2013年，世界上值得記住的事

　　來源：中國網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-12-17

　　2013年見證了太多妥協(xié)，有熱點問題基于和平底線的戰(zhàn)術(shù)妥協(xié)，有大國之間面向全局和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略妥協(xié)，還有國際社會為應(yīng)對貿(mào)易、氣候等全球性挑戰(zhàn)的集體妥協(xié)，背后無不凝聚著巨大的外交努力。

　　作者：曉岸

　　又到年終盤點時，各大媒體各種角度的“十大事件”評選即將繽紛上演。那么，對于即將過去的2013年，世界上有哪些大事值得我們記住，“十大”又真的能夠全面概括這個世界正在發(fā)生的變化和已經(jīng)展露的趨勢嗎？

　　以下按影響程度大小的排列，是在各大新聞社和主要媒體評選結(jié)果出爐前的一個嘗試、一種提示。

　　一、斯諾登事件引曝美國情治系統(tǒng)監(jiān)聽世界丑聞，引發(fā)西方價值反思。

　　二、埃及穆塔西政權(quán)被推翻，敘利亞危機(jī)在戰(zhàn)爭邊緣發(fā)生逆轉(zhuǎn)，伊朗核問題6+1談判取得突破性進(jìn)展，“阿拉伯之春”后的中東局勢錯綜復(fù)雜。

　　三、中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體全面履職，十八屆三中全會確定新時期改革方略。

　　四、奧巴馬政府正式開始第二任期，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況和政府預(yù)算、債務(wù)危機(jī)束縛美國的全球觸角。

　　五、中美元首在美國加州舉行“莊園會晤”，確定共建新型大國關(guān)系的戰(zhàn)略共識。

　　六、日本安倍晉三內(nèi)閣在贏得參院選舉后頑固推行右翼政策，加緊推進(jìn)修憲，同時在領(lǐng)土問題上逞強(qiáng)，與鄰國關(guān)系緊張。

　　七、朝鮮進(jìn)行第三次核試驗，金正恩加緊收攬權(quán)力，半島局勢持續(xù)緊張。

　　八、世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，世貿(mào)組織多哈回合談判取得進(jìn)展，但美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛寬松“退出”加大波動風(fēng)險。

　　九、肯尼亞、美國、中國分別發(fā)生商場慘案、波士頓馬拉松比賽爆炸、天安門廣場遭受“東突”勢力襲擊事件，恐怖主義以新的形態(tài)威脅國際安全。

　　十、南非前總統(tǒng)、諾貝爾和平獎得主納爾遜·曼德拉經(jīng)過漫長的昏迷告別人世，舉世哀悼。

　　回顧即將過去的2013年，那些足以對歷史進(jìn)程產(chǎn)生重要影響的單獨事件如此繁多，且相互之間有著直接或間接的因果呼應(yīng)，用僅有的十個名額難以概全。因此，今年各大媒體的“十大國際新聞”評選將會出現(xiàn)明顯多于往年的同類組合現(xiàn)象，而這恰恰與世界全球化、區(qū)域化程度日益加深的趨勢相吻合，體現(xiàn)了人們同處“地球村”必然感知的變化。

　　任何反映人類價值進(jìn)步和理念更新的重要事件在“十大”評選中都不應(yīng)被忽視，斯諾登事件和曼德拉去世在這方面極為突出。前者撕破了美國的偽善，將其趕下互聯(lián)網(wǎng)“道德神壇”，更是美國全球影響力、號召力進(jìn)一步損耗的重要標(biāo)志性事件之一。后者雖不具突發(fā)事件的屬性，但各國首腦超越政治差異齊聚一堂為他送行足以提醒世人，為自由平等而斗爭的精神終將光耀每個角落。

　　始于2010年底的“阿拉伯之春”深刻改變著西亞北非的政治面貌，所引發(fā)的動蕩遠(yuǎn)未停息，對世界的沖擊還在發(fā)展。埃及的“二次革命”再次彰顯“水土不服”的民主政治道路曲折，更揭示穆斯林傳統(tǒng)和現(xiàn)代政治之間的摩擦將是這個地區(qū)的持久矛盾。俄羅斯的精妙外交和敘利亞當(dāng)局在生死一線轉(zhuǎn)趨務(wù)實，拔掉了美國借化武問題對敘動武的引信，但這并不代表巴沙爾政權(quán)就已化險為夷，較量會有續(xù)集上演。圍繞伊朗核問題的政治對話取得突破，有賴于各方特別是美、中、俄的共同努力和相互妥協(xié)，但所開啟的和平解決進(jìn)程還很脆弱。

　　中東局勢是盤大棋，無論是敘利亞危機(jī)還是伊朗核問題，背后都是大國間的戰(zhàn)略博弈和本土勢力間的權(quán)力制衡。美國一度試圖借“民主化之亂”打散所謂“伊朗-敘利亞軸心”，鞏固和強(qiáng)化自己在這個地區(qū)的戰(zhàn)略利益和能源安全，但終歸力不從心，又恐深陷其中，只能和國際社會一道把問題留給未來。

