時(shí)事評(píng)論：換種思維解決“證明依賴癥”

　　民政部近日下發(fā)通知，民政部門不再向任何部門和個(gè)人出具(無(wú))婚姻登記記錄證明，消息一出，有人為以后不為辦證跑腿點(diǎn)贊，有人擔(dān)憂：民政部門不再出了，可萬(wàn)一其他部門還要怎么辦?

　　中央一再要求簡(jiǎn)政放權(quán)為百姓辦事提供方便，但下面做起來(lái)卻如此之難。據(jù)媒體報(bào)道，僅僅“單身證明”這一項(xiàng)，鄭州市前八個(gè)月已經(jīng)為全國(guó)各地的政府部門出具7萬(wàn)多份之多，足見(jiàn)其需求量之大。這種“證明依賴癥”到底是如何煉成的?

　　首先，這是某些行政審批部門只相信集體不相信個(gè)人、只相信單位不相信個(gè)體、只相信官方不相信民間的觀念在作怪。比如有些部門，只要是單位的一張證明，他們就深信不疑。集體的信譽(yù)真的高于個(gè)人嗎?不一定，真實(shí)的情況是，單位也常常會(huì)為個(gè)人開(kāi)具虛假證明，比如優(yōu)秀證明，貧困證明。

　　其次，一些奇葩證明也是某些行政審批部門相信公章、崇拜公權(quán)、無(wú)視個(gè)人私權(quán)，有意無(wú)意對(duì)普通公眾進(jìn)行“有罪推定”的一種表現(xiàn)。比如無(wú)犯罪記錄證明，就是一種這樣奇葩的證明。其實(shí)，拿到無(wú)犯罪違法記錄證明的未必都是好人，拿不到這個(gè)證明的也未必都是壞人。那些被判刑、撤職的老虎、蒼蠅們就一再告訴我們：沒(méi)有關(guān)進(jìn)籠子的權(quán)力才是最可怕的違法犯罪嫌疑者。

　　一些奇葩證明也是某些部門只顧自己方便、不考慮社會(huì)實(shí)際效果的懶政行為。他們這一招可真妙，不用去調(diào)查落實(shí)，還落了嚴(yán)把審批關(guān)的好名聲，萬(wàn)一日后出了事，自有出具證明的部門承擔(dān)，自己一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)都沒(méi)有，這真的是一石三鳥(niǎo)、一舉三得、一勞永逸!至于被推諉扯皮的居民們?nèi)绾涡募被鹆�、口里罵娘、兩腿跑斷、好事擱“黃”，甚至有的幾年幾十年都無(wú)法獲得法律賦予的權(quán)益，他們則置若罔聞，不管不問(wèn)!

　　解決各種奇葩證明，關(guān)鍵是厘清哪些證明該要，哪些證明不該要，單方面不開(kāi)，只會(huì)讓老百姓辦事更難。對(duì)于一些一定需要的證明，各單位應(yīng)該統(tǒng)一上報(bào)由上級(jí)政府確定，對(duì)于確需保留的，政府就應(yīng)協(xié)調(diào)、明確開(kāi)具部門的責(zé)任，及時(shí)為民眾開(kāi)具。對(duì)于那些不需要的證明，政府也應(yīng)該先做具體辦事部門“不要”的工作，證明沒(méi)有人要了，自然也就沒(méi)有人去開(kāi)了。

　　另外，“證明依賴癥”也可以換種思維解決。比如，以前辦理結(jié)婚登記手續(xù)，民政部門需要登記人提供單身證明，而現(xiàn)在，很多地方民政部門已經(jīng)不再要求登記人提供了，取而代之的是個(gè)人聲明。因?yàn)樽约菏欠駟紊頉](méi)有比自己更清楚的人了。不用擔(dān)心造假，因?yàn)閱紊砺暶麟m然容易，重婚罪追究卻沒(méi)有半點(diǎn)含糊，誰(shuí)還敢胡亂聲明?

　　其實(shí)，這種“自證”可以向很多部門推廣。比如個(gè)人收入證明，獨(dú)生子女證明，不要怕這些證明有假，完善法律，定期對(duì)這類申請(qǐng)者進(jìn)行抽查就是了，一旦查出作假，不但審批作廢，還要嚴(yán)格追究法律責(zé)任，列入個(gè)人誠(chéng)信系統(tǒng)。此番規(guī)定出來(lái)，便民利民之余，恐怕就少有人再敢作假了。

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