那些年，我們一起忙辦證

　　潘石屹發(fā)了一條微博引得警察迅速找上門。潘石屹說自己“那一年”為了給妹妹轉(zhuǎn)戶口，跑了11趟公安局，到最后也沒辦成。幾天后，他又補(bǔ)寫了幾句話：“那一年是1976年。抱歉，我沒有寫清楚，驚動了公安部門的同志們來調(diào)查�！�

　　寫起來挺有趣，聽的人可能卻是滿紙心酸。潘石屹說的是歷史，不少人卻從中讀出了現(xiàn)實(shí)。最近，各種辦證的悲劇、鬧劇、喜劇紛紛占據(jù)各大媒體。有人為辦營業(yè)執(zhí)照“操碎了心”，有人為辦準(zhǔn)生證“小肚子跑成大肚子”，有人為辦護(hù)照“縱橫中原三千里”，還有一些證，見證了黑發(fā)熬成了華發(fā)也難以“見證”。

　　問題是都說“辦證難”，可是對有些人來說，辦證從來都不難。譬如前不久剛剛開庭的房姐。一出手就是幾張身份證，雖然被法庭判為偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪。但龔愛愛辯護(hù)人則稱，龔愛愛沒有偽造行為，其得到的戶口都是真實(shí)的，也沒有用此戶口從事違法活動�？梢�，有些人連“偽造”都不用便可以拿到貨真價實(shí)的戶口，而很多人為了獲得戶口連“進(jìn)京趕考”的資格都沒有。如北京某教授建議，以考試來考取北京戶口。

　　說起來的確荒誕。在辦證難遭遇全民大吐槽的時代，每次走到火車站汽車站，辦證辦證的叫賣不絕于耳。滿街的小廣告上都是辦證請打……。證件對于國人的重要程度可能不亞于金錢、房產(chǎn)甚至生命。說句戲言，個別男性或者女性認(rèn)為結(jié)婚證甚至比婚姻重要，因?yàn)榍罢弑群笳吒�可靠。這就像西方神話中的利維坦。具有吞噬一切、統(tǒng)治一切的力量，很多時候象征著權(quán)力。

　　利維坦是西方政治學(xué)中的重要概念。在分析辦證難問題時我們不妨借用一下。不少媒體批評近來的辦證難是官僚作風(fēng)嚴(yán)重的表現(xiàn)。問題是潘石屹說1976年辦戶口需要跑11次，今天辦個遠(yuǎn)比戶口重量級要輕的準(zhǔn)生證要跑20多次，個別基層單位的官僚作風(fēng)不是減輕了而是加重了。這一官僚作風(fēng)難道是永遠(yuǎn)不可戰(zhàn)勝的利維坦嗎？

　　有媒體建議“誰折騰百姓，就讓《焦點(diǎn)訪談》折騰誰”，雖然說到老百姓的心坎上，但是讓央視事無巨細(xì)去“折騰”也不現(xiàn)實(shí)。解決之道還是要從權(quán)力的設(shè)計(jì)和分配入手。譬如最近中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在上海成立，區(qū)外幾個月甚至幾年才能辦的證區(qū)內(nèi)幾個小時就辦好了。這給我們很多地方一個啟發(fā)。即便中國目前只有一個試驗(yàn)區(qū)，即便其他試驗(yàn)區(qū)的成立還需時日，為何就不能從日常事務(wù)做起，先學(xué)學(xué)自貿(mào)區(qū)在辦證上的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?/p>

　　自貿(mào)區(qū)的法寶是“改革”，只有從改革入手才能真正解決“辦證難”。這個改革的路線是群眾路線，這個改革的內(nèi)容是精兵簡政放權(quán)。如果相關(guān)部門一直自以為是利維坦，任何權(quán)力都緊緊攥在手里，人浮于事行政臃腫，那么央視記者比交警都多也杜絕不了胡作非為。

　　新世紀(jì)，“辦證難”應(yīng)該永遠(yuǎn)留在1976年垃圾堆里。

　　@孟譽(yù)國-超級哆啦a夢：辦事都不易，沒有一站辦齊立等可取的，有些資料完全可以無紙化，比如身份證復(fù)印件，辦事機(jī)構(gòu)留那么多身份證復(fù)印件沒有意義。

　　@BJ-保宏：回看了焦點(diǎn)訪談，那個女的辦事員臉真難看呀。

　　@qd57198：不刁難你哪來的好處。

　　@另起一行-R：那一年，因?yàn)槟闾�窮，再跑11次也未必；而現(xiàn)在，只要您潘老板說路面有顆小石子礙著您，立馬有人會幫著把您抬過去。

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