時(shí)事評(píng)論：莫讓政績(jī)沖動(dòng)架空“終身追責(zé)”高壓線

　　中共中央、國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》。作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，意見明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、目標(biāo)愿景、重點(diǎn)任務(wù)和制度體系，記者從中梳理出10條“干貨”�！熬G水青山就是金山銀山”的理念貫穿全篇，意見提出國(guó)土空間開發(fā)格局進(jìn)一步優(yōu)化、資源利用更加高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善和生態(tài)文明重大制度基本確立四方面的目標(biāo)，到2020年，使生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。（5月6日《新京報(bào)》）

　　作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)高度重視、投入巨大，環(huán)境污染加劇趨勢(shì)總體得到遏制、扭轉(zhuǎn)。眾所周知，環(huán)境素有“易污染難治理”的特點(diǎn)，然而部分地方卻仍然走著“先污染后治理”的老路，讓原本不堪一擊的環(huán)境保護(hù)工程顯得更為復(fù)雜艱巨。原因何在？

　　其一，當(dāng)前，我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重，與一些地方違背科學(xué)發(fā)展規(guī)律、官員政績(jī)觀扭曲直接相關(guān)，作為主管環(huán)保的部門，面對(duì)企業(yè)污染，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，或以罰代管，一罰了事，有的執(zhí)法者甚至與高污染、高耗能的企業(yè)相互勾結(jié)，默許縱容破壞生態(tài)環(huán)境的行為，甚至為污染企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘，讓環(huán)境執(zhí)法軟弱無(wú)力。

　　其二，一些地方為追求短期利益和表面政績(jī)，不惜上馬污染項(xiàng)目，制造“帶毒的GDP”。曾經(jīng)一封環(huán)保局長(zhǎng)的匿名信走紅網(wǎng)絡(luò)，環(huán)保局長(zhǎng)透露縣領(lǐng)導(dǎo)曾對(duì)他說(shuō)：“你的政績(jī)與我的政績(jī)是沖突的，你若是敢影響我的政績(jī)，我必……兄弟你委屈幾年，我必有厚報(bào)！”在一些地方，盡管環(huán)境污染和生態(tài)破壞已讓地方政府付出了慘重的代價(jià)，消耗了大量的人力、物力和財(cái)力，但是在政績(jī)面前，放棄環(huán)境和生態(tài)保護(hù)成了一些地方政府的自覺(jué)選擇。

　　中共中央、國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，明確提出建立倒查機(jī)制，實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究。追責(zé)的對(duì)象直指地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)，傳遞出中央治理環(huán)境“動(dòng)真碰硬”的決心。應(yīng)該說(shuō)，終身追責(zé)制度的建立，抓住了當(dāng)下環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)“老大難”問(wèn)題，也必然會(huì)對(duì)各級(jí)決策者起到威懾警示與政績(jī)導(dǎo)向作用。

　　筆者認(rèn)為，這既與這些領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)境問(wèn)題上政治責(zé)任感不強(qiáng)、認(rèn)識(shí)水平不高有關(guān)，還反映了污染問(wèn)責(zé)力度過(guò)輕的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，這正體現(xiàn)出建立終身追責(zé)機(jī)制的必要性和緊迫性。把終身追責(zé)的利劍高高舉起，讓干部既要對(duì)在任期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)，更要對(duì)今后的生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)，既要考慮當(dāng)下的GDP，也要掂量為此付出的代價(jià)，讓政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門和環(huán)境優(yōu)劣構(gòu)成了一個(gè)共同體。

　　“制度不執(zhí)行，比沒(méi)制度危害更大。”再嚴(yán)格的“終身追責(zé)”只有落到實(shí)處才能起到“規(guī)矩”之效。制度不能只講“要怎么樣”，關(guān)鍵是要“落實(shí)得怎么樣”，不然，“終身追責(zé)”制定得再完美，內(nèi)容再豐富，也不過(guò)是“水中花鏡中月”。因此，“終身追責(zé)”貴在從嚴(yán)執(zhí)行，讓紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)，把規(guī)矩立起來(lái)，才不至于讓“政績(jī)沖動(dòng)”架空“最嚴(yán)新規(guī)”這根“高壓線”。也只有如此，才能讓老百姓“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。

　　稿源：荊楚網(wǎng)

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