　　東亞無疑是2013年最具發(fā)展活力同時也頗具沖突風(fēng)險的地區(qū)，發(fā)生在這里的事件在“十大國際新聞”中所占比重將會明顯高于既往。安倍內(nèi)閣出于推進(jìn)修憲、為日本擺脫戰(zhàn)后束縛的需要，不斷挑戰(zhàn)鄰國底限，正把東亞變成“火藥桶”，是這個地區(qū)的頭號威脅。在安倍與中國的強(qiáng)硬對抗中，美國對日本的約束是顯見的，但偏袒更多，借日制華心理揮之不去。如果美國實在不能繼續(xù)履行二戰(zhàn)后設(shè)定的“制度化和平主義”責(zé)任，對日本危險的右傾政策進(jìn)行有效管束，作為戰(zhàn)后參與安排日本命運“四強(qiáng)”之一的中國就只能承擔(dān)更多責(zé)任，對日本進(jìn)行必要的修正。

　　“主少國疑”是人們對一年來朝鮮國內(nèi)局勢的普遍感覺，這一感覺因朝鮮再度核試和用令世人瞠目的方式搞國內(nèi)清洗而繼續(xù)加深。金正恩手中權(quán)越來越大，身邊人結(jié)構(gòu)越來越單一，這種政治格局既可以把正確的事情放大，也可以把錯誤的事情做絕。朝鮮和朝鮮半島局勢走向仍需觀察，其不確定性是東亞甩給2014年的包袱。

　　國際格局之變在2013年繼續(xù)深化，中國和美國是當(dāng)之無愧的主角。中國順利完成權(quán)力交接，開啟改革開放新階段，向世界宣示了更為明確的發(fā)展方向，進(jìn)一步鞏固了新興崛起力量中心的地位。美國受困于多重內(nèi)外因素，在盛極而衰的漫長弧形軌道上繼續(xù)前行，不得不進(jìn)一步收縮在世界各地的觸角，其全球戰(zhàn)略步入“選擇性介入”的階段，亞太“再平衡”戰(zhàn)略調(diào)整則陷入進(jìn)退兩難的境地。

　　中國和美國一個代表未來、一個代表過去，她們各自的變化和相互關(guān)系是世界多極化進(jìn)程不斷加深的最有力佐證。中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展已經(jīng)成為全球穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的重要支柱。2013年6月中美達(dá)成共建“不對抗、不沖突、相互尊重、合作共贏的”新型大國關(guān)系共識是這一年主要力量關(guān)系范疇的最重要事件，有助于雙方超越戰(zhàn)略互疑和具體分歧，把主要精力集中到就全球性問題開展合作上去，其對整個世界的影響也必然是深遠(yuǎn)的。

　　美俄關(guān)系的“重啟”雖因斯諾登事件等受阻，但雙方在敘利亞、伊朗核問題上的協(xié)調(diào)顯示這一關(guān)系仍是務(wù)實、有效的。普京無疑是2013年國際形勢中耀眼的明星，他在領(lǐng)導(dǎo)俄政府處理斯諾登事件、敘利亞危機(jī)、烏克蘭動蕩等涉及俄重大戰(zhàn)略利益的難題過程中展現(xiàn)的魄力、智慧和技巧折服了世人，10月份榮登美國《福布斯》雜志年度全球最具影響力人物排行榜首實至名歸。俄羅斯仍在復(fù)興道路上艱苦探索，在國力不濟(jì)的情況下仍能輾轉(zhuǎn)騰挪求得國家利益最大化，既是無奈，也是幸運。

　　在即將告別2013年之際，如果必須用一個關(guān)鍵詞來概括這一年的世界，“妥協(xié)”可能是比較合適的選擇。在國際關(guān)系中，“妥協(xié)”并非貶義，而是外交的靈魂，正當(dāng)?shù)�、非綏靖的妥協(xié)就是原則中的靈活、堅守下的務(wù)實。沒有哪個國家能夠以毫無妥協(xié)的方式處理涉外問題、參與國際事務(wù)，即便是美國在最為強(qiáng)盛的時候也不可能。

　　2013年見證了太多妥協(xié)，既有熱點問題上基于和平底線的戰(zhàn)術(shù)妥協(xié)，也有大國之間面向全局和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略妥協(xié)，還有國際社會為應(yīng)對貿(mào)易、氣候等全球性挑戰(zhàn)而進(jìn)行的集體妥協(xié)，背后無不凝聚著巨大的外交努力。當(dāng)世界動蕩和挑戰(zhàn)紛呈，“一超”變得無暇、無力統(tǒng)管世界也日益缺乏這樣做的道德號召力，其他力量又做不到單獨或集體取代美國發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，相互妥協(xié)也就成為國際關(guān)系的最主要常態(tài)，以及確保世界在和平與發(fā)展道路上繼續(xù)前行的最重要手段。

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