2013-12-09 09:53:29 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
過(guò)去,冬天往往是外交淡季,F(xiàn)如今,中國(guó)外交冬天不冷,淡季不淡。
12月上旬,在短短的一周時(shí)間里,英國(guó)首相卡梅倫、法國(guó)總理艾羅、美國(guó)副總統(tǒng)拜登等接踵訪華。此前半個(gè)月,中歐領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)晤、中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和上海合作組織成員國(guó)總理會(huì)議先后在中國(guó)、羅馬尼亞和烏茲別克斯坦舉行。
這是繼10月習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理相繼出訪東南亞國(guó)家并出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和東亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人系列峰會(huì)以及俄印蒙三國(guó)總理“扎堆兒”訪華、中國(guó)掀起一輪周邊外交熱潮之后,又一輪外交熱。
拓展對(duì)華合作成為這些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式訪華的主調(diào)?v觀中國(guó)同他們商談和達(dá)成的各項(xiàng)共識(shí)和具體合作項(xiàng)目,對(duì)這些國(guó)家來(lái)說(shuō),有的是雪中送炭,有的是錦上添花;有的是著眼當(dāng)下,有的是放眼未來(lái);有的是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有的是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
卡梅倫歡迎中國(guó)增加對(duì)英國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施投資,也希望利用英國(guó)在國(guó)際金融領(lǐng)域的強(qiáng)項(xiàng),從人民幣加速走向國(guó)際的過(guò)程中獲益。
艾羅希望除了鞏固中法在高鐵、核能和航天等“老三樣”領(lǐng)域的合作外,雙方能在生態(tài)城、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、衛(wèi)生和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)拓合作。
拜登雖不是來(lái)華商談具體合作領(lǐng)域,但訪華期間雙方發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的聯(lián)合情況說(shuō)明》,勾勒出了兩國(guó)下一階段推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作的路線圖。
這些領(lǐng)導(dǎo)人訪華期間各自施展渾身解數(shù),期望通過(guò)公共外交,拉近與中國(guó)民眾的關(guān)系,彰顯對(duì)華積極姿態(tài)?穫愒谥袊(guó)坐高鐵,吃火鍋,打乒乓,開(kāi)微博,盡力施展個(gè)人魅力。艾羅則游覽故宮、孔廟和國(guó)子監(jiān),親近中國(guó)傳統(tǒng)文化。拜登延續(xù)其兩年多前訪華的“親民”做法,此行攜孫女游國(guó)子監(jiān),泡茶館。
這些國(guó)家同中國(guó)的關(guān)系都有一定的基礎(chǔ),同時(shí)也存在這樣那樣的問(wèn)題,需要雙方通過(guò)高層往來(lái),加強(qiáng)對(duì)話(huà)與溝通,推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,避免分歧干擾合作大局?穫愐迯(fù)因達(dá)賴(lài)問(wèn)題而受沖擊的對(duì)華關(guān)系,宣稱(chēng)要使英國(guó)成為中國(guó)在西方的“最有力的支持者”;拜登重申中美關(guān)系是“21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系”,同時(shí)謹(jǐn)慎拿捏對(duì)待中國(guó)設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題的態(tài)度,以免“因小失大”;艾羅擔(dān)任總理之前曾是一位對(duì)中國(guó)懷有偏見(jiàn)的左翼人士,現(xiàn)在需要同法國(guó)總統(tǒng)一道解決中法關(guān)系“不進(jìn)則退”的問(wèn)題。
中國(guó)外交冬天不冷,是中外共同需要的結(jié)果。今年冬天的中國(guó)外交格外熱絡(luò)的原因更在于中共十八屆三中全會(huì)的影響。美方明言,拜登訪華的一個(gè)重要議題就是希望借此了解中國(guó)改革的新思路。中國(guó)開(kāi)啟的新一輪改革將帶來(lái)新一輪開(kāi)放,改革和開(kāi)放都會(huì)有新的氣象。中國(guó)需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,解決制約中國(guó)發(fā)展的各種瓶頸問(wèn)題,這是中國(guó)面臨的挑戰(zhàn),但種種挑戰(zhàn)何嘗不孕育著中外合作的機(jī)遇?中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)、體量的擴(kuò)大、發(fā)展階段的演進(jìn)、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,使得中國(guó)對(duì)外合作的形式和內(nèi)容也發(fā)生相應(yīng)變化,中國(guó)與其他國(guó)家總能找到并不斷拓展共同利益的匯合點(diǎn)和雙邊合作的契合點(diǎn)。
中國(guó)外交冬天不冷,我們需要保持熱情,也會(huì)不失冷靜。國(guó)際關(guān)系基于國(guó)家利益,外交又是內(nèi)政的延續(xù)。拜登在北京拐彎抹角地批評(píng)中國(guó)的人權(quán)和自由狀況,卡梅倫被個(gè)別英國(guó)媒體批評(píng)在華顯得“過(guò)于謙卑”,這都說(shuō)明這些國(guó)家對(duì)華政策的錯(cuò)綜復(fù)雜。但中國(guó)外交冬天不冷,已然證明中國(guó)的發(fā)展正帶給世界機(jī)遇,世界對(duì)中國(guó)的發(fā)展擁有信心。中國(guó)新一輪改革必將使我們迎來(lái)中國(guó)外交新的春天。
。ㄗ髡邽閲(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家)
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