行政體制改革，讓政府華麗轉(zhuǎn)身

　　10月9日，舉世矚目的十八屆三中全會將在北京召開，會議將提出綜合改革方案，就全面深化改革進行總體部署�？梢灶A見，隨著行政體制改革的進一步推進，政府將實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，向建設(shè)人民滿意政府邁出關(guān)鍵一步。

　　今年兩會后，新一屆國務院第一次常務會議便確定了扎實推進改革、轉(zhuǎn)變政府職能的9項任務。此后，一大批行政事業(yè)性收費減免，行政審批事項取消和下放……截至目前，國務院已取消和下放共計221項行政審批事項。這不僅使企業(yè)在更大程度上擁有投資“拍板權(quán)”，把投資引向能夠促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)域，又可讓政府騰出更多精力，加強事中事后監(jiān)管，管好該管的事。

　　從總體上看，我國目前的行政體制基本適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。但面對新的形勢和任務，當前行政體制還存在著一些不相適應的方面：政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，社會管理和公共服務基礎(chǔ)較為薄弱，機構(gòu)設(shè)置不盡合理，部門職責交叉、權(quán)責脫節(jié)、效率不高的問題比較突出，有些領(lǐng)域權(quán)力仍然過于集中，且缺乏有效制約監(jiān)督等。這些問題直接影響政府全面正確履行職能，在一定程度上制約經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，深化行政體制改革勢在必行。

　　鄧小平同志1992年在南方談話中指出：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策，也將更加定型化�！毙姓�體制改革既是整個體制改革的重要組成部分，又對整個改革開放起著重大作用。只有繼續(xù)推進行政體制改革，才能更好地促進經(jīng)濟、社會、文化等各領(lǐng)域體制改革持續(xù)深化，有利于在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的機制和制度。

　　行政體制改革是整個體制改革的重要內(nèi)容，涉及行政權(quán)力關(guān)系的調(diào)整和政府組織結(jié)構(gòu)的變動，涉及國家經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的方方面面，涉及政府與社會、政府與企業(yè)、整體利益和局部利益等一系列重要關(guān)系。行政體制改革牽一發(fā)而動全身，只有增強改革的綜合性、協(xié)調(diào)性，才能打好“組合拳”，從而確保各項改革措施落到實處。

　　古人云：“制國有常，而利民為本；從政有經(jīng)，而令行為上�！币馑际钦f，治理國家有一定的法則，要以有利人民為根本；從事政治有一定的原則，要以政令暢通為首要。開弓沒有回頭箭。推進行政體制改革盡管是一項非常艱巨復雜的工作，但只要我們有更加堅定的決心和意志，就一定能打好這場以“利民便民”、“政令暢通”為依歸的攻堅戰(zhàn)，從而順利實現(xiàn)建設(shè)人民滿意政府的目標！

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