時事評論：讓改革踏準(zhǔn)發(fā)展的鼓點

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，既是速度上的“換擋”，更是結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化。在變革中贏得未來，保持定力是關(guān)鍵，開掘活力是出路

　　多種日用消費品的進(jìn)口關(guān)稅大幅降低，絕大部分藥品政府定價被取消……進(jìn)入6月，多項政策開始施行，在給人們帶來更多獲得感的同時，也為“深化改革”留下了更多現(xiàn)實注解。

　　不久前，習(xí)近平總書記在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強調(diào)，改革是培育和釋放市場主體活力、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的根本動力。梳理5月份國務(wù)院先后出臺的十余份重磅文件，從推進(jìn)簡政放權(quán)、部署醫(yī)改，到發(fā)布《中國制造2025》，再到促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，督促“提速降費”……一系列舉措，凸顯出促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等關(guān)鍵詞。

　　很多人都注意到了這樣一種現(xiàn)象。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，但“調(diào)結(jié)構(gòu)”并未緩行，啃下這塊改革攻堅的“硬骨頭”，正在努力之中。從中央層面看，5月份出臺的文件中，有3份文件重點關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。放眼各地，北京、上海跳出了“百分點糾結(jié)”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“高精尖”特征更為鮮明；河北頂著產(chǎn)能壓減的陣痛，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中生新”，又“無中生有”，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；廣東一般貿(mào)易額20多年來首次超過加工貿(mào)易額，這是其萬億美元體量的外貿(mào)結(jié)構(gòu)的歷史性變化。

　　當(dāng)然，正如一首歌唱的，“幾家歡樂幾家愁”，那些注重調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量效益的地區(qū)，發(fā)展勢頭普遍不錯；而一些能源資源大省、前些年主要靠投資拉動增長的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。走勢分化，本質(zhì)上是結(jié)構(gòu)調(diào)整正逐步深化。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，既是速度上的“換擋”，更是結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化，相對而言，結(jié)構(gòu)調(diào)整是更本質(zhì)的特征。而來自現(xiàn)實的考驗是，既要加大力度穩(wěn)增長，又要調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生，如何統(tǒng)籌兼顧？開啟未來的發(fā)展鑰匙到底在哪里？

　　保持定力是關(guān)鍵。有道是“山越高越難爬，車越快越難開”，行駛到了半山腰，爬坡?lián)Q擋不可避免，需把好方向盤，踩好油門，穩(wěn)字當(dāng)頭，保持合理速度，向更高的發(fā)展境界攀升。如果面對經(jīng)濟(jì)下行壓力慌了手腳，在“速度焦慮”下猛踩油門，勢必回到“傻大黑粗”的老路子，錯失轉(zhuǎn)型良機(jī)。多一點平常心，少一些浮躁心，扭住調(diào)結(jié)構(gòu)不放松，盡管會有這樣那樣的陣痛，但路子走對了，就能漸入佳境，從梢開始吃甘蔗——越來越甜。

　　開掘活力是出路。數(shù)據(jù)顯示，去年每1元的投資，新增加的GDP已降至0.13元，在投資的邊際效應(yīng)不斷遞減的背景下，向創(chuàng)新驅(qū)動要動力，顯得尤為重要。從5月份的政策導(dǎo)向看，不管是簡政放權(quán)邁向縱深，還是減輕稅負(fù)扶持電子商務(wù)發(fā)展，或者是鼓勵專業(yè)技術(shù)人員、高校學(xué)生“下海”，都是在做松綁減負(fù)的減法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的加法，點燃創(chuàng)新這個發(fā)展的新引擎，激發(fā)全社會去擁抱“創(chuàng)時代”。近年來，以“互聯(lián)網(wǎng)+”“創(chuàng)客”等為特征的新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已露端倪。今年一季度，互聯(lián)網(wǎng)零售額增長41%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.4%，新能源汽車、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)均增長50%以上。新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快孕育的背后，是發(fā)展新動力的積聚，是新舊增長動力的悄然切換。

　　一家企業(yè)由生產(chǎn)粗鋼轉(zhuǎn)向高端冷軋硅鋼板，再到集中精力“在鋼板上繡花”——為金屬包裝印制圖文。在轉(zhuǎn)型升級壓力下，這樣的企業(yè)又何止百家千家？路總是有的，路就在腳下，關(guān)鍵是要敢于求變、善于創(chuàng)新，在變革中闖出一條新路來。一個企業(yè)是這樣，一個國家也是這樣。

　　《 人民日報 》（ 2015年06月02日 05 版）

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