2025省考公務(wù)員考試申論十大命題熱點(diǎn)預(yù)測（二）

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【熱點(diǎn)1】完善公共服務(wù)體系，提升居民生活品質(zhì)

國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出，到2025年，公共服務(wù)制度體系更加完善，政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務(wù)供給格局基本形成，民生福祉達(dá)到新水平。

圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶和文體服務(wù)保障，明確了以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的路徑，首次將覆蓋面更廣、服務(wù)內(nèi)容更豐富、需求層次更高的非基本公共服務(wù)和能夠與公共服務(wù)密切配合、有序銜接的高品質(zhì)多樣化生活服務(wù)同步納入規(guī)劃范圍，提出了系統(tǒng)提升公共服務(wù)效能的支持政策。

《規(guī)劃》指出，“十四五”時(shí)期，健全完善公共服務(wù)制度體系、推動(dòng)公共服務(wù)發(fā)展，是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、改善人民生活品質(zhì)的重大舉措，是促進(jìn)社會公平正義、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的應(yīng)有之義，是促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要內(nèi)容，對增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，具有十分重要的意義。

【熱點(diǎn)2】科技賦能，點(diǎn)亮智慧生活

“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。這就要求我們加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。”2024年1月，習(xí)近平總書記在主持二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》中提到，發(fā)展智慧住區(qū)。支持有條件的住區(qū)結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)，實(shí)施公共設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造與管理，提高智慧化安全防范、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。支持智能信包箱(快件箱)等自助服務(wù)終端在住區(qū)布局。鼓勵(lì)對出入住區(qū)人員、車輛等進(jìn)行智能服務(wù)和秩序維護(hù)。創(chuàng)新智慧物業(yè)服務(wù)模式，引導(dǎo)支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展線上線下生活服務(wù)。實(shí)施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，提高居民服務(wù)便利性、可及性。發(fā)展智慧商圈。建立健全數(shù)字賦能、多方參與的住區(qū)安全治理體系，強(qiáng)化對小區(qū)電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施、住區(qū)消防車通道、安全疏散體系等隱患防治，提升城市住區(qū)韌性。

【熱點(diǎn)3】激活發(fā)展“新業(yè)態(tài)”

黨 的 二 十屆三中全會明確要求，完善市場準(zhǔn)入制度，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境�！吨泄仓醒朕k公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善市場準(zhǔn)入制度的意見》(以下簡稱《意見》)正式對外公布。這份《意見》是中央層面首次專門就市場準(zhǔn)入制度建設(shè)出臺的政策文件。

《意見》中針對新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入環(huán)境作出專門部署，其中提到，聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信計(jì)算、信息安全、智慧軌道交通、現(xiàn)代種業(yè)等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，按照標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、場景開放、市場推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聚集、體系升級的原則和路徑，分領(lǐng)域制定優(yōu)化市場環(huán)境實(shí)施方案，推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，提高準(zhǔn)入效率。用好先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心和各類科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新平臺，暢通產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新資源、資本要素、應(yīng)用場景、制度政策等，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財(cái)政部、自然資源部發(fā)布的《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，就進(jìn)一步推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化發(fā)展，提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向。

《意見》指出，到2027年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數(shù)字中國建設(shè);到2030年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面突破，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升，涌現(xiàn)一批數(shù)字文明時(shí)代具有全球競爭力的中國式現(xiàn)代化城市。

《意見》提出，鼓勵(lì)城市開展管理服務(wù)手段、管理服務(wù)模式、管理服務(wù)理念的適數(shù)化變革，建立健全相關(guān)制度規(guī)范，完善規(guī)則規(guī)范和運(yùn)行流程體系。探索央地協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化變革與制度創(chuàng)新。推動(dòng)完善公共數(shù)據(jù)管理和授權(quán)運(yùn)營法規(guī)政策，細(xì)化完善配套措施。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)用，加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)互操作、數(shù)字孿生、運(yùn)營運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測認(rèn)證，促進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。

【熱點(diǎn)5】“產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)”促進(jìn)鄉(xiāng)村繁榮

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》，提出要發(fā)掘鄉(xiāng)村功能價(jià)值，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，突出集群成鏈，培育發(fā)展新動(dòng)能，聚集資源要素，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。必須牢牢抓住機(jī)遇，順勢而為，乘勢而上，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。當(dāng)前，我國已經(jīng)全面建成小康社會，開  啟 全 面 建 設(shè) 社 會 主 義 現(xiàn) 代 化 國家新征程，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)意義重大。

