時事評論：為中美關系向前發(fā)展增添“正能量”

　　習主席此次訪美，將向美國社會展示一個自信、開放、包容、合作的中國形象，從而有力地糾正“看空”中美關系的觀點，祛除不利于兩國關系向前發(fā)展的“迷思”。

　　作者：趙明昊

　　趙明昊 中聯部當代世界研究中心副研究員

　　習近平主席即將對美國展開的國事訪問意義重大，這將是雙方彌合分歧、深化了解、規(guī)劃藍圖、加強合作的關鍵時刻，對中美關系的未來發(fā)展勢將發(fā)揮不可替代的戰(zhàn)略引領作用。在全球經濟形勢仍不明朗、新舊安全挑戰(zhàn)層出不窮、國際機制改革遭遇阻礙等背景下，中美關系的走向不僅關乎兩國民眾的切身福祉，也牽引著整個世界的關注目光。正如習近主席多次強調的，歷史和現實都表明，中美兩國合則兩利，斗則俱傷;中美合作可以辦成有利于兩國和世界的大事，中美對抗對兩國和世界肯定是災難。

　　客觀而言，近一個時期，中美關系中的一些負面因素和“負能量”有所凸顯。圍繞南海、網絡安全等問題中美之間出現不小分歧，美方盲目介入南海爭端，在處理相關問題時按盟友劃線，隨意給中國的南海政策貼標簽，大力炒作所謂“航行自由”問題，同時還鼓動日本、韓國等在南海問題上加大對華壓力，甚至揚言在相關海域進行旨在向中國“示威”的軍事活動。在網絡安全領域，美方對中國的各種指責不斷加碼，但又拿不出切實證據。美國至今未能直面“斯諾登案”所暴露的大規(guī)模網絡監(jiān)控丑聞，卻要拼命維護自己在網絡領域的主導權和“道義”形象。

　　2016年美國將迎來總統大選，共和、民主兩黨的很多候選人又在上演“敲打中國”的無聊戲碼，他們經常將中國問題掛在嘴邊，甚至更加頻繁地將美國碰到的各種“麻煩”歸咎于中國。美國國內智庫人士也在就對華政策展開新一輪辯論，有些人認為加速崛起的中國是美國的長期性威脅，是比俄羅斯、“伊斯蘭國”等更為有力的對手，他們主張美國政府加大對中國的制衡力度，將整體對華政策向“遏制”方向回調。此外，國際上“看衰”中美關系前景的聲音也有所涌現，不少人稱兩國關系難以擺脫陷入“戰(zhàn)略對抗”的宿命。

　　顯然，中美關系已經成為世界上最重要的雙邊關系之一，也自然會成為受爭論最多的雙邊關系之一，上述負面論調的出現不值得大驚小怪，也不會改變兩國關系的主流。社會輿論通常傾向于聚焦沖突、放大矛盾，也會間接增加兩國政府處理彼此關系的難度，在這種情況下，需要中美兩國最高領導層冷靜處之、從容以對，時刻保持戰(zhàn)略定力，始終把握兩國關系的正確走勢，確保中美關系不走調、不脫軌，努力向外界釋放積極信號，帶動更多力量參與構建“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的中美新型大國關系。坦率講，構建中美新型大國關系是一項前無古人、后啟來者的事業(yè)，沒有現成經驗和模式可以照搬，出現一些困難甚至波折不足為怪。有問題并不可怕，關鍵是雙方要共同解決問題，而不能被問題牽著鼻子走。

　　實際上，當人們習慣于談論中美關系中的“摩擦、緊張和沖突”之時，他們往往忽略了“硬幣的另一面”，即兩國關系仍在不斷擴展，相互依賴程度更趨深化，而且正在培育新的合作增長點和亮點。過去9年來，中美兩國貿易額翻了一番，中國已經成為美國增長最快的出口市場之一。過去6年，中國企業(yè)對美直接投資增長了5倍，相關中資企業(yè)雇傭的美國員工超過8萬人。長期研究中國在美投資問題的美國咨詢公司“榮鼎集團”發(fā)布的研究報告預測，到2020年中國企業(yè)累計對美投資將達到1000-2000億美元，為美國創(chuàng)造20-40萬個就業(yè)崗位。

