鮑卡斯能給中美關(guān)系帶來什么驚喜

　　奧巴馬提名鮑卡斯出任美國駐華大使，體現(xiàn)出對十八屆三中全會后中美關(guān)系的重視。

　　此前，在駱家輝辭任駐華大使時，筆者就曾評論說，這其實與十八屆三中全會有關(guān)。由于三中全會釋放強烈的改革信號，引起華盛頓的高度重視，為此有必要對駐華大使人選做出必要的調(diào)整，換一個新面孔，一個北京更容易接受的人選，以期在中國轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時段有效把控中美關(guān)系。

　　鮑卡斯顯然是非常合適的人選。12月20日，奧巴馬在聲明中稱贊鮑卡斯為發(fā)展美中關(guān)系所做的努力，稱他協(xié)助促成的多份經(jīng)濟協(xié)議為數(shù)百萬美國人創(chuàng)造了就業(yè)機會，無疑是“駐華大使的完美人選”。應(yīng)該說，奧巴馬看重的是鮑卡斯非常的政治經(jīng)驗和經(jīng)濟背景。

　　與洪博培和駱家輝不同，鮑卡斯似乎沒有那么多的“中國元素”，不會講中文，也不是華裔，但這并不會影響他很好地履行駐華大使的職責(zé)。相比之下，鮑卡斯更加沉穩(wěn)、老練，也更適合在中美關(guān)系處于微妙情境下發(fā)揮作用。

　　盡管缺乏所謂的“中國元素”，但鮑卡斯對中國的了解卻一點也不少。有人把他說成“鷹派”，有人則把視為“親華派”，但我更傾向于把他定位為“知華派”：他曾8次訪華，在華盛頓和蒙大拿州接待過無數(shù)中國貿(mào)易代表團和外交官，與中國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域打交道的經(jīng)驗十分豐富，在中國申請加入世貿(mào)組織(WTO)的過程中發(fā)揮過積極作用，曾支持建立中美永久正常貿(mào)易關(guān)系、給予中國最惠國待遇。

　　從表面上看，由于近年來在匯率問題和牛肉出口問題上對華的強硬立場，鮑卡斯多次被分析人士列為“鷹派”，在應(yīng)對人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)、勞工、環(huán)保等問題上，他也多次呼吁對中國施加更大壓力;但作為成熟的政治家，鮑卡斯應(yīng)該很懂得角色扮演，國會議員與駐華大使是完全不同的角色——后者需要更多傾聽，更多溝通，更多理性。

　　正如西方媒體所言，35年的參議員經(jīng)歷和年輕時律師的經(jīng)歷，錘煉出一種獨屬于鮑卡斯的“元老”氣息，即立場堅定、善于溝通、認(rèn)真謹(jǐn)慎。與前任相比，鮑卡斯更顯內(nèi)斂、持重，對外交事務(wù)中的輕重緩急將會有更好的決斷能力，會避免在任內(nèi)介入更多公共話題。而專心為中美經(jīng)貿(mào)及文化合作牽線搭橋，才是駐華大使的本分。

　　鮑卡斯的提名，也表現(xiàn)出奧巴馬政府對發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系一如既往的重視。洪博培曾擔(dān)任美國副貿(mào)易代表，駱家輝是前商務(wù)部長，而鮑卡斯是參議院財政委員會主席，這三個人選的履歷就很能說明問題。尤其是意識到十八屆三中全會將給中國經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來巨大的變化，奧巴馬選擇了鮑卡斯這樣懂經(jīng)濟的老資格政治家，可謂用心良苦。人們也期待，鮑卡斯在駐華大使任內(nèi)能發(fā)揮積極作用，有力地推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，在為美國創(chuàng)造更多投資機會的同時，也為中美關(guān)系的鞏固和提升盡心盡力。

　　(張國慶，中國社科院美國問題專家，海外網(wǎng)專欄作者)

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