2013-12-20 18:25:37 公務(wù)員考試網(wǎng) http://yflching.cn/ 文章來源:華圖教育
“京城”地鐵要漲價了。
北京市政府辦公廳日前印發(fā)《進(jìn)一步加強軌道交通運營安全工作方案》!斗桨浮诽岢觯臼袑⒅贫ǜ叻鍟r段票價差別化方案并擇機出臺,通過價格杠桿分散高峰時段客流壓力,降低大客流風(fēng)險。這意味著北京地鐵不受距離和時段因素影響的2元錢固定票價將有所變化,高峰時坐地鐵的價格可能會有不同。
任何商品的漲價都會引起消費者的強烈反應(yīng),在衣食住行領(lǐng)域尤為如此。用牽一發(fā)而動全身來形容并不過分。在北京交通出行是被一再提起的話題。每到高峰時段,在北京的環(huán)路小巷上,堵車是再正常不過的事情。
地上的日子緊巴巴,地下過得也不輕松。北京地鐵目前全路網(wǎng)線路長度為456公里,日均客運量已達(dá)1000萬人次左右,是國內(nèi)客運量最大的地鐵線路。在高峰時段部分線路的擁擠程度較為嚴(yán)重,部分站點經(jīng)常出現(xiàn)乘客等多趟車才能擠上去的現(xiàn)象,而且經(jīng)常“被擠成片”。
在這樣的背景下,地鐵漲價無疑天然地具備了吸引公眾關(guān)注能力,讓人充滿了“吐槽欲”。
漲價的消息放出當(dāng)天,有門戶網(wǎng)站發(fā)起“你怎么看地鐵高峰時段擬調(diào)價”調(diào)查,其中58.8%的參與調(diào)查者表達(dá)了反對。
網(wǎng)民“劉士元”就直言:“以后恐怕連地鐵都坐不起了!本W(wǎng)民“葉曉櫻”則諷刺稱自己強烈支持,建議“要漲就幾百幾百地漲,兩百塊錢起價,五站以上每兩站加一百,這樣就徹底沒人坐了”。
但凡此類公共事件總會有一些有趣的雷人雷語讓輿論進(jìn)一步發(fā)酵。這次“中獎”的央廣的特約評論員,他一句“大量的人在利用地鐵出行,不管有事沒事”在沸騰的輿論上加了一瓢熱油。
“誰會有事沒事坐地鐵玩?”網(wǎng)民的回應(yīng)十分強硬。
專家事后稱被誤解,但不管怎樣“有事沒事”說終究只是花絮,百姓真正不買賬的是方案中“分散高峰時段客流壓力,降低大客流風(fēng)險”的漲價理由。他們看來每天上下班高峰期的地鐵出行是“剛需”,即便地鐵票價再怎么上漲也無法分流乘客。
網(wǎng)民“出門在外北京”就提出質(zhì)疑:“為了治理擁堵,把你們往地下、公交車上趕,車限行,車搖號,停車費漲價,出租車漲價,我們認(rèn)了。事到如今,又準(zhǔn)備給地鐵漲價了。試問幾句:價格杠桿是否好用,上班出行是不是剛需,提高價格有用嗎?到底準(zhǔn)備讓市民怎么上班?”
誠如輿論所說,剛需所在,再怎么樣的價格杠桿怕也沒法起作用。此前,鼓勵使用地下公共交通就是因為地面交通擁堵嚴(yán)重。若說如今再從地下分流回地上,北京的路面交通怕也不能允許。
網(wǎng)民“五岳散人”就指出分流無處可分:“雖說我贊成北京地鐵漲價,但要把漲價后能緩解地鐵人流壓力當(dāng)作漲價理由,這就純屬侮辱智商了。人還是那么些人,不坐地鐵去坐公交?公交現(xiàn)在很清閑么?”
事實上,如“五岳散人”這樣支持地鐵漲價的網(wǎng)民不在少數(shù)。前述調(diào)查中就有37%的參與調(diào)查者支持漲價。但他們的理由并非認(rèn)可漲價能分散客流,而是認(rèn)為票價低于運營成本。雖然公共服務(wù)不以盈利為目的,但如公共交通,價格改好覆蓋成本是最佳狀態(tài)。
但北京全程2元的定價顯然不能滿足回本的要求,加之日均破千萬的客流量使得虧損更加嚴(yán)峻,不可持續(xù)性表現(xiàn)得越來越明顯。虧損使得財政必須給予巨額補貼,2012年北京市對地面公交和軌道交通補貼共計投入175.0億元。
有念于此,支持漲價的網(wǎng)民認(rèn)為,合理提高票價能使政府節(jié)省資金進(jìn)而有效配置財政支出,“將支出用于更需要的方面,例如空氣污染治理,城市防洪建設(shè)等”。
“漲得明明白白”是支持漲價者的另一個呼聲。聽證會的召開必不可少,讓公眾明白為什么漲,怎么漲。與此相應(yīng)的,地鐵運營方的收支情況亦需要面向公眾公布,接受監(jiān)督。
所以說漲價盡管有理,但政府給出的理由立不住腳卻是最大敗筆。前述央廣專家在事后的解釋時稱,自己的意思是非剛需者錯峰或者選擇別的方式出行。也許政府所說分散客流的本意,如這為專家所言,但政策出臺缺乏充分細(xì)致的闡述,挨一頓公眾的口水是免不了的。
畢竟這已經(jīng)不是一個籠統(tǒng)不細(xì)致的解釋能把百姓打發(fā)的年代。事關(guān)公眾切身利益的公共政策,爭議在所難免。對政府來說,是冷酷到底強硬對待引發(fā)猛烈的對立情緒,還是官民之間良性互動。
這個選擇題考的不是執(zhí)政者的智慧,僅僅是身為公仆的耐心和誠意。
。ㄗ髡呦抵袊嗄陥筝浨楸O(jiān)測室分析師。中青輿情監(jiān)測室為政府機構(gòu)、企業(yè)等單位提供輿情監(jiān)測、預(yù)警服務(wù)。如有線索請發(fā)送至zqyqjcs@126.com)
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