從“黃金十年”到“鉆石十年”

　　中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平剛剛結(jié)束對(duì)印度尼西亞、馬來(lái)西亞的訪問(wèn)并參加亞太經(jīng)濟(jì)合作組織峰會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)即出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議并將訪問(wèn)文萊、泰國(guó)、越南。中國(guó)新一屆政府高度重視東盟，將東盟作為周邊外交的優(yōu)先方向。國(guó)家元首與政府首腦緊密銜接訪問(wèn)東盟，可謂珠聯(lián)璧合，一脈相承。

　　自1991年中國(guó)與東盟初次接觸以來(lái)，雙方關(guān)系在過(guò)去22年中取得巨大發(fā)展。2003年，中國(guó)與東盟建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。過(guò)去10年，雙方結(jié)伴而行，相攜共榮。10年間，中國(guó)與東盟同處高速發(fā)展期，雙邊人員與經(jīng)貿(mào)往來(lái)取得長(zhǎng)足提升。尤其是自2010年雙方全面啟動(dòng)中國(guó)與東盟這一世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)以來(lái)，雙邊貿(mào)易與投資更是快速增加。這個(gè)10年被譽(yù)為中國(guó)與東盟的“黃金十年”。

　　中國(guó)與東盟山水相連，由于地緣相近在歷史上產(chǎn)生了密切交往和深厚友誼。目前，鑒于雙方在發(fā)展和合作上諸多相似訴求，彼此在當(dāng)代國(guó)際事務(wù)中又有著廣泛的利益和協(xié)作交集。隨著雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，彼此給對(duì)方帶來(lái)的成長(zhǎng)空間仍在擴(kuò)大，雙方合作愿望和潛力同樣有待更深入開(kāi)發(fā)。中國(guó)力圖在未來(lái)10年左右實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)倍增以及全面小康，這就需要繼續(xù)深化開(kāi)放與國(guó)際合作，而東盟10國(guó)無(wú)疑是中國(guó)極為重要的合作伙伴。

　　中國(guó)外交正在升級(jí)。強(qiáng)化同周邊國(guó)家的睦鄰合作，將在升級(jí)版中國(guó)外交中占居更高地位。這次中國(guó)國(guó)家主席與總理相繼走訪東盟半數(shù)國(guó)家，可謂前所未有，表明了中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的高度重視。這一地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常來(lái)往交流，有利于各方增信釋疑，磋商合作，促進(jìn)包容。做大做強(qiáng)中國(guó)與東盟的協(xié)作整合，提升整個(gè)自貿(mào)區(qū)的互聯(lián)互通，需要中國(guó)與東盟形成一致的戰(zhàn)略共識(shí)。

　　國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)防范屢見(jiàn)不鮮。由于歷史等各種原因，鄰國(guó)之間在涉及彼此權(quán)益交界或過(guò)渡的地帶存在分歧乃是十分正常。重要的是，對(duì)于分歧，中國(guó)與東盟之間需要彼此包容，彼此寬待。本著這一精神，就一些海洋權(quán)益爭(zhēng)議，中國(guó)和東盟早在2002年就達(dá)成《南海各方行為宣言》，確立了以和平方式處理相關(guān)權(quán)益爭(zhēng)議的原則，這是中國(guó)與東盟貫徹《聯(lián)合國(guó)憲章》的了不起行動(dòng)。各方還就落實(shí)宣言并推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商進(jìn)行務(wù)實(shí)討論。

　　中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人連訪東盟，提升與相關(guān)國(guó)家合作伙伴關(guān)系，傳遞中國(guó)信心和誠(chéng)意，愿與東盟國(guó)家積極探討簽署睦鄰友好合作條約，體現(xiàn)中國(guó)致力于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、深化互利合作的信心和決心。

　　當(dāng)前，中國(guó)與東盟關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入了成熟期，中國(guó)與東盟合作已經(jīng)步入了快車道。中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判在即，展望未來(lái)十年，中國(guó)和東盟完全有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)更大的共同進(jìn)步，一個(gè)新的“鉆石十年”已在眼前。

　�。ㄗ髡邽閺�(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院教授、副院長(zhǎng)）

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