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樓房因領(lǐng)導一句話建高20米 堂皇的荒唐

2013-10-18 11:27:57 公務(wù)員考試網(wǎng) http://www.yflching.cn/ 文章來源:華圖教育

  昨日市民陳先生撥打本報熱線(18837996211)反映,孟津縣東苑小區(qū)1號樓原本應(yīng)該建12層的樓房卻建了19層,嚴重影響其他樓房的采光,而1號樓12層以上的業(yè)主由于加蓋房屋屬于違章建筑,沒有手續(xù)遲遲拿不到房產(chǎn)證。當?shù)匾?guī)劃局回應(yīng)稱該建筑違規(guī),開發(fā)商卻稱“這是縣里商量過的,上面會有辦法解決! (10月16日河南商報)

  以近乎游戲的姿態(tài)增長大樓高度,且公然于會上一致通過,如非白紙黑字,這樣一則報道更像諷刺小品中的一幕。

  讀過一則報道,世紀之交,浙南臺州某經(jīng)濟發(fā)達市,一座現(xiàn)代化的教學大樓在一片驚詫中拔地而起。驚詫的原因是該教學樓的樓層之高。由于該樓建筑于世紀之交,有關(guān)方面的決策者豪邁地一拍腦袋:新世紀,新事物,21世紀,就應(yīng)該建21層!于是拍出了浙江省中學建筑的高度之最。

  與浙江臺州教學大樓的增高緣于拍腦袋相較,孟津縣“拔樓助長”的迷醉,有著更多的“審慎”與“清醒”,因為增高的動議最終以集體決策的名義通過。既然公然上會,以組織決定增長大樓高度,眾人致力的定然是一致附和,是群體的契合與認可,是聽起來堂而皇之的論證,而這樣的論證理由公眾已見得太多:節(jié)省土地資源,創(chuàng)新城市高度,拓展城市空間,展現(xiàn)城市形象和經(jīng)濟實力,賦予生活全新的視野,云云。

  動議本就違規(guī),人人心知肚明,卻可以于會上堂皇通過,并可以通過后續(xù)系列變更,讓原本不合法的建筑變得合法:“大樓不可能永遠違規(guī),正在辦理相關(guān)手續(xù)!薄斑@是縣里商量過的,上面總會有辦法! 建設(shè)之初,官員意志作祟不是新聞,規(guī)劃設(shè)計圖紙一改再改的也有,但將原本擺不到桌面的說辭公然示人,較之于暗箱操作,更加令人驚悚。失去監(jiān)督制約的權(quán)力,影響控制力之大,于此可見一斑。

  建筑規(guī)劃設(shè)計是一門獨立的科學。但這樣一種常識被棄之如敝屣,除了官員意志作祟,也與規(guī)劃設(shè)計方包括勘察、監(jiān)理方等等的監(jiān)督制約群體缺位有關(guān)。事實上,包括領(lǐng)導現(xiàn)場發(fā)表意見時,隨行的專業(yè)技術(shù)人員,如果本著科學的態(tài)度提出異議,領(lǐng)導或許會改變初衷。然而沒有。

  單純以“海拔”論建筑高低是一種病態(tài)。這樣一種病態(tài),基于的核心信念是“面子工程”“形象工程”,漠視了高層建筑在城市設(shè)計中的產(chǎn)生、特點以及影響,沒有有關(guān)建筑安全的兼顧考量,極易破壞整體節(jié)奏和統(tǒng)一感,損害個性與內(nèi)涵,失去對城市規(guī)模和尺度的準確把控,是對建筑“綜合素質(zhì)”的漠視。惟其如此,多地雖未出臺限高規(guī)定,但牽扯到具體項目,在編制控制性規(guī)劃指標時還是有高度限制。對于報批的高層建筑,規(guī)劃部門必須做相應(yīng)的承載力分析報告,進行嚴格論證。否則,盲目增長建筑高度,會對基礎(chǔ)設(shè)施承載以及公共資源諸如醫(yī)療教育資源等產(chǎn)生較大影響,帶來諸多嚴重后果。

  靠一句話高建20米,靠組織決策決定一座大樓的高度,如此堂皇的荒唐,可以休矣。

 。ㄎ/竇永堂)

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