美國(guó)從來就沒懂過中國(guó)

　　當(dāng)前中美新型大國(guó)關(guān)系構(gòu)建的嚴(yán)重障礙是互信度不高。美國(guó)對(duì)華政策是導(dǎo)致這種局面出現(xiàn)的關(guān)鍵原因。

　　首先，美國(guó)對(duì)華政策制定中不斷出現(xiàn)常識(shí)性誤判現(xiàn)象。上世紀(jì)40年代，美國(guó)誤判國(guó)民黨政權(quán)會(huì)在內(nèi)戰(zhàn)中獲勝;上世紀(jì)50年代，美國(guó)誤判中國(guó)不會(huì)出兵朝鮮;上世紀(jì)80年代末至90年代初，誤判中國(guó)將出現(xiàn)政權(quán)變更;上世紀(jì)90年代末，誤判中美會(huì)因臺(tái)海危機(jī)而開戰(zhàn);進(jìn)入21世紀(jì)，誤判中國(guó)將會(huì)崩潰。奧巴馬政府“亞太再平衡”戰(zhàn)略中又出現(xiàn)誤判中國(guó)的傾向：認(rèn)為中國(guó)不滿現(xiàn)狀，挑戰(zhàn)既有秩序。美當(dāng)前對(duì)華政策的誤判與其對(duì)日本的誤判又緊密相關(guān)。美國(guó)對(duì)日本挑戰(zhàn)既有秩序危害性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致其對(duì)華政策再次出現(xiàn)誤判。美國(guó)頻繁誤判中國(guó)使得中國(guó)在對(duì)美關(guān)系處理中不得不始終保持謹(jǐn)慎。

　　其次，美國(guó)外交中自由主義意識(shí)形態(tài)的普適性含義深深困擾著中國(guó)。美國(guó)始終存在難以與自身政治制度和價(jià)值觀不同國(guó)家間建立持久平等合作關(guān)系的現(xiàn)象。中國(guó)強(qiáng)調(diào)“和而不同”，但美國(guó)主流觀念是“同才能和”。不同政治制度或價(jià)值觀的存在不是中國(guó)對(duì)外交往的障礙，而美國(guó)恰恰相反。這種意識(shí)形態(tài)的普世性特色導(dǎo)致美國(guó)決策者無法理解中美關(guān)系的客觀本質(zhì)，對(duì)華政策始終存在一種執(zhí)意改造中國(guó)的偏執(zhí)傾向。

　　第三，美國(guó)對(duì)華政策中始終存在犧牲中國(guó)利益取向，不能以互利共贏理念處理對(duì)華關(guān)系。一戰(zhàn)后，威爾遜政府罔顧作為戰(zhàn)勝國(guó)中國(guó)的利益，同意將德國(guó)在山東的利益轉(zhuǎn)給日本。在二戰(zhàn)行將接近尾聲的雅爾塔會(huì)議上，羅斯福竟在不告知中國(guó)前提下同意蘇聯(lián)提出的擁有中國(guó)東北各項(xiàng)特權(quán)的要求。當(dāng)前，美國(guó)置《開羅宣言》和《波茨坦公告》規(guī)定于不顧，在中日釣魚島爭(zhēng)端中偏袒日本，破壞東亞穩(wěn)定秩序得以建立的合法性基礎(chǔ)。在外交領(lǐng)域反復(fù)犧牲中國(guó)利益的同時(shí)，不斷干預(yù)中國(guó)內(nèi)部事務(wù)。國(guó)共全面內(nèi)戰(zhàn)某種程度上是美國(guó)全力卷入中國(guó)內(nèi)政的惡果。中國(guó)對(duì)美國(guó)犧牲中國(guó)利益與干涉中國(guó)內(nèi)政的傾向不得不始終保持警覺。

　　第四，當(dāng)前中美需要重新界定彼此合作的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。自1972年以來，保持中美合作關(guān)系穩(wěn)定的核心支柱始終是有變化的。冷戰(zhàn)時(shí)期是蘇聯(lián)威脅，冷戰(zhàn)后一段時(shí)期內(nèi)是經(jīng)貿(mào)與反恐。戰(zhàn)略合作支柱的變化沒有影響到中美關(guān)系總體穩(wěn)定的大格局。當(dāng)前中美關(guān)系再次處于承上啟下關(guān)鍵轉(zhuǎn)折時(shí)期，戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)越來越模糊。雙方應(yīng)以共同利益而不是共同威脅來界定彼此深層次合作的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。這個(gè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是國(guó)際體系的穩(wěn)定與漸進(jìn)性變革。中國(guó)融入美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際體系之內(nèi)并與美國(guó)一道共同以和平方式推進(jìn)國(guó)際體系能夠反映中美共同利益的方向發(fā)展。但這種戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)是否持久及中美關(guān)系是否總體穩(wěn)定很大程度上還是依賴于美國(guó)的選擇。

　　總之，中國(guó)對(duì)美的不信任不論從歷史還是現(xiàn)實(shí)角度看基本是由美國(guó)對(duì)華政策造成的。中美關(guān)系中的許多悲劇只要理性思考、冷靜判斷，實(shí)際上完全可以避免，中美新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建也將會(huì)取得成功�！�(作者是外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授)

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