排除安全隱患 唯有革故鼎新

　　中石化黃濰輸油管線爆燃的事故，已造成55人遇難、9人失蹤、136人受傷，讓全國人民揪心。

　　急民所急，視民如傷，習近平總書記及時趕赴青島，慰勉傷者和逝者家屬。

　　習近平說：要認真汲取教訓，注重舉一反三，落實安全生產責任，深化安全生產大檢查，徹底排除隱患，堅決杜絕此類事故。

　　話說得很重。那么，隱患何在？如何杜絕？

　　噩夢來得突然，卻并不特別出人意表。類似青島的噩夢，3年前就在南京飄過：因為一處拆遷工地的丙烯管道被施工人員挖斷，丙烯泄漏后發(fā)生爆燃，致13人死亡、百余人受傷。大連也曾發(fā)生過嚴重的原油泄漏事故。南京、青島、大連，都是美麗的、有歷史的、人煙稠密的濱江濱海都市，這樣的災難事故讓人難以接受

　　近10年來，沿海沿江省份習慣于將重化工業(yè)作為拉動增長的重要手段，爭相以化工石化為支柱產業(yè)，相關企業(yè)往往靠近港口和高速公路，物流方便且成本低廉。于是，化工污水排放導致的嚴重污染帶，爆燃事故、化工品運輸事故頻發(fā)……

　　隱患陸續(xù)暴露，我們正在吞咽唯GDP發(fā)展的苦果，甚至正在付出鮮血和生命的代價。再也不能聽任隱患拖到“晚期”、拖到“惡化”，再也不能讓深創(chuàng)巨痛定格成永遠。必須少點亡羊補牢，多些未雨綢繆。

　　恩格斯說，“沒有哪一次巨大的歷史災難，不是以歷史的進步為補償的”，但那前提必須是正視和牢記災難。

　　此次事故調查結果已經出爐。國務院事故調查組指出，這是一起十分嚴重的責任事故。事故暴露出的突出問題是：輸油管道與城市排水管網規(guī)劃布置不合理；安全生產責任不落實，對輸油管道疏于管理，造成原油泄漏；泄漏后的應急處置不當，未按規(guī)定采取設置警戒區(qū)、封閉道路、通知疏散人員等預防性措施。

　　其實很多安全事故的背后原因，都讓人熟悉得不寒而栗：規(guī)劃失誤繼之制度漏洞，安全保障缺失，事故發(fā)生以后的處置不當、失聲或習見的推責。生命被事故吞噬令人痛心，個別人對生命的輕慢讓人寒心，而事故屢次在重拳打擊后的死灰復燃更使人揪心。

　　為什么安全事故“杜絕”這樣艱難？一方面，是化工石化行業(yè)的爆發(fā)式增長與安全保障相對滯后的尖銳沖突；另一方面，不負責任的惰政氣息、漠視規(guī)則的落后意識，甚至于對偶發(fā)問題、安全細節(jié)缺失的集體寬容，在重化工項目集聚的沿江沿海埋下眾多病灶和隱患；更有生產系統與監(jiān)管系統源出同門的彼此糾結勾連，難以雙手互搏，影響監(jiān)管效率。

　　在剛剛結束的十八屆三中全會發(fā)布的改革決定中，關于健全公共安全體系，有這樣的表述：深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。這里的關鍵詞，是要通過改革建立“隱患排查治理體系”和“安全預防控制體系”。

　　總書記的告誡言之諄諄：徹底排除隱患，堅決杜絕此類事故。這話不獨是說給中石化的青島公司聽的，更是說給沿海沿江眾多城市聽的。人民的生命財產高于一切，為了“徹底”與“堅決”，相關地方的領導干部應該心知肚明：哪怕犧牲發(fā)展速度，哪怕承擔經濟損失，也要為過去的錯誤努力糾偏，也要讓安全成為執(zhí)政第一要義。

　　希望各地能深刻汲取事故血的教訓，貫徹落實好三中全會精神，立即在全國范圍內開展以油氣管道、城市管網等為重點的生產安全和公共安全專項整治，確實保障人民的生命財產安全。也希望55個犧牲者的生命，能讓化工石化行業(yè)與相關地區(qū)的決策者和管理者惕懼不安，必須堅決改革，建章立制，革故鼎新，不惜一切代價堵住任何可能的安全隱患和漏洞……

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