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政府的手不能伸得太長(銳評)

2013-10-30 09:10:51 公務(wù)員考試網(wǎng) http://www.yflching.cn/ 文章來源:華圖教育

  □政府不僅不是萬能的,還應(yīng)該是有限的。倘若政府的手伸得太長,反而會導(dǎo)致政府、市場和社會三者之間關(guān)系混亂,影響政府自身公信力

  最近有兩件事,網(wǎng)絡(luò)議論比較多。一件是山西省太原市晉源區(qū)政府“公函求情”,希望法院對強(qiáng)拆部門“慎重量刑”;一件是湖北省公安縣縣政府向基層干部攤派煙酒銷售任務(wù),甚至為此動用了“紅頭文件”。

  對此,網(wǎng)友的評論或是指責(zé)地方政府與法院“官官相護(hù)”,認(rèn)為“法不容情”只是說說而已;或是質(zhì)疑地方政府與企業(yè)“官商勾結(jié)”,猜測這背后藏匿著權(quán)錢交易;甚至有網(wǎng)友埋怨道,政府一直高喊“權(quán)為民所用”,可是回到現(xiàn)實(shí)生活中,權(quán)到底在為誰用?

  無論是指責(zé)、猜疑,還是埋怨,都反映了一個不爭的事實(shí):有些地方政府的手伸得太長,管了不該管的事情。

  什么是不該管的事情?我國憲法明確規(guī)定,人民法院獨(dú)立行使審判權(quán),行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體乃至個人,都無權(quán)干涉。然而,山西省太原市晉源區(qū)政府對此置若罔聞,用行政權(quán)去干預(yù)審判權(quán)。這顯然就是不該管的事情。

  在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,抽什么煙、喝什么酒,本是由消費(fèi)者自主選擇的。賣不賣煙酒,賣多少煙酒,也本是由企業(yè)自負(fù)盈虧的。然而,作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控者、秩序維護(hù)者,湖北公安縣縣政府卻大張旗鼓地做起了煙酒推銷的買賣。這也是不該管的事情。

  社會本有分工,法律已有規(guī)定,政府不僅不是萬能的,還應(yīng)該是有限的。倘若政府的手伸得太長,反而會導(dǎo)致政府、市場和社會三者之間關(guān)系混亂,影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會的公平正義,甚至是政府自身的公信力。

  可是,為什么就是有一些地方政府不明白這樣的道理呢?其實(shí),并不是它們不明白,而是在“全能政府”體制下形成的慣性思維難以改變,它們早適應(yīng)了“婆婆”的角色,該管的要管,不該管的也要管,哪怕是蠻管、瞎管、硬管。

  對此,接下來該怎么辦?

  往大處說,如今“全能政府”的時代早已過去,隨之而來的應(yīng)該是政府“有所為有所不為”的時代。事實(shí)上,如何讓轉(zhuǎn)變政府職能取得新進(jìn)展,已經(jīng)成為當(dāng)前深化改革的緊迫任務(wù)。政府的手不能伸得太長,也已經(jīng)成為新一屆中央政府解決上述問題、全面深化改革的共識。正如今年以來,國務(wù)院常務(wù)會議就多次強(qiáng)調(diào),加快轉(zhuǎn)變政府職能,全面深化行政審批制度改革,還權(quán)于社會,還權(quán)于企業(yè),并且取消和下放了一批行政審批事項(xiàng)。

  有共識,更要有行動。政府的手不能伸得太長,關(guān)鍵是解決“越位、缺位、錯位”的問題,核心是權(quán)力的正確行使,重點(diǎn)是進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。這是一場政府的“自我革命”,離不開各級政府的自覺實(shí)踐。

  為此,各級政府需要堅定改革決心,進(jìn)一步厘清“權(quán)力清單”,讓政府的歸政府,讓市場的歸市場;需要堅持依法行政,學(xué)會運(yùn)用法治思維和法治方式辦事,避免出現(xiàn)亂作為的現(xiàn)象。權(quán)力是人民賦予的,政府應(yīng)該完全用于為民謀利、公共服務(wù)。如果把為民謀利變成了“為己求情”,把公共服務(wù)變成了“煙酒攤派”,群眾又怎么可能會認(rèn)可、信服呢?


  《 人民日報 》( 2013年10月30日 17 版)

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