教師工資不得低于公務(wù)員，不該成新聞

　　摘要：法律的生命力在于執(zhí)行，教師法和教育法未能貼地而行，而是出現(xiàn)了打折甚至虛置的現(xiàn)象，不僅是法律的恥辱，也是教師的不幸。遺憾的是，現(xiàn)實(shí)中確有不少地方的教師沒有享受與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員一樣的工資。

　　11月12日，安徽省正式發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，從加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、提高教師專業(yè)化水平、創(chuàng)新教師管理體制、保障教師權(quán)益待遇等方面提出全面規(guī)范，規(guī)定對教師隊(duì)伍采取“無校籍”管理，促進(jìn)教師區(qū)域流動。同時，《意見》還提出，今后教師師德表現(xiàn)將實(shí)行一票否決制，教師平均工資水平不低于公務(wù)員。人民日報(bào)》11月14日)

　　“安徽中小學(xué)教師平均工資不低于公務(wù)員”，被做成碩大標(biāo)題，顯得醒目卻刺眼。教師工資不低于工資，為何就成了新聞？《中華人民共和國教師法》第二十五條明確規(guī)定，“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。”該法自1994年1月1日起施行。而且，1995年9月1日起施行的《中華人民共和國教育法》也明確規(guī)定，“國家保護(hù)教師的合法權(quán)益，改善教師的工作條件和生活條件，提高教師的社會地位。教師的工資報(bào)酬、福利待遇，依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理�！�

　　如今都快20年過去了，教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，為何還需一再重申？稍加思索，不外乎兩點(diǎn)原因，一是雖然法律有明文規(guī)定，但沒有真正落實(shí)，在一些地方只是掛在墻上、嘴上說說；二是雖有執(zhí)行，但執(zhí)行不到位，比如不能保證教師工資始終向公務(wù)員工資看齊。

　　法律的生命力在于執(zhí)行，教師法和教育法未能貼地而行，而是出現(xiàn)了打折甚至虛置的現(xiàn)象，不僅是法律的恥辱，也是教師的不幸。遺憾的是，現(xiàn)實(shí)中確有不少地方的教師沒有享受與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員一樣的工資。

　　即便教師工資與公務(wù)員看齊，也并不值得歡欣鼓舞。日前，筆者老家的幾名鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師到北京參加某活動，在與他們吃飯聊天時，恰好談到了教師工資，他們坦稱自己的工資與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資相差無幾，確實(shí)在一個水平線上。但工作強(qiáng)度恐怕遠(yuǎn)超過不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，由于供職的學(xué)校是寄宿類學(xué)校，學(xué)校有早晚自習(xí)，每天不到6點(diǎn)就得起床，然后到教室，晚上11點(diǎn)以后才能休息，一整天都是連軸轉(zhuǎn)。最關(guān)鍵的是，即便工資比肩鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工資，也不高，因?yàn)橐话愕泥l(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資也就一兩千元。

　　誠然，從賬面工資看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工資不高，一般的縣處級、地市級官員的工資恐怕也不高。前不久媒體報(bào)道，廣東省政協(xié)特聘委員、廣東省流通業(yè)商會會長崔河赴廣東一些貧困縣考察，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)乜h委書記縣長的工資低，只有1500，甚至不如來廣州做保姆的工資，“很多干部都說這是沒有尊嚴(yán)的生活”。湖北某市市長也主動曬工資：“我的職務(wù)工資是830元，級別工資是764元。津貼是每個月1187元，我每個月要繳納醫(yī)保62元，要繳納公積金278元，我每月卡上的工資2440元�！比绻�說這些縣長和市長的工資屬實(shí)，確實(shí)不高，教師與其比照，也只能拿一兩千或兩千多的工資。當(dāng)然，那些公務(wù)員特別是官員，也許還有一定的獎金，而這些獎金有時深不見底，讓教師工資難以望其項(xiàng)背。因此有網(wǎng)友感嘆，“我縣一些公務(wù)員光獎金、年節(jié)補(bǔ)助，比教師的一年工資還高。”

　　去年，我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了教育投入占GDP4%的目標(biāo)，值得欣慰。有句話說得好，“經(jīng)濟(jì)只能保證我們的今天，科技可以保證我們的明天，只有教育才能保證我們的后天”，教育投入多了，能不能就勢提高教師的待遇，特別是基層教師、貧困地區(qū)老師的待遇？按照教師法規(guī)定，地方各級人民政府對教師以及具有中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生到少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從事教育教學(xué)工作的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼；教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒�家公�?wù)員享受同等的待遇；定期對教師進(jìn)行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng)。諸如此類的規(guī)定也應(yīng)該早日落到實(shí)處。

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