .做法類

表 1 :國考申論做法類真題匯總

年份	、	類型	作答要求
202	0	年地市	1.根據(jù)“給定資料1”，請你談?wù)劺像R是怎樣“當(dāng)好基層這根‘繡花針”的。(10分)要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過200字。
2020	年	地市	2.“給定資料2”反映了鄉(xiāng)干部小雷在竇家梁村易地扶貧搬遷過程中遇到的一些問題，請你談?wù)勊侨绾谓鉀Q這些問題的。	（	15分	）	要求：內(nèi)容全面，條理清晰。不超過300字。
2019	年副省	根據(jù)“給定資料1”，概括S市在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面的舉措。（10分）要求：準(zhǔn)確、全面，不超過150字。
2017	年副省	根據(jù)“給定資料1”，概括S市為建設(shè)美麗水系、打造優(yōu)美環(huán)境實(shí)施了哪些主要措施？（10分）要求：（1）分條歸納概括；（2）表述準(zhǔn)確、完整；（3）不超過150字。
2014	年地市	“給定資料3”是F市實(shí)施心理健康促進(jìn)項(xiàng)目的工作大事記，請據(jù)此對F市所做工作進(jìn)行分類總結(jié)。（15分）要求：分類合理，內(nèi)容全面。不超過200字。
2013	年副省	我國有不少地區(qū)在保護(hù)和發(fā)展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。如果你是某市負(fù)責(zé)地方文化保護(hù)工作的人員，請認(rèn)真閱讀“給定資料3”，概括從中可以獲得哪些啟示。（10分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。
2013	年地市	如何做好基層文化建設(shè)工作，直接關(guān)系到中華民族傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng)，請你談?wù)?ldquo;給定資料1	-	3”對做好這方面工作有哪些啟示。（20分）要求：緊扣“給定資料”，條理清楚。不超過300字。
2013	年地市	根據(jù)“給定資料7”，指出法國在保護(hù)本國文化方面有哪些做法值得借鑒。（10分）要求：條理清楚，全面準(zhǔn)確。不超過300字。

國考中的主要措施 ; 如何、怎樣 ; 借鑒 ; 啟示等，因?yàn)榇鸢笜?gòu)成都是動(dòng)賓結(jié)構(gòu)，所以統(tǒng)稱為做法類。通過表 1，我們能看到國考做法類考察的頻率非常高，有的年份雖然沒有出現(xiàn)單一要素，但是以概括多要素的方式呈現(xiàn)，詳見“二、多要素考察頻率有所增加” 。考生要想答好這類題，需要：

一方面，要識別出題型。 “ 談?wù)?rdquo;這個(gè)詞在國考中題型并不明確，需要結(jié)合具體要求來確定，如“談?wù)?+ 具體、簡明、有條理”屬于概括題 ; “ 談?wù)?+ 分析合理 / 分析全面 / 分析透徹 ” 屬于分析題 ; “ 談?wù)?+ 有針對性、措施合理等”屬于解決問題類題。

另一方面，要根據(jù)限定詞找到材料中所有的動(dòng)賓結(jié)構(gòu) ，如果對策做法的太多情況下，需要對策進(jìn)行分類并寫出總結(jié)詞，總結(jié)詞可以來源于材料，也可以自己總結(jié)出，而做法的具體要點(diǎn)必須來源于材料，這樣建議的主要依據(jù)是有的考生把握不好總結(jié)的度，可能將要點(diǎn)無限擴(kuò)大，反而失了原意。

2 .變化

表 2 :國考申論變化真題匯總

年份	、	類型	作答要求
2021年地市	“給定資料1”中，風(fēng)林村在實(shí)施“村寨銀行”項(xiàng)目后，發(fā)生了巨大變化。請你談?wù)勶L(fēng)林村有了哪些變化。（10分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過250字。
2019	年	地市	根據(jù)“給定資料1”，請概括小張家鄉(xiāng)出現(xiàn)的新變化。（15分）要求：準(zhǔn)確全面，條理清晰。不超過200字。

通過表 2 我們能看到：2019 年首次考察變化這個(gè)要素，2021 年國考地市再次考察變化這個(gè)要素。可見，變化這個(gè)要素要引起廣大的考生注意，另外，雖然在以往考題中出現(xiàn)在地市考卷中，但不代表副省不考察變化要素。考生在找變化這一要素時(shí)要找到過去和現(xiàn)在的不同，如果沒有過去的情況，則要找到現(xiàn)在的情況。

3 .問題及具體表現(xiàn)

