對(duì)國(guó)土資源部“加強(qiáng)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)勘察開發(fā)”的解讀

　　2011年5月30日國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民在南寧召開的2011中國(guó)—東盟礦業(yè)合作論壇上表示，中國(guó)將著力加強(qiáng)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)勘察開發(fā)，以重塑中國(guó)礦產(chǎn)勘察開發(fā)格局，夯實(shí)國(guó)內(nèi)資源基礎(chǔ)。他說(shuō)，中國(guó)幅員遼闊，資源潛力巨大，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求，未來(lái)五年，中國(guó)將著力加強(qiáng)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)的勘察開發(fā)，將遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和地質(zhì)工作規(guī)律，落實(shí)“公益先行、商業(yè)跟進(jìn)、基金銜接、整裝勘察、快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制，突出國(guó)家緊缺和大宗支柱性礦產(chǎn)，在全國(guó)19個(gè)成礦區(qū)帶47片整裝勘察區(qū)，實(shí)施“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”，爭(zhēng)取地質(zhì)找礦3年有重大進(jìn)展，5年有重大突破，8到10年全面重塑中國(guó)礦產(chǎn)勘察開發(fā)格局，夯實(shí)國(guó)內(nèi)資源基礎(chǔ)。

　　仔細(xì)研究汪民副部長(zhǎng)的講話，可以有這樣幾點(diǎn)解讀。

　　第一，我國(guó)幅員遼闊，各種礦產(chǎn)資源擁有巨大的貯藏空間，這是我們?cè)缇投�熟能詳�(shù)墓沧R(shí)。溫總理有一句非常著名的話可以很好的展開這個(gè)話題：中國(guó)再大的成就除以13億，也是個(gè)小成績(jī)。所以盡管我國(guó)各種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，但是真的拿我國(guó)總?cè)丝跀?shù)量做分母一除，其實(shí)人均資源量很少的。另外，我國(guó)礦產(chǎn)資源品種中，也有一些重要礦產(chǎn)資源品種相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較少的，比如鐵。這些是我國(guó)基本國(guó)情之一。

　　第二，我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式有嚴(yán)重的缺陷。2010年初，胡錦濤同志在中央黨校高級(jí)研修班上講話中指出，我國(guó)要把“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”已是“迫在眉睫”的事情。

　　我國(guó)現(xiàn)在賴以發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，是非常典型的以大投入帶來(lái)大產(chǎn)出的“耗竭型”發(fā)展模式，帶來(lái)的增長(zhǎng)主要不是靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和提升，而是靠消耗大量的人力物力財(cái)力的投入帶來(lái)產(chǎn)出，看似轟轟烈烈，其實(shí)卻很難長(zhǎng)久。因?yàn)樗�投入的大量資源礦藏多為不可再生資源，一來(lái)不可再生，總有枯竭的一天；二來(lái)資源礦藏的開發(fā)利用總要轉(zhuǎn)化出大量的廢水廢渣廢氣等造成人類環(huán)境的污染，給人類的發(fā)展帶來(lái)束縛。所以長(zhǎng)久之計(jì)是要走一條依靠科技進(jìn)步帶來(lái)的繁榮發(fā)展之路，也就是生態(tài)文明之路。這離不開科技的持續(xù)進(jìn)步。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)化沒(méi)有全面完成的時(shí)候，我們要保持我國(guó)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，當(dāng)然還是離不開在更大范圍內(nèi)對(duì)礦藏的需求。這樣的背景下再看汪民副部長(zhǎng)的加強(qiáng)探礦的講話，就更明白中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀。

　　第三，科學(xué)的探礦離不開遵循地質(zhì)成礦規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。探礦當(dāng)然離不開地質(zhì)成礦規(guī)律，這毋庸多言。在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)環(huán)境下，任何涉及全社會(huì)范圍內(nèi)的大的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)，必然要受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約。科學(xué)探礦和后期的礦藏開發(fā)，一方面離不開資金的組織、技術(shù)的組織、人力物力的組織；另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律本身就是對(duì)資金、技術(shù)、人力的配置的規(guī)律，所以，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律是我國(guó)新一輪有成效的探礦活動(dòng)必然選擇。遵循規(guī)律就要落實(shí)轉(zhuǎn)化為人的組織活動(dòng)并且為穩(wěn)定的可復(fù)制的組織活動(dòng)，也就講話所說(shuō)的：落實(shí)“公益先行、商業(yè)跟進(jìn)、基金銜接、整裝勘察、快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制。