做群眾難題的終點站

　　核心閱讀

　　福州市開展“四個萬家”主題實踐活動，“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”，數(shù)萬名黨員干部紛紛走出機關(guān)大院，走進(jìn)群眾中間，同坐一條板凳，同一口鍋吃飯，同一個屋檐下談心……廣大干部像榕樹一樣扎根沃土，把群眾意識、群眾觀念深深植根于心中。

　　入 村

　　離群眾近了，心就打開了

　　“你們在這里住得還舒心嗎？有什么困難嗎？”今年6月以來，福建省委常委、福州市委書記楊岳多次走進(jìn)基層,他到永泰縣西林村居家養(yǎng)老服務(wù)站時，扯過一張凳子，一坐下便和老人們聊了起來。

　　干部離群眾近了，群眾心扉就打開了。8月8日晚，長樂市文武砂鎮(zhèn)被征地農(nóng)民再就業(yè)服務(wù)中心主任林真和幾個同事來到了文武砂農(nóng)場第三作業(yè)區(qū)貧困戶鄭國金家中了解情況。鄭國金的老伴因車禍致殘，老兩口去年喪子后帶著小孫女艱難度日，想開間雜貨店維持生計，卻無資金。8月30日，在鎮(zhèn)村干部的幫助下，文武砂鎮(zhèn)再就業(yè)中心幫鄭國金在老年人活動中心辟了一角作店址，為老兩口購置了貨柜貨架，并通過民政部門申請了3000元啟動資金，“國金食雜店”順利開張。

　　福州市市長楊益民對怎樣才算真進(jìn)群眾家門有個形象的比喻：如果你到村里，狗會追著你叫，說明你來得太少了；若村里的狗都繞著你的大腿搖著尾巴轉(zhuǎn)，就說明你工作做到家了。

　　羅源縣國土資源局干部陳建銘掛職飛竹鎮(zhèn)陶洋村，任黨支部第一書記，對此深有體會。陶洋村是毛竹產(chǎn)區(qū)，村民們一直希望能拓寬村道。今年村道拓寬終于動工了，卻卡在一位村民的自留山處。

　　陳建銘找他談心，了解到這位村民不同意是因為村干部說話態(tài)度生硬。得知原委后，陳建銘真誠地代表村“兩委”向他道歉，并耐心地向他解釋了村道拓寬對村子發(fā)展的重要性，同時幫助他解決家中的實際困難，使這位農(nóng)民愉快地同意開山修路。

　　辦 事

　　防止問題久拖不決，民意臺賬解難題

　　“四個萬家”，前提是“進(jìn)”。福州市黨員干部形成共識，只有進(jìn)得去百姓家，才能知百姓情，解百姓憂，為百姓辦事。

　　近日，福州市晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)樟林村村民很開心。由于福州三環(huán)路建設(shè)，樟林村300多戶村民搬遷到了壽山新苑安置房，但因種種原因，安置房的土地、產(chǎn)權(quán)證和燃?xì)馊霊魡栴}一直沒有解決。在“四個萬家”活動中，僅一個多月時間，村民們反映的這些問題都得到了解決。

　　“我們的黨員干部要有擔(dān)當(dāng)，把群眾當(dāng)親人。新官要理舊賬，要做問題的‘終點站’，不做矛盾的‘中轉(zhuǎn)站’�！睏钤勒f。

　　文武砂鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達(dá)，僅投資30億元以上項目就有6個，工業(yè)開發(fā)中2.3萬名農(nóng)民基本失去土地�！皼]有了田地，我們生活怎么辦？”失地農(nóng)民紛紛找干部反映，最多時一天來了100多人。

　　民有所呼，我有所應(yīng)。今年7月份文武砂鎮(zhèn)成立了被征地農(nóng)民再就業(yè)指導(dǎo)中心，千方百計幫助失地農(nóng)民再就業(yè)。

　　為防止有些問題久拖不決，福州市還建立民意辦理臺賬的投訴機制，實行銷號管理，定期通報落實情況。在羅源縣吉壁村，最近新注銷一件民意臺賬。吉壁隧道是村民自籌資金開鑿的村級公路隧道，雖然解決了出行難問題，但隧道外沒有引洞，即便加固了也不安全�？h領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即決定：由縣交通局負(fù)責(zé)設(shè)計施工，資金由縣里解決�！疤�好了，這下我們出行更安全了�！贝迕駛兣d奮地奔走相告。

