公務(wù)員面試熱點：物價飛漲百姓何去何從

　　一、背景鏈接

　　2010年物價持續(xù)上漲，除食品、蔬菜、食用油及食糖等副食品價格的大幅上漲外，自來水漲價、天然氣漲價、城市出租車價格調(diào)整……漲價風(fēng)潮此起彼伏，嚴(yán)重刺激老百勝敏感的消費神經(jīng)，引發(fā)了老百姓的焦慮情緒。尤其是城鎮(zhèn)低收入群，一方面在承受漲價的巨大壓力，另一方面是收入增長難。沉重的生活壓力，讓他們倍感煎熬，牢騷滿腹。物價問題，在一定程度上已經(jīng)成為了民生問題，影響到了社會的和諧穩(wěn)定。

　　單以中藥材為例，今年以來七成以上中藥材的批發(fā)價已經(jīng)有60%左右的上漲，價格變動已經(jīng)成為近期藥材市場常態(tài)，這跟往年藥材市場價格的波瀾不驚形成了鮮明對比，其中太子參的漲幅最為瘋狂。

　　羊城晚報記者21日從廣東價格指數(shù)平臺看到，康美藥業(yè)股份有限公司太子參的最新批發(fā)價是372元/公斤。但據(jù)廣州市藥材公司介紹，今年3月份太子參的收購價還僅僅只是60-70元/公斤，最近價格一直在360-370元/公斤徘徊，半年多漲幅高達(dá)500%左右。

　　21日羊城晚報記者在廣州天河北百佳超市看到，仍在做促銷的食用油數(shù)量已經(jīng)非常有限，價格優(yōu)惠也很少，如金龍魚4升調(diào)和油原價是44.8元/瓶，促銷價僅為41.9元/瓶。要是在往常，食用油促銷一般都會便宜個近10元。

　　廣州市物價局給記者發(fā)來的監(jiān)測數(shù)據(jù)也顯示：中秋節(jié)后廣州市食用油價格就漲得非常明顯，其中散裝批發(fā)價格平均上漲12%-20%，豆油、調(diào)和油、棕櫚油每噸均上漲1000元左右；小包裝食用油批發(fā)價格亦全線上漲，上漲幅度達(dá)10%-15%。如魯花花生油5升由88元升至95元，升幅8%，致美齋調(diào)和油5升由45元升至48.5元，升幅8%。但批發(fā)商表示，目前都是暫時價，待庫存銷售完，價格可能還要上漲。若是按供應(yīng)商目前報價，魯花花生油5升批發(fā)價應(yīng)漲至99.5元，致美齋調(diào)和油5升批發(fā)價應(yīng)漲至52元。

　　物價的飛漲，影響到千家萬戶居民的生活質(zhì)量，對普通老百姓特別是縣城一級的中低收入城鎮(zhèn)居民更是影響巨大。當(dāng)然，物價上漲的原因也有很多，而且目前政府也采取了相應(yīng)措施來控制物價、保障民生。

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　　二、答題框架

　　各類物價指數(shù)一路上漲是今年經(jīng)濟運行中最引人關(guān)注的問題，雖然對于物價漲幅較高有多種解釋，但物價與百姓的生活密切相關(guān)。因此，關(guān)注價格走勢，不失時機地進(jìn)行政策微調(diào)應(yīng)是決策層的題中之義。

　　2010年以來，物價水平持續(xù)上漲對居民生活產(chǎn)生了諸多不利影響，主要表現(xiàn)在如下幾方面：

　　第一，持續(xù)且逐月擴大的負(fù)利率，使居民財產(chǎn)嚴(yán)重縮水。

　　第二，物價高企導(dǎo)致低收入階層生活水平下降。

　　第三，農(nóng)村物價漲幅高于城市，農(nóng)民消費雪上加霜。

　　農(nóng)村物價漲幅高于城市是今年物價變動最鮮明的特征。長期以來，農(nóng)民收入水平低下嚴(yán)重制約了農(nóng)民消費的增長，今年在中央一號文件和各項扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的作用下，農(nóng)民收入狀況明顯改善。但是，收入增加了，農(nóng)民消費并未大幅增長，1—6月農(nóng)村消費品零售額增長9.1%，城市消費品零售額增長14.7%，農(nóng)村低于城市5.6個百分點，城鄉(xiāng)消費增幅差距比近年平均水平拉達(dá)2.6個百分點。農(nóng)民微薄的收入難以承受物價的高增長，是其消費需求沒有較快增長的主要原因。農(nóng)民家底薄，承受能力差，物價水平大幅上漲，將在相當(dāng)程度上抑制消費的增長。

　　目前來看，物價上漲，已經(jīng)對低收入家庭的生活帶來較大影響，當(dāng)務(wù)之急，各地要盡快采取調(diào)控措施，將蔬菜、肉蛋等食品價格，恢復(fù)到合理的價位；條件允許的地方，要盡可能多給低收入群眾發(fā)放一些臨時補貼，以解其燃眉之急。

　　從長遠(yuǎn)看，有關(guān)部門要建立物價上漲與困難群眾補貼的聯(lián)動機制，當(dāng)物價指數(shù)高于一定范圍時，要及時給低收入群體發(fā)放各種補貼，確保其生活水準(zhǔn)不降低。

　　應(yīng)對物價上漲，方法有多種，世界各國常用的主要有以下幾種：一是價格管制，這是最原始簡單的方法；二是通過財政、稅收、貨幣等金融政策來調(diào)控，這是目前用得最多的方法；三是通過升值本國貨幣來減緩輸入型通脹，這種做法很容易對出口造成影響；四是通過減稅以提高經(jīng)濟效率來對沖通貨膨脹的影響。

　　其中，價格管制以前不少政府都采用過，但很少有取得良好效果的。因為價格管制在導(dǎo)致市場定價失靈的同時，也否定了市場配置資源的基礎(chǔ)性地位，抑制了生產(chǎn)積極性，這注定了價格管制只能是緊急狀態(tài)下的緊急措施，不可能成為常態(tài)下的正常措施。

　　應(yīng)對通貨膨脹，必須根據(jù)通脹的形成原因?qū)ΠY下藥。我國這一輪通貨膨脹的成因，主要是超發(fā)貨幣引起的，雖然對是否超發(fā)了43萬億貨幣存在爭議，但對超發(fā)貨幣的事實本身卻是沒有爭議的。面對物價上漲，人民群眾意見很大，根本原因就是百姓本身還沒有富裕，卻遭遇通脹，導(dǎo)致群眾特別是低收入群體生活水平下降。

　　目前，在“調(diào)結(jié)構(gòu)”的背景下應(yīng)對通貨膨脹，物價管制并不是最佳選擇。目前可以考慮采取綜合措施，一是繼續(xù)提高商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金率，配合加息；二是將人民幣適當(dāng)升值與減稅相結(jié)合，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，減輕百姓稅負(fù)；三是進(jìn)一步加強和加快醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等社會保障體系的完善與提高。

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