時(shí)事評(píng)論：美國須適應(yīng)國際關(guān)系“新常態(tài)”

　　面對(duì)國際關(guān)系“新常態(tài)”，美國應(yīng)調(diào)整心態(tài)。

　　美國很忌諱別人說美國實(shí)力下降。奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)多次公開對(duì)此作出回應(yīng)，一再強(qiáng)調(diào)美國是獨(dú)一無二的，軍事科技經(jīng)濟(jì)仍超強(qiáng)，美國還要領(lǐng)導(dǎo)世界100年。

　　在當(dāng)今世界，“美國衰落論”的確欠斟酌，但要說國際力量此消彼長、“美國實(shí)力相對(duì)下降”，應(yīng)該是準(zhǔn)確的。

　　戰(zhàn)后美國實(shí)力地位增強(qiáng)，帶領(lǐng)西方國家同蘇聯(lián)打起了冷戰(zhàn)，世界形成“兩極格局”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國一心想構(gòu)建以美國為主導(dǎo)的“單極世界”，也就是美國做領(lǐng)袖，西方國家簇?fù)�，用西方政治制度、價(jià)值觀念和經(jīng)濟(jì)模式改造發(fā)展中國家。老布什一度提出的國際新秩序主張，就是這種思想的體現(xiàn)。

　　上世紀(jì)90年代形成“一超多強(qiáng)”格局，美國“一超”與中、歐、日、俄“多強(qiáng)”之間綜合實(shí)力懸殊，廣大發(fā)展中國家的實(shí)力更弱。進(jìn)入新世紀(jì)以后，國際力量對(duì)比發(fā)生明顯變化，此消彼長的結(jié)果是美國實(shí)力相對(duì)下降，包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家群體性崛起。一方面，美國依然實(shí)力超群，主導(dǎo)國際議題的能力無出其右；另一方面，美國維持霸權(quán)力不從心，國際議題操控能力下降。

　　具體來講，美國基本維持了冷戰(zhàn)時(shí)期建立起來的盟國關(guān)系架構(gòu)，海外基地和駐軍沒有大幅削減，國防開支一再提高，表面上有助于維護(hù)美國獨(dú)霸世界的野心，但實(shí)質(zhì)上維護(hù)霸權(quán)的成本不斷增加，給美國帶來極大負(fù)擔(dān)，戰(zhàn)線拉得過長有些吃不消。小布什政府陷入反恐戰(zhàn)爭和伊拉克、阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭，不僅沒有彰顯美國的超強(qiáng)實(shí)力，反而暴露出美國硬實(shí)力的局限，損害了美國的軟實(shí)力。2008年金融危機(jī)使美國的內(nèi)外處境雪上加霜。財(cái)政上捉襟見肘，軍事上左支右絀，國際熱點(diǎn)問題按下葫蘆浮起瓢。

　　奧巴馬上臺(tái)后接過了小布什政府留下的內(nèi)政外交“爛攤子”，起初雄心勃勃要對(duì)內(nèi)推進(jìn)改革、對(duì)外調(diào)整戰(zhàn)略。幾年下來，國內(nèi)改革上黨派爭吵不休，步履艱難；外交上“亞太再平衡”戰(zhàn)略不順，中東、歐洲麻煩不斷，對(duì)俄關(guān)系“重啟”不成，牽扯大量精力，原本想“脫身”的卻又陷了進(jìn)去，原本想投入的發(fā)現(xiàn)精力不濟(jì)，形成“左顧右盼”，舉棋不定。對(duì)華關(guān)系上本來開局很好，卻犯了美國的“老毛病”，在涉臺(tái)等關(guān)鍵問題上沒有把握好，導(dǎo)致雙方關(guān)系一波三折。中國是國際關(guān)系“新常態(tài)”的重要因素，而且是積極因素，向美國提出構(gòu)建中美新型大國關(guān)系本身就是想使中美關(guān)系成為引領(lǐng)國際關(guān)系“新常態(tài)”的正能量。美國雖然口頭上接受了構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的提法，但對(duì)待中國崛起有矛盾心態(tài)，思想還沒有完全轉(zhuǎn)過彎來。

　　奧巴馬說大家有麻煩找美國，但且不說很多麻煩是美國自己首先制造的，單說這些麻煩解決起來，美國有時(shí)三心二意，有時(shí)心有余而力不足。在國際力量對(duì)比發(fā)生巨大變化、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題交織的“新常態(tài)”下，美國理應(yīng)放下身段，順應(yīng)國際間對(duì)話、磋商、合作的主流訴求，真正做一個(gè)“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者”，做國際社會(huì)的平等一員，而不是做一個(gè)傲視群雄的霸主，一個(gè)夾雜私心的單邊主義者。

　　遺憾的是，面對(duì)國際關(guān)系“新常態(tài)”，美國還遠(yuǎn)沒有做好適應(yīng)的思想準(zhǔn)備。

　�。ㄗ髡邽閲�際問題專家）

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