　　立 制

　　干部“兼職”駐點，機制創(chuàng)新激發(fā)活力

　　“四個萬家”主題實踐活動伊始，福州市黨政領(lǐng)導(dǎo)就要求各區(qū)縣借助這個載體和平臺，創(chuàng)造性地開展工作，建立起一套聯(lián)系基層群眾、吸納民意、紓解民困和惠民長效的機制。

　　鼓樓區(qū)建立區(qū)黨代表工作室10個、鎮(zhèn)黨代表工作室12個和黨代表個人工作室7個，構(gòu)建起代表全參與、區(qū)域全覆蓋的黨代表工作室制度實踐模式。

　　福清市委在全市實行“兼職委員”制度，從市直機關(guān)部門（單位）選派科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到村（社區(qū)）任職，每個村（社區(qū)）都要配備1名以上“兼職委員”。478名“兼職委員”陸續(xù)奔赴福清478個村（社區(qū)），開始為期兩年半的工作。

　　閩侯縣把工作重點放在解困扶貧上，在“四個萬家”活動中，推行“百千萬”心連心幫扶活動——百家愛心企業(yè)與百戶殘疾人家庭、千名機關(guān)干部與千戶困難家庭、萬名志愿者與千名孤寡老人結(jié)對幫扶。400多支“民生服務(wù)隊”，走遍全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）317個村（居），近萬名困難群眾和孤寡老人得到救助。

　　羅源縣采取“一掛一”、“多掛一”的方式，全縣666名科級干部每人掛鉤聯(lián)系一個村（社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社團），入戶發(fā)放《民情聯(lián)系卡》和《群眾熱點難點問題摸底表》，記錄《民情日記》，真實記錄群眾的所思、所想、所盼，幫助縣委縣政府掌握縣情、鄉(xiāng)情、村情、戶情。

　　晉安區(qū)以“三幫扶”為載體，幫扶困難群體促和諧，幫扶薄弱基層黨組織促轉(zhuǎn)化，幫扶困難企業(yè)促發(fā)展。長樂市建立機關(guān)干部兼職掛鉤駐點和24小時民意直呼電話、網(wǎng)格化民情管理等便民為民服務(wù)機制，讓群眾辦事“找得到，行得通，辦得成”……

　　溝 通

　　對接群眾需求，以看得見的發(fā)展贏得民心

　　為群眾辦實事，怎么才能讓群眾滿意？為什么有的事情看起來做得很好，群眾還是不滿意，不買賬？這是近年來福州市委經(jīng)常思考的問題。在“四個萬家”活動中，福州市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把辦公場所與群眾相連，把辦公時間與基層對接，主動就發(fā)展、民生問題與市民溝通，幫助基層解決面臨的難題。

　　針對項目推進(jìn)中存在的落地難等問題，福州市每周就重大項目推進(jìn)中存在的問題召開一次例會，推動了華僑城歡樂谷、神華煤電一體化、中航國際通用航空產(chǎn)業(yè)園等近80個重大項目順利開展。

　　7月初，福建省規(guī)模最大的股權(quán)投資基金之一盈科資本有意投資10億元于新能源汽車動力總成項目。

　　為此，福州市專門成立工作協(xié)調(diào)小組,從對接洽談、確定投資意向到初步選址，前后只花了33天�！澳睦锒疾蝗チ耍�就在這里落地！”盈科資本的陳銳華說，“福州的高效服務(wù)，讓我們下定決心。”

　　這幾年，羅源縣中房鎮(zhèn)疊石村茶農(nóng)最大的憂心事就是茶葉難賣。為解決茶農(nóng)的擔(dān)憂，去年羅源縣引進(jìn)生春園茶產(chǎn)業(yè)項目并落戶中房鎮(zhèn)，年底即可完工。縣領(lǐng)導(dǎo)給茶農(nóng)算了一筆賬：加入“生春園”的“農(nóng)戶+公司”模式后，每公斤茶青價格將從1.6元提高到8元以上，一家種植20畝茶園，年收入可增加8萬多元。

　　福州市不斷改善民生，今年將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1200元提高到每人每年1800元；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政府補助標(biāo)準(zhǔn)從2011年的每人每年220元提高到每人每年260元；新建或改造了80個社區(qū)便利店和50個農(nóng)家店，升級改造20個城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，建設(shè)了一批生豬、禽蛋、蔬菜等菜籃子基地……

　　10月的福州，榕樹仍枝葉婆娑，綠意蔥蘢。楊岳告訴記者，“四個萬家”在福州已推行20多年，要持之以恒地把“四個萬家”活動堅持下去，每個黨員干部都要學(xué)習(xí)“榕樹精神”，扎根大地，蔭庇萬眾，真正密切黨群關(guān)系，為人民服務(wù)。

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