時(shí)政熱點(diǎn):從“打虎”到“獵狐”，讀懂背后政治意義

2個(gè)月，從40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)抓獲在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人88名，其中，10年以上逃犯11名——這是公安部“2014獵狐”專項(xiàng)行動(dòng)的戰(zhàn)果，也是境外反腐的成就。這傳遞的信息很明確：反腐無(wú)國(guó)界，境外不是“法外之地”，更不是“避罪天堂”，天涯海角，有逃必追。

自上世紀(jì)90年代以來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)類犯罪也逐漸增多。由于我們和歐美許多國(guó)家之間沒有引渡協(xié)議，加之國(guó)家之間的律法差異，不少重大經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人攜款潛逃至境外，以逃脫法律制裁。換一個(gè)身份，甚至換“一張臉”，在異國(guó)他鄉(xiāng)展開另一種人生，逍遙法外，成為許多逃犯的夢(mèng)想。

公安部“獵狐”行動(dòng)，主動(dòng)出擊、創(chuàng)新戰(zhàn)法、堅(jiān)持緝捕與勸返同步開展，不僅取得境外追逃工作新突破，也必然形成巨大的震懾力，無(wú)論是在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人、還是其他貪官，都將聞風(fēng)喪膽、惶恐難安。

其實(shí)，從“打虎”到“獵狐”，中國(guó)的系列反腐、境外追逃行動(dòng)，顯然不會(huì)是一場(chǎng)過境風(fēng)暴。有心人應(yīng)該不難注意到，巡視、舉報(bào)、追逃之外，伴隨眾多高級(jí)官員相繼落馬、在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人伏法的，是諸多致力于“扎緊籬笆”、“將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”、“深化國(guó)際警務(wù)合作”的政策和舉措，這些政策、舉措均指向一個(gè)目標(biāo)——反腐、抓逃制度化和常態(tài)化。

比如，改革官員任用制度。今年初頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部先把任用工作條例》就明確，配偶已移居國(guó)（境）外的等六類人，不得列為考察對(duì)象；《中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記條例》正公開征求意見，即將出臺(tái)。比如，加快與其他國(guó)家合作，簽訂引渡條約，與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)廣泛建立執(zhí)法安全合作機(jī)制等等。今年3月，中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)整合成立國(guó)際合作局，即是劍指切斷貪官外逃之路。

境內(nèi)筑堤、境外織網(wǎng)，如此下大力氣的反腐、抓逃，不僅僅是為了抓幾個(gè)貪官和經(jīng)濟(jì)罪犯，肅清官場(chǎng)，整頓吏治，彰明法律，其根本目的是在于打破舊的利益格局羈絆，除卻舊有痼疾，建立起有利于中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型社會(huì)治理體系。我們看見，反腐敗鐵拳落下之時(shí)，司法體制改革、行政審批制度改革、國(guó)企央企薪酬制度改革、高考制度改革等等，觸動(dòng)深層利益格局的改革亦在同步推進(jìn)，改革廣度和深度前所未有。反腐、抓逃是中國(guó)變革、發(fā)展的內(nèi)在需求，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體致力將中國(guó)引向“復(fù)興之路”，反腐、抓逃自然不會(huì)限于揚(yáng)揚(yáng)止沸，而是要有腐必除、有逃必抓、釜底抽薪。

事實(shí)上，一個(gè)試圖建立起公平市場(chǎng)和法治社會(huì)的巨大經(jīng)濟(jì)體，它的文明進(jìn)步必然影響著周邊區(qū)域甚至世界，這個(gè)“利好”就是中國(guó)與世界廣泛合作的基點(diǎn)。懷有僥幸心理的貪腐者、在逃犯恐怕應(yīng)該關(guān)注這樣的一些信息。今年8月中旬，中國(guó)監(jiān)察部作為亞太經(jīng)合組織反腐敗工作組2014年的輪值東道主，與印尼、美國(guó)等經(jīng)濟(jì)體反腐敗機(jī)構(gòu)共同倡導(dǎo)，推動(dòng)成立了反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)。該機(jī)構(gòu)旨在加強(qiáng)以追逃追贓為重點(diǎn)的個(gè)案合作、經(jīng)驗(yàn)分享和能力建設(shè)，秘書處設(shè)在中國(guó)，美國(guó)擔(dān)任聯(lián)合主席。

讀懂今天中國(guó)反腐、抓逃背后深刻的政治意義，就能深切理解從“打虎”到“獵狐”這一系列反腐、追逃行動(dòng)。在此勸告犯罪嫌疑人，外逃絕不是出路；而對(duì)那些隱姓埋名、潛伏于海外的貪腐者、經(jīng)濟(jì)犯而言，避罪天堂已不在，天涯無(wú)路莫如早自首。

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