2017兩會專家觀點(diǎn)：建立房地產(chǎn)長效機(jī)制 需滿足三個(gè)條件

2月28日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議提出，建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制，要充分考慮到房地產(chǎn)市場特點(diǎn)，緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，深入研究短期和長期相結(jié)合的長效機(jī)制和基礎(chǔ)性制度安排。

易居研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，本次會議認(rèn)為建立房地產(chǎn)長效機(jī)制需要滿足三個(gè)條件：一是充分考慮房地產(chǎn)市場特點(diǎn)，這和近兩年房地產(chǎn)市場需求多元化、市場結(jié)構(gòu)分化等因素有關(guān);二是要緊緊把握房子居住的屬性和定位，這是為了防范后續(xù)房價(jià)過度炒作，進(jìn)而擠壓居住福利的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn);三是要實(shí)現(xiàn)短期和長期的機(jī)制溝通，其含義在于限購等政策要為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供更好的緩沖期，同時(shí)一些中長期政策的陸續(xù)出臺要能夠更好地維護(hù)短期政策的效應(yīng)。

“短期機(jī)制主要是指市場化導(dǎo)向效果比較明顯的措施，如通過房貸政策的調(diào)整，能夠?qū)崿F(xiàn)對短期市場的快速調(diào)節(jié)，或者是對于局部區(qū)域采取不同的購房措施，這都可以理解為短期的管控政策;而從中長期來看，主要體現(xiàn)在土地政策和金融財(cái)稅政策，包括房地產(chǎn)稅、動(dòng)態(tài)調(diào)整的供地政策以及金融貸款利率等內(nèi)容;而基礎(chǔ)性制度實(shí)際上體現(xiàn)的是一些宏觀面的基本要素和內(nèi)容，包括貨幣、供應(yīng)、分配、人口管理和收入等制度。”嚴(yán)躍進(jìn)說。

會議還強(qiáng)調(diào)，要完善一攬子政策組合，引導(dǎo)投資行為，合理引導(dǎo)預(yù)期，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。要調(diào)整和優(yōu)化中長期供給體系，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場動(dòng)態(tài)均衡。

在嚴(yán)躍進(jìn)看來，調(diào)整中長期供給體系，主要是包括土地供應(yīng)、房地產(chǎn)金融供應(yīng)等內(nèi)容。而動(dòng)態(tài)均衡的概念，也是希望房地產(chǎn)市場需要在不斷的波動(dòng)中尋找到位置，防范過度的大漲大跌，這樣才能夠促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

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