　　兩國的人文交往也在向縱深拓展，社會和民間之間的聯系日趨緊密。從去年開始，美國向中國公民簽發(fā)有效期最高為10年的簽證，2015年兩國人員交往有望突破500萬人次。如今，中美之間每天有上萬人往來于太平洋兩岸，每17分鐘就有一個航班起降。2014年，僅中國75所高校就接待來訪的美國學者1.2萬人，召開中美學術研討會217次。目前，有49萬名中國青年在美國學習，超過10萬美國青年在中國學習。在地方層面，中美至今結成逾240對友好省州和城市，并就共同支持兩國青年創(chuàng)業(yè)人才、提升婦女領導力、促進兒童健康事業(yè)等展開廣泛的交流合作。2015年6月，第六輪中美人文交流高層磋商在華盛頓舉行，雙方就兩國如何在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、婦女、青年等七大領域深化人文交流，達成了119項共識。

　　此外，近年中美在氣候變化領域的合作取得新突破，成為兩國關系中的新亮點，并受到國際社會的高度贊揚。由于氣候變化事關空氣質量、能源消費、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展等問題，而這些問題和普通民眾的日常生活息息相關，氣候變化問題不再是“曲高和寡”，它在中美兩國的受重視程度都在提升。2014年11月美國總統奧巴馬訪華期間，雙方發(fā)布應對氣候變化的聯合聲明，包括兩國提出更嚴格的“減排”目標等內容。這一聲明被很多觀察人士視作“驚喜”，就連一向挑剔的《紐約時報》也稱這份歷史性協議“從根本上改變了與氣候變化問題相關的全球政治”。聯合國贊揚中美兩國為世界作出了典范。可以說，氣候變化問題正從兩國之間的“沖突領域”變成“合作亮點”，這實際上也為雙方更好地處理其他棘手難題提供了借鑒意義。

　　值得強調的是，在最高領導層的持續(xù)推動下，中美軍事關系也在近年顯露出很多新的積極變化，這有助于增加“不沖突、不對抗”的保險系數。2014年6月，在兩國圍繞南海問題出現公開爭執(zhí)的情況下，中國海軍仍按計劃首次參加美國主導的“環(huán)太平洋”海上聯合軍演，向外界展現了中方推動構建中美新型軍事關系的誠意，愿意通過增進與美軍的溝通和接觸，減少誤解誤判，避免雙方在軍事領域發(fā)生“碰撞”。同年，兩國國防部簽署了建立重大軍事行動相互通報機制和公海海域�？哲娛掳踩�行為準則。2015年6月，中央軍委副主席范長龍訪問美國期間提出，中美兩軍應積極構建“互信、合作、不沖突、可持續(xù)”的新型軍事關系，進一步密切交往、加強合作、管控風險。美國國防部長卡特也強調，美中兩軍關系有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　最后，中美合作關系也在全球層面得到了體現，兩國正探索如何能夠更好地為世界穩(wěn)定和繁榮而攜手努力。2014年，非洲多國爆發(fā)埃博拉疫情，并引發(fā)嚴重的人道主義危機。得益于中美雙方多年來在醫(yī)療衛(wèi)生領域的交流合作，面對不斷惡化的埃博拉疫情，兩國選擇協力應對。中美在第一時間派出醫(yī)療專家隊伍，雙方及時分享疫情信息、技術規(guī)范和指南。當中國的援助物資抵達埃博拉疫情重災區(qū)利比里亞時，正在執(zhí)行救援任務的美國軍人主動幫助卸載并運送到救援地點，這一幕給很多人留下深刻印象。

　　由上可以看出，部分專家和媒體對中美關系的悲觀情緒與中美合作的多層面拓展形成了一種反差，它恰恰表明中美關系的“景觀”正變得越來越富有層次，越來越復雜。在這種情況下，誰都沒有資格隨意給中美關系貼上簡單化的標簽，也不能讓不負責任或過于片面的消極論調在兩國社會和民眾之間大行其道，應當讓兩國“沉默的大多數”發(fā)出為中美關系“點贊”的聲音。我們需要看到一副完整的中美關系“大圖景”，并且更加明確地認識到中美關系“大而不能倒”，中美在維護世界和平穩(wěn)定、促進人類發(fā)展進步方面肩負共同責任，加強對話與合作是兩國唯一正確選擇。習主席此次訪美，將向美國社會展示一個自信、開放、包容、合作的中國形象，從而有力地糾正“看空”中美關系的觀點，祛除不利于兩國關系向前發(fā)展的“迷思”，為中美有效管控分歧、大力擴展合作增添更大的動能。

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