時(shí)事評論：官員“倒在煤上”因權(quán)力“定價(jià)”過高

　　過去一年，山西是在喧囂中度過的。因“系統(tǒng)性、塌方式腐敗”，山西成為全國的反腐“樣本”。而受煤炭、焦化、冶金等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)低迷的拖累，山西經(jīng)濟(jì)“斷崖式”下跌，GDP增速跌至內(nèi)地31個(gè)省份之末，為4.9%�！昂隈R”——“黑色馬年”——罕見而又漫長的農(nóng)歷“閏九月”馬年，也被普遍認(rèn)為是山西的“黑色一年”。 （3月4日《北京青年報(bào)》）

　　“黑色馬年”、官場“塌方”、經(jīng)濟(jì)墊底、“資源詛咒”成真等，都沒離開煤炭利益紐帶的維系而“倒在煤上”，看似偶然實(shí)則必然。反觀山西創(chuàng)歷史之最的被調(diào)查官員總數(shù)，廳級(jí)干部45人、縣處級(jí)干部545人，或許還有“潛入水底”者暫無隱憂。此種因煤炭行業(yè)存在的灰色生態(tài)，而讓地方經(jīng)濟(jì)、多名官員身陷“黑金泥潭”，難道是權(quán)力“定價(jià)”過高所致？非也，缺失強(qiáng)有力的權(quán)力制衡、監(jiān)督，潛在價(jià)值巨大的相關(guān)審批權(quán)和核準(zhǔn)權(quán)，才是異化為權(quán)力尋租的“路條”，“多米諾骨牌”轟然倒塌的“導(dǎo)火索”。

　　事實(shí)上，多數(shù)官員“倒在煤上”，也折射出近年來能源鄰域監(jiān)管失控腐敗已然泛濫成災(zāi)。從劉鐵男到金道銘、杜善學(xué)、陳川平、聶春玉、令政策等陸續(xù)被抓，掀起了能源反腐風(fēng)暴。里面還潛藏著多少的“老虎”和“蒼蠅”，我們不得而知。但是，能源腐敗就像病毒一樣沿著利益關(guān)系脈絡(luò)滲透、蔓延，形成龐大的腐敗勢力鏈，“山西幫”、“呂梁幫”、“五臺(tái)幫”、“平陸幫”等等如是，讓這些落馬官員監(jiān)守自盜、自肥腰包。就像原煤炭司副司長魏鵬遠(yuǎn)被查時(shí)，從住房里搜查了億元現(xiàn)金一樣，讓人倒吸一口冷氣；高平亦然，三任市長謝克敏、秦建孝、楊曉波“前腐后繼”，讓人大跌眼鏡。再次說明整治煤炭領(lǐng)域內(nèi)腐敗問題已迫在眉睫，限制官員手中的自由量裁權(quán)刻不容緩。

　　“手握煤炭行政審批權(quán)的地方官員、利用煤焦反腐獲利的紀(jì)檢系統(tǒng)官員、省屬大型煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人、煤炭監(jiān)管部門與執(zhí)法部門官員”被專家歸類為“倒在煤上”四類的官員。它映射出的是部分基層官員手中有權(quán)、監(jiān)管不力，一些制度的約束，還停留于紙面上。讓一些膽大妄為的“執(zhí)棒”基層官員，正是利用了監(jiān)管上的空隙大做文章，尋找一切可以利用的機(jī)會(huì)來弄權(quán)。如同金道銘一樣，伙同被媒體稱為“白手套”的“胡姓姐妹”大肆斂財(cái)。難道其弄權(quán)之險(xiǎn)惡、之貪婪、之嚴(yán)重?cái)�壞社�?huì)風(fēng)氣的情形，上級(jí)監(jiān)督部門沒有一點(diǎn)覺察？日常的管理制度沒有對其產(chǎn)生過有效約束？究其原因，可能還在于官員任用體制不透明，民眾的監(jiān)督?jīng)]有起到真正的作用所致。

　　不可否認(rèn)，過去一年，山西是在喧囂中度過的。因“系統(tǒng)性、塌方式腐敗”，山西成為全國的反腐“樣本”。而受煤炭、焦化、冶金等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)低迷的拖累，山西經(jīng)濟(jì)“斷崖式”下跌，GDP增速跌至內(nèi)地31個(gè)省份之末，為4.9%。冰凍三尺非一日之寒，如果沒有資源開發(fā)與利用上規(guī)劃滯后、沒有“黑色利益”成網(wǎng)、沒有部分官員貪腐成性、瘋狂聚斂、沒有權(quán)力被“定價(jià)”、沒有權(quán)力交易的隱秘市場的“權(quán)力游戲”，何來如今的尷尬局面？說一千道一萬，須得徹底厘清其利益鏈條，將隱藏于幕后的其他權(quán)力交易者也挖出來，才可能產(chǎn)生震懾作用，不會(huì)一“黑”到底。

　　一言以蔽之，身為地方“父母官”，本該是地方建設(shè)的中流砥柱，本該承擔(dān)著比其他行業(yè)和個(gè)人更為沉重的歷史使命。在物欲橫流的今天，卻砰然“倒在煤上”，這是理想信念不堅(jiān)定，自我教育防范意識(shí)不夠的結(jié)果。筆者以為，要摒棄“倒在煤上”事件再次發(fā)生，需我們領(lǐng)導(dǎo)干部喚醒內(nèi)心的道德良知，經(jīng)常反思自我、完善自我，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，警鐘長鳴，防微杜漸，從根源上杜絕腐敗問題，真正成為百姓服務(wù)的“親民官”。

　　稿源：荊楚網(wǎng)

(來源:荊楚網(wǎng))

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