時(shí)事評(píng)論：告別“只漲不跌” 樓市“調(diào)整期”會(huì)持續(xù)多久?

????新華網(wǎng)北京７月１８日電???國家統(tǒng)計(jì)局１７日公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年中國樓市成交呈現(xiàn)量價(jià)增速雙降的局面。局地成交量大幅下跌，“零首付”重出“江湖”，庫存高企市場(chǎng)預(yù)期變化……樓市“調(diào)整期”基本確立。

????樓市“調(diào)整期”會(huì)持續(xù)多久？房價(jià)回歸合理還需克服哪些障礙？

????２０余地“松綁”樓市，市場(chǎng)現(xiàn)分化總體“波瀾不驚”

????隨著７月１４日起江西南昌部分“解禁”限購令，調(diào)整樓市政策的城市達(dá)到約２０個(gè)。

????“過去地產(chǎn)調(diào)控‘一刀切’，市場(chǎng)信號(hào)基本處于失真狀態(tài)�！敝袊�房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)首席研究員李戰(zhàn)軍說，“限購政策逐步退出，有利于讓房地產(chǎn)業(yè)回歸市場(chǎng)，也有利于產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整�！�

????記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，歷經(jīng)近半年的地方政策微調(diào)，房價(jià)未現(xiàn)大幅波動(dòng)，但全國市場(chǎng)分化明顯。

????－－預(yù)期看淡：購者觀望，房企促銷。在信貸收緊、資金壓力、自住房供應(yīng)等多方因素的作用下，市場(chǎng)供需雙方的預(yù)判轉(zhuǎn)向，購房者觀望情緒增多，房企“讓利跑量”心理漸占上風(fēng)。搜房網(wǎng)調(diào)查顯示，近六成受訪者認(rèn)為房價(jià)可能進(jìn)一步下降。

????－－類型分化：住宅趨冷，豪宅堅(jiān)挺。６月份以來，高端住宅市場(chǎng)呈現(xiàn)量價(jià)齊升特點(diǎn)。上海中原地產(chǎn)研究咨詢部高級(jí)經(jīng)理龔敏認(rèn)為，這說明政策調(diào)控趨于靈活合理，去年以來壓抑的需求得以釋放。

????－－博弈變化：中介硬撐，業(yè)主降價(jià)。雖然大部分二手房中介機(jī)構(gòu)仍不愿輕易降價(jià)，網(wǎng)上掛出的價(jià)格與去年相比仍然“堅(jiān)挺”，但多數(shù)買家看淡市場(chǎng)，二手房議價(jià)空間明顯增大。

????“調(diào)整期”確立，調(diào)整時(shí)間可能比以往更長

????調(diào)整期各市場(chǎng)主體心態(tài)各異，部分開發(fā)商坦承“坐地生金”時(shí)代終結(jié)，卻仍存救市下觸底反彈幻想，一些剛需購房者持幣觀望的同時(shí)也有人等待抄底撈金。

????“有人對(duì)此不以為然，認(rèn)為是房地產(chǎn)市場(chǎng)的周期性調(diào)整。但這次下滑絕對(duì)不同于以往�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所名譽(yù)所長夏斌說�；仡櫍玻埃埃改甑模中慰焖俜崔D(zhuǎn)、２０１１年的Ｕ形反轉(zhuǎn)，這次的調(diào)整并非因?yàn)橄拶�、限價(jià)等行政因素。因此“不能憑以往經(jīng)驗(yàn)而論”。

????中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟認(rèn)為，當(dāng)前的房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)增速下行、高位盤整、理性回歸三個(gè)特征�！耙痪�城市存貨壓力相對(duì)較小，有可能在明年下半年復(fù)蘇，二三四線城市的調(diào)整時(shí)間將更長”。高通智庫則認(rèn)為，基于當(dāng)前核心城市房地產(chǎn)供應(yīng)增加趨勢(shì)、群眾觀望情緒，以及行業(yè)資金鏈格局判斷，２０１４年房地產(chǎn)調(diào)整可能呈現(xiàn)Ｌ形走勢(shì)，即本次房地產(chǎn)調(diào)整將比過往更長。

????“中國樓市消化不良，前期已經(jīng)把未來房價(jià)上漲空間透支了。”萬科集團(tuán)執(zhí)行副總裁毛大慶說，“要慢慢通過市場(chǎng)來平衡，房地產(chǎn)‘不可能是一個(gè)永遠(yuǎn)沒完沒了漲價(jià)的產(chǎn)品’。”

