期盼十八屆三中全會

　　中國國家主席習(xí)近平2日會見21世紀(jì)理事會北京會議外方代表時表示，十八屆三中全會將提出綜合改革方案，就全面深化改革進行總體部署。（11月3日《人民日報》）

　　這次，習(xí)近平總書記明確表示，十八屆三中全會議題就是審議《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。就改革本身作決議，這將是中國改革35年來第一次。十八屆三中是改革開放新三十年的第一個三中全會，意義重大，任務(wù)艱巨，我們對十八屆三中全會充滿期盼。

　　我們期盼十八屆三中全會成為新的里程碑，更加令人矚目�；仡櫄v史，我們清楚記得，歷屆三中全會的重大決策，都對我們的社會主義建設(shè)里程起了決定性重大作用。1978年十一屆三中全會決定，停止“以階級斗爭為綱”，作出把工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，成為改革開放的起點。1984年十二屆三中全會，通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，從此，改革從農(nóng)村走向城市，那一年，中國公司開始發(fā)行股票；1988年十三屆三中全會，繼續(xù)為深化中國改革掃清道路；1993年十四屆三中全會，制定了市場經(jīng)濟基本框架；1998年十五屆三中全會，通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》，農(nóng)村開始了新的征程；2003年十六屆三中全會，通過《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》；2008年十七屆三中全會決定，重點關(guān)注“三農(nóng)”，繼續(xù)推進農(nóng)村改革。歷屆三中全會這些重大決策都已經(jīng)成為劃時代的標(biāo)志，促進了中國社會的發(fā)展。如今，從日前召開的中央政治局會議看，中央正式把這次改革定為“黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命”，這說明，三中全會對改革的部署將不僅僅局限于經(jīng)濟領(lǐng)域，改革的范圍和力度，都將是空前的。我們期盼新一輪的改革能夠像35年前的那場改革一樣，具有重大轉(zhuǎn)折意義，鮮明劃時代標(biāo)志，成為建設(shè)“中國夢”的新的里程碑。

　　我們期盼十八屆三中全會在全面深化改革的目標(biāo)、措施上更加鮮明、有力。近年來，一些“改革”成為純粹的口號。政府有的部門有些人嘴里不斷地說要“改革”，實際上絲毫不動，甚至借“改革”之名行倒退之實。比如，住房改革，一直難以壓住房價，越調(diào)控，越上漲；養(yǎng)老金雙軌改革，并軌時間始終“猶抱琵琶半遮面”，千呼萬喚難出臺；醫(yī)療改革，也遲遲不動，一些省仍沒有將公務(wù)員醫(yī)保并軌，有的已并軌的省，公務(wù)員的報銷比例也大大高于一般百姓；更有的借口“改革”監(jiān)管方式，強化行政權(quán)力，實行不當(dāng)干預(yù)，制造更大尋租空間等。應(yīng)該指出的是，“冰凍三尺非一日之寒”，目前中國改革面臨的問題涉及各個領(lǐng)域，有些情況根深蒂固。李克強總理曾在多個場合表示，改革，要有“壯士斷腕的決心”。我們期盼十八屆三中全會能以“壯士斷腕的決心”，不怕啃硬骨頭，不怕深層次矛盾，不怕利益固化，全面深化改革，有目標(biāo)、有措施、有時間表，以鮮明的改革態(tài)度來堅定人民群眾對改革開放

　　我們期盼十八屆三中全會將消除改革碎片化，把準(zhǔn)改革的脈搏，把握內(nèi)在規(guī)律，既要重點突破，又要頂層設(shè)計。今年以來我國政治、經(jīng)濟、社會、文化各領(lǐng)域改革不斷推進，各部門相繼推出20余項改革舉措，在能源、交通、通信、文化等領(lǐng)域，取消和下放了上百項行政審批事項。在財稅金融領(lǐng)域，取消金融機構(gòu)貸款七折利率下限、暫免征收部分小微企業(yè)兩稅；“營改增”已經(jīng)向全國推開。建設(shè)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)、推進資源價格改革，重點電煤價格與市場煤價格完全并軌，非居民用天然氣價格調(diào)整方案平穩(wěn)出臺等。但是，各領(lǐng)域改革依然不夠平衡，各地區(qū)改革力度參差不齊，有的仍然停滯不前等。我們期盼這次會議完善改革的決策機制，攻克體制機制上的頑障痼疾，比如，黨的紀(jì)律檢查體制改革，要完善紀(jì)委派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理等。我們期盼會議，拿出一個比較完善的改革頂層設(shè)計，促進各領(lǐng)域、各地區(qū)改革同步進行，發(fā)揮全方位改革的協(xié)同效應(yīng)；與此同時，建立改革責(zé)任考核追究機制等。

　　最近，習(xí)近平總書記指出，改革開放永無止境，只有進行時，沒有完成時。彰顯了我們黨的改革的堅定信心和決心。我們期盼十八屆三中全會將成為我黨歷史和中華民族偉大復(fù)興的征程中最精彩的一座里程碑。

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