發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村全面振興的重要根基。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。要聚集更多資源要素，發(fā)掘更多功能價(jià)值，豐富更多業(yè)態(tài)類型，形成城鄉(xiāng)要素順暢流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、市場有效對接格局，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)才牢固。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是鞏固提升全面小康成果的重要支撐。全面建成小康社會后，在邁向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程中，農(nóng)村仍是重點(diǎn)和難點(diǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，讓更多的農(nóng)民就地就近就業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多地留給農(nóng)民，農(nóng)村全面小康社會和脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固才有基礎(chǔ)、提升才有空間。

【熱點(diǎn)6】共建共治共享，推動(dòng)鄉(xiāng)村善治

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出“完善共建共治共享的社會治理制度”，為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興提供了方向和遵循。改革為了人民、改革依靠人民，改革成果由人民共享。以共建共治共享的社會治理制度推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，是以人民為中心的發(fā)展理念的體現(xiàn)。深化鄉(xiāng)村治理就要讓農(nóng)民切身感受到物質(zhì)和精神兩個(gè)層面的豐富，讓農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村發(fā)展的最大受益者，激發(fā)起他們參與鄉(xiāng)村發(fā)展和治理的熱情與干勁。

【熱點(diǎn)7】夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，鋪就鄉(xiāng)村發(fā)展“快車道”

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重點(diǎn)任務(wù)，有利于增強(qiáng)食物保供能力、帶動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，具有長遠(yuǎn)的重要性和現(xiàn)實(shí)的緊迫性。

加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。改善農(nóng)村交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高農(nóng)村生產(chǎn)生活水平。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，中央財(cái)政投入數(shù)千億元用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

【熱點(diǎn)8】搭乘數(shù)字快車，提升執(zhí)法效能

堅(jiān)持運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，著力實(shí)現(xiàn)政府治理信息化與法治化深度融合，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建設(shè)數(shù)字化水平。統(tǒng)籌建成本地區(qū)各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)從省(自治區(qū)、直轄市)到村(社區(qū))網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端延伸，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)政府信息平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺，防止重復(fù)建設(shè)。

【熱點(diǎn)9】校園安全治理

校園安全治理絕非小事。實(shí)際上，為強(qiáng)化校園安全管理，近年來有關(guān)方面做了大量工作。教育部相繼出臺了有關(guān)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)以及統(tǒng)籌推進(jìn)校園安全工作的文件，對校園安全作出周密部署，強(qiáng)調(diào)校園安全管理任務(wù)的艱巨性、長期性和緊迫性，為校園安全治理規(guī)劃了時(shí)間表和路線圖。一些高校用科技手段治理電動(dòng)車亂象，賦能校園安全管理的行動(dòng)正是貫徹落實(shí)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)要求的體現(xiàn)，為新時(shí)代校園安全治理提供了很好的示范，充分體現(xiàn)了以人為本的管理理念，彰顯的是管理者“有為”“有畏”“有慧”的工作態(tài)度和方式。黨 的 二 十屆三中全會報(bào)告提出深化教育綜合改革的目標(biāo)以及推進(jìn)教育數(shù)字化的舉措。教育數(shù)字化必然要求校園安全管理的數(shù)字化，要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)校園安全建設(shè)，應(yīng)該以“數(shù)治”為要，用科技手段賦能校園安全管理。

【熱點(diǎn)10】推進(jìn)道路交通安全

交通安全，關(guān)乎家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，交通網(wǎng)絡(luò)日益復(fù)雜，車輛數(shù)量激增，交通安全問題也隨之凸顯。交通事故給受害者及其家庭帶來了無盡的傷痛，也給社會造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，要不斷增強(qiáng)全民交通安全意識，營造文明有序的交通氛圍。

為推動(dòng)現(xiàn)代文明交通理念深入人心，全國各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，開展了一系列富有創(chuàng)意的交通安全宣傳活動(dòng)。在寧夏中衛(wèi)，民警深入轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)，通過發(fā)放交通安全宣傳資料、面對面講解等方式，與群眾嘮家常、話平安，向群眾廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)、安全出行常識;在湖南江華，交警大隊(duì)組織了有獎(jiǎng)問答、套圈、轉(zhuǎn)盤抽獎(jiǎng)等游戲環(huán)節(jié)，激發(fā)市民們參與活動(dòng)的熱情和積極性;在山西晉中，公安交警走進(jìn)特殊教育學(xué)校開展安全宣傳活動(dòng)，讓孩子們在交通參與中“知危險(xiǎn) 會避險(xiǎn)”，為構(gòu)建安全和諧的交通環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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