廣州啟動(dòng)大部制改革 整合組建9個(gè)“大部門”

　　廣州市政府工作部門和辦事機(jī)構(gòu)將從49個(gè)精簡為40個(gè)，改革中涉及調(diào)整、撤并的機(jī)構(gòu)29個(gè)。根據(jù)昨日（24日）公布的政府機(jī)構(gòu)改革方案，廣州“大部制”改革圍繞建立“大城管、大文化、大交通、大建設(shè)、大水務(wù)、大林業(yè)”以及“統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)一人力資源和社會(huì)保障以及統(tǒng)一科技與信息化”，通過組建和職責(zé)劃入的方式，在九大領(lǐng)域建立大部門制。

　　公安局工商局信訪局不變

　　按照方案，廣州將整合或新組建9個(gè)“大部門”，包括：新組建市科技和信息化局、市人力資源和社會(huì)保障局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市文化廣電新聞局、市城市管理委員會(huì)、市林業(yè)和園林局等6個(gè)大部門。同時(shí)，通過職能整合形成3個(gè)大部門，包括市交通委員會(huì)、市水務(wù)局、市規(guī)劃局。

　　廣州正在大力發(fā)展金融業(yè)，市金融服務(wù)辦公室也相應(yīng)有所調(diào)整，將更名為市政府金融工作辦公室，掛市企業(yè)上市工作辦公室牌子，并調(diào)整為市政府工作部門，不再掛靠市發(fā)展和改革委員會(huì)。

　　市工商行政管理局各分局和區(qū)、縣級(jí)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的垂直管理體制則維持不變。市公安局各區(qū)分局、市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局和市城市管理綜合執(zhí)法局各區(qū)分局的雙重管理體制維持不變。市信訪局也維持不變。

　　各區(qū)部門數(shù)明確設(shè)限

　　對于區(qū)、縣級(jí)市的政府工作機(jī)構(gòu)，方案明確要求，越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)政府工作部門須在22個(gè)以內(nèi)。南沙區(qū)、蘿崗區(qū)政府工作部門設(shè)14個(gè)以內(nèi)。花都區(qū)、番禺區(qū)政府工作部門設(shè)24個(gè)以內(nèi)。從化市、增城市政府工作部門須在26個(gè)以內(nèi)。另外，街道黨工委和街道辦事處綜合設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)須在5個(gè)以內(nèi)。

　　按照方案精神，區(qū)縣級(jí)市應(yīng)對應(yīng)廣州市的9部門改革重點(diǎn)整合政府機(jī)構(gòu)，設(shè)立相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)和信息化局、城市管理局、園林綠化局或林業(yè)和園林局、文化廣電新聞出版局。對于水務(wù)局和交通局，相應(yīng)的表述是“可設(shè)立”。

　　縣級(jí)市和“三農(nóng)”工作任務(wù)重的區(qū)，則可整合或部分整合涉農(nóng)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，設(shè)立農(nóng)業(yè)局，并加掛區(qū)、縣級(jí)市黨委農(nóng)村工作辦公室牌子。另外，區(qū)規(guī)劃局調(diào)整為市規(guī)劃局垂直管理，人財(cái)物由市規(guī)劃局統(tǒng)一管理�？h級(jí)市城市規(guī)劃局改為規(guī)劃局。

　　值得關(guān)注的是，方案要求，物價(jià)局不再單獨(dú)設(shè)置，而是將其職責(zé)劃入發(fā)展和改革局，在發(fā)展和改革局掛物價(jià)局牌子。

　　方案提出，各區(qū)、縣級(jí)市在機(jī)構(gòu)限額內(nèi)可結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜設(shè)置政府工作部門及其名稱、排序等，不統(tǒng)一要求上下對口，允許一個(gè)部門對口上級(jí)幾個(gè)部門。

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