????深度“擠泡泡”，三大阻力值得警惕

????樓市總體回調(diào)，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三大不確定因素仍需警惕。

????警惕地方借“分類指導(dǎo)”之機(jī)救市。７月１０日起，濟(jì)南限購政策全面放開；房價(jià)幾可比肩一線城市的廈門也傳出松綁消息。住建部政策研究中心研究員王玨林說：“濟(jì)南全面放開限購勢(shì)頭過猛、動(dòng)作太大，中央授權(quán)地方調(diào)控不意味著‘放水’。要警惕以調(diào)整之名渾水摸魚、突破政策底線�！�

????一線樓市仍“局部過熱”。近期，北京、上海等一線城市多個(gè)單價(jià)超５萬元的“天價(jià)盤”集中入市。此外，土地面粉貴過面包的情況仍在一線城市上演。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，隨著三四線城市風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，房企為趨避風(fēng)險(xiǎn)將重回一線城市“避風(fēng)港”拿地，需警惕加劇后市隱患。

????警惕開發(fā)商資金鏈緊張施壓房貸“開閘”。房價(jià)下行趨勢(shì)漸顯、購房者觀望情緒加重、商品房庫存高企，開發(fā)商對(duì)信貸開閘的呼聲也逐漸升高。多位專家指出，樓市后市會(huì)不會(huì)反彈，最關(guān)鍵因素就是信貸政策是否放松。

????王玨林指出，樓市調(diào)整過程中，要防止個(gè)別地方政府夸大困難程度、房地產(chǎn)公司過分強(qiáng)調(diào)行業(yè)困難，將個(gè)別案例和區(qū)域的問題擴(kuò)大化。應(yīng)保持政策定力，堅(jiān)決遏制投資投機(jī)行為、保護(hù)剛需，避免“用錯(cuò)藥”“過猛用藥”導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)走上回頭路。

????從“政策市”到“市場(chǎng)市”，長效機(jī)制不能失約難產(chǎn)

????“樓市進(jìn)入調(diào)整期，同時(shí)也是完善各項(xiàng)政策的窗口期�！弊〗ú空�策研究中心主任秦虹說，“從長遠(yuǎn)看，要實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展，不暴漲暴跌，必須切實(shí)推進(jìn)土地、財(cái)稅、金融體制的改革，以及與房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行相配套的地產(chǎn)稅制改革�！�

????一是改革金融體系建立長效機(jī)制�！胺康禺a(chǎn)市場(chǎng)冷熱關(guān)鍵在金融�！敝袊�房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長顧云昌認(rèn)為，必須防止過高的金融杠桿形成房地產(chǎn)泡沫。當(dāng)前還要繼續(xù)執(zhí)行差別化的信貸政策。

????二是改革土地制度增加有效供給。陳晟認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)最終仍取決于供求關(guān)系，應(yīng)積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，適度降低工業(yè)用地和商業(yè)用地指標(biāo)，增加住房用地指標(biāo)平抑房價(jià)。同時(shí)試點(diǎn)農(nóng)村集體建設(shè)用地入市，增加土地的長期供應(yīng)�！暗胤秸�府壟斷土地市場(chǎng)是導(dǎo)致地價(jià)房價(jià)越來越高的重要原因�！鳖櫾撇�說，土地制度改革對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展意義重大。

????三是推進(jìn)房地產(chǎn)稅的立法。秦虹建議盡快推進(jìn)住房信息聯(lián)網(wǎng)和不動(dòng)產(chǎn)登記制度工作，在此基礎(chǔ)上推進(jìn)房地產(chǎn)稅。顧云昌建議，通過加快房地產(chǎn)稅立法，調(diào)整改革房地產(chǎn)業(yè)稅收體系，增加持有環(huán)節(jié)的稅收比重，降低交易環(huán)節(jié)的稅收，理順開發(fā)環(huán)節(jié)的稅費(fèi)征收。

????專家指出，長效機(jī)制是決定我國樓市能否從政策市向市場(chǎng)市順利過渡的關(guān)鍵。６月底未能“順產(chǎn)”的《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》、“呼聲大、動(dòng)靜小”的房產(chǎn)稅試點(diǎn)等都說明其中的利益博弈和難度。一些改革方向已成共識(shí)，但關(guān)鍵在于政府能否拿出改革攻堅(jiān)的勇氣，超脫利益掣肘，讓長效機(jī)制按照既定時(shí)間表、路線圖推進(jìn)。（記者劉敏、王暉余、烏夢(mèng)達(dá)、鄭鈞天）

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