運管所將公路當(dāng)成提款機(jī)在于僧多粥少

央視曝光畫面

　　作者：王祥

　　河南商丘市梁園區(qū)境內(nèi)管護(hù)的公路只有110公里，執(zhí)法的人員高達(dá)200人，兩個人管一公里，財政無法承擔(dān)全部費用，這兩百人就只能是靠路吃路，上路罰款。運輸公司稱每天要準(zhǔn)備2萬交罰款。（新聞鏈接）

　　表面上看，運管所之所以敢有“此路是我開，要想從此過，留下買路財”的霸道，是因為司機(jī)處在了“人在屋檐下不得不低頭”的弱勢境地，以及“天高皇帝遠(yuǎn)”，就算他們在路上罰車“賺錢”，也難以受懲罰。但從人員進(jìn)入機(jī)制上來講，卻是因為僧多粥少。

　　商丘梁園區(qū)境內(nèi)的運管所之所以會將公路當(dāng)成“提款機(jī)”，固然有人性貪婪、蔑視法規(guī)的原因。但最根本的，還是一些道路執(zhí)法部門的人員進(jìn)入機(jī)制被破壞，而在經(jīng)歷了成品油稅費改革后，總稅費中劃歸給執(zhí)法部門的錢并未增加，還是和以前過路費總額中劃給它的一樣——所以，僧多粥少，那么僧就必然會擅自覓粥。

　　在維系道路執(zhí)法部門的正常運轉(zhuǎn)，維持道路交通和諧秩序的前提下，道路執(zhí)法部門“僧多粥少”的現(xiàn)實處境，必然會讓他們心癢癢。這就好比一群饑餓的狼看到一只只肥羊從眼前經(jīng)過，它們怎么會不逮住充饑？對于該運管所來說，既然公家給的糧是固定的，那么擴(kuò)充人馬后就只有自己來做大蛋糕了，總要讓每位兄弟都填飽肚子吧。

　　因此，面對全國數(shù)以萬計的運管所，以及隨著公路里程增加而增加的任務(wù)量，研究出一套合理的稅費分配機(jī)制——將成品油稅費合理分成幾部分，既要上交中央財政，也要照顧到“前線將士”，以及拿出必要的支出維系這些部門的正常運轉(zhuǎn)——高薪養(yǎng)廉有時也不是不可以。當(dāng)然，對于這類“坐路收費”亂象，主要的還是把好監(jiān)管之門，完善人員進(jìn)入機(jī)制，清除關(guān)系戶，讓粥的額度能滿足僧的需求，不至于讓他們自行覓食。

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