表 3 :國考申論問題及具體表現(xiàn)真題匯總

年份	、	類型	作答要求
20	14	年	副省	“給定資料2”揭示了當(dāng)前社會(huì)心理方面存在的若干“缺失”，請對此予以歸納概括。（10分）要求：全面準(zhǔn)確，分條歸納，不超過150字。
20	14	年地市	“給定資料4”反映了轉(zhuǎn)型期青年人在心理方面存在的問題，請指出這些問題具體表現(xiàn)在哪些方面。（10分）要求：全面、準(zhǔn)確。不超過150字。
2013	年地市	根據(jù)“給定資料4	-	6”，請你概括目前漢語生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題。（15分）要求：緊扣“給定資料”，條理清楚，全面準(zhǔn)確，不超過200字。
20	12	年	副省	“給定資料2	-	6”反映了市場經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中的種種問題，請對這些問題進(jìn)行概括和歸納。（10分)要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過250字。
2012	年地市	根據(jù)“給定資料3”，談?wù)?ldquo;現(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”在S市特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。（10分）要求：準(zhǔn)確、全面、簡明。不超過150字。

通過表 3，我們會(huì)發(fā)現(xiàn) 2014 年及以前對于問題及具體表現(xiàn)考察比較多，近幾年考察不太多， 2018 年副省以多要素的方式進(jìn)行考察。問題及具體表現(xiàn)都是以消極詞匯出現(xiàn) 。而問題的具體表現(xiàn)是問題的事實(shí)層面體現(xiàn) 。如，2014 年青年存在的誠信問題，主要通過個(gè)人貸款違約等“失信”現(xiàn)象體現(xiàn)出來。

4 .其他要素

表 4：國考申論其他要素真題匯總

年份	、	類型	作答要求
2018	年地市	給定資料1和給定資料2反映了改革開放以來我國農(nóng)村土地承包政策的發(fā)展過程，請你概述這一發(fā)展過程。（10分）要求：（1）準(zhǔn)確、全面、有條理；（2）不超過200字。
2017	年地市	根據(jù)“給定資料2”，簡述城市水系所具有的功能。（15分）要求：（1）準(zhǔn)確、精練，條理清晰；（2）不超過150字。
2016	年地市	對于T縣政府出臺的規(guī)定，網(wǎng)友們有的贊成，有的反對。請你對網(wǎng)友們的意見進(jìn)行梳理，概括他們贊成和反對的主要理由。（10分）要求：緊扣材料，全面準(zhǔn)確，條理清晰。不超過300字。

通過表 4，可以看到過程、功能、理由等要素在考試中也會(huì)出現(xiàn) ，出現(xiàn)的頻率不高。理解要素的意思，答題也就迎刃而解了，過程是指事物發(fā)展的先后順序，如起源、發(fā)展、鼎盛、現(xiàn)狀等帶有時(shí)間階段特征的要點(diǎn) 。功能是指事物所具有的作用。理由是指原因、意義等。

二、多要素考察頻率有所增加

表 5 :國考申論概括多要素匯總

年份	、	類型	作答要求
2016	年副省	閱讀“給定資料2”，概括全國“兩會(huì)”代表委員們所關(guān)注的若干問題，及其所給出的具體建議。	（15分）	要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，不超過200字。
2018	年副省	根據(jù)給定資料1，對調(diào)研組的調(diào)研材料，從成績、問題和建議三方面進(jìn)行概述。	（	15分	）要求：（1）準(zhǔn)確、全面；（2）恰當(dāng)提煉，條理清晰；（3）不超過350字。
2021	年副省	“給定資料2”中，S市進(jìn)行了“局區(qū)合一”改革，請你概括這項(xiàng)改革的背景、措施和成效。（10分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過250字。

通過表 5，我們會(huì)發(fā)現(xiàn) ，從 2016 年副省考察概括問題和建議建議 2 個(gè)要素，而 2018 年副省再次考察多要素，且要素?cái)?shù)量增加至 3 個(gè) ，字?jǐn)?shù)增加，分值不變，意味著難度加大， 2021 年副省再次考察，要素?cái)?shù)量仍然是 3 個(gè) ，但是分值由之前的 15 分降至 10 分，字?jǐn)?shù)減少，意味著難度仍然很大。

對于概括多要素題型，需要考生能區(qū)分出不同要素，如問題的要點(diǎn)都是消極詞匯，對策、建議的要點(diǎn)是動(dòng)賓結(jié)構(gòu) 。另，考生也需要搞清楚限定詞，即誰的問題、誰的成績。如 2016 年副省問的的是兩會(huì)代表所關(guān)注的問題，如資料中出現(xiàn)主體，而不是兩會(huì)代表，則不需要寫在答題要點(diǎn)中。