葛老師的這個(gè)提案好

　　今年兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄提交了一份“關(guān)于制定公布離任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人禮遇條例和退休官員待遇規(guī)定提案”。近日，中組部在給葛老師的提案答復(fù)函中透露，目前中組部正會(huì)同有關(guān)部門對(duì)省部級(jí)干部生活待遇規(guī)定進(jìn)行修訂，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人生活待遇規(guī)定也正由有關(guān)部門研究修訂。（12月16日中新網(wǎng)）

　　葛老師的這個(gè)提案提得好，可以說(shuō)是順應(yīng)黨心、順從民意，合情合理。

　　從順應(yīng)黨心的角度看，去年12月，中央政治局審核通過(guò)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，以此發(fā)軔，整個(gè)2013年，儉樸行政在中華大地蔚然成風(fēng)。但是，“八項(xiàng)規(guī)定”畢竟還是原則規(guī)定，亦未針對(duì)離任、退休這個(gè)特定層面的干部，更未上升到國(guó)家法制的層面。葛劍雄老師以提案形式建議制定離任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人禮遇條例和退休官員待遇規(guī)定，以國(guó)家法制形式，為這一特定層面的干部定下公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)，予以制度約束，不僅可以使“八項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)一步制度化、具體化，執(zhí)行起來(lái)也更方便。干部離職退休后的待遇，實(shí)際上也是干部終生待遇的一部分。誠(chéng)如中組部在答復(fù)函中所言。統(tǒng)一規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部待遇制度體系，要“發(fā)揮高級(jí)干部表率作用”。所以，對(duì)于葛劍雄的建議，中組部稱“將在工作中認(rèn)真研究參考”。

　　從順從民意的角度看，葛老師的提案也是個(gè)好提案。近年來(lái)，群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的某些特權(quán)待遇街談巷議，意見(jiàn)很大，尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，利用手中的權(quán)力，自立章程，為自己提高待遇，一些在職的干部，也“未雨綢繆”，為自己退休后“鋪好后路”。這些都在群眾中造成了惡劣影響。如果葛老師的提案得以落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇標(biāo)準(zhǔn)制定并公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，自然平復(fù)了群眾的怨言，既有利于干部保持廉潔，也有利于干群關(guān)系和諧。

　　葛老師提案的初衷也十分合情合理，具備可操作性。葛老師在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示，對(duì)離職的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，給予必要的禮遇，比如享受住房、警衛(wèi)、保健等等，是通行的國(guó)際慣例，這既是國(guó)家的體面，也是對(duì)他們?cè)诼殨r(shí)貢獻(xiàn)的尊重，對(duì)其他高級(jí)干部給予應(yīng)有的待遇同理。同時(shí)，也鼓勵(lì)他們清廉從政，勤政為民，因?yàn)槟阍诼殨r(shí)不能善始善終，必然在退休后降低或取消相關(guān)的待遇。這些都以制度乃至法律的形式標(biāo)準(zhǔn)化之后，必將對(duì)干部起到激勵(lì)作用，也有利于公務(wù)員隊(duì)伍更好地“為人民服務(wù)”。

　　葛老師的提案好，中組部也表示省級(jí)干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)正在修訂，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的待遇標(biāo)準(zhǔn)也在研究修訂。那么下一步的關(guān)鍵就是標(biāo)準(zhǔn)修訂完成后，就應(yīng)該立即公布，而不能再像以前那般“內(nèi)部掌握”了。請(qǐng)相信，群眾不會(huì)因?yàn)楦呒?jí)干部的生活待遇比自己高就有意見(jiàn)。他們會(huì)明白，沒(méi)有一支優(yōu)秀的官員隊(duì)伍，自己的生活水平會(huì)更低；有一支清廉勤政的公務(wù)員隊(duì)伍，有利于自己生活水平的逐步提高。而要有這樣一支優(yōu)秀的隊(duì)伍，必須有相應(yīng)的利益機(jī)制保障。誰(shuí)都懂得“一分錢一分貨（政務(wù)服務(wù)）”的道理，關(guān)鍵還是這錢花的要明明白白、清清楚楚。

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