21：不定項、

在起草法律、法規(guī)或者規(guī)章草案過程中，擬設(shè)定行政許可的，起草單位應(yīng)當(dāng)向制定機關(guān)說明（）。

A 設(shè)定該行政許可的必要性

B 對經(jīng)濟社會可能產(chǎn)生的影響

C 聽取和采納意見的情況

D 擬設(shè)定的行政許可的條件和期限

【答案】ABC

【解析】《行政許可法》第19條規(guī)定了立法準(zhǔn)備程序。包括：立法的準(zhǔn)備階段、由法案到法的階段、立法的完善階段。起草法律草案、法規(guī)草案和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草案，擬設(shè)定行政許可的，起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會等形式聽取意見，并向制定機關(guān)說明設(shè)定該行政許可的必要性、對經(jīng)濟和社會可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。因此選ABC

22：不定項、

規(guī)范“行政機關(guān)在行政管理過程中與行政相對人發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系”的法律是指（）。

A 行政組織法

B 行政行為法

C 行政法制監(jiān)督法

D 行政救濟法

【答案】B

【解析】行政行為法是行政機關(guān)與行政相對方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的規(guī)范，或者可以說是規(guī)范行政主體行為的法律。因此選B

23：不定項、

行政許可的前提是（）。

A 法律的一般禁止

B 法律的普遍允許

C 法律的不干預(yù)

D 法律的絕對禁止

【答案】A

【解析】行政許可是行政機關(guān)依法解除法律的一般禁止而賦予行政相對人一定權(quán)益的行為。行政許可存在的前提是法律的一般禁止。許可是對禁止的解除，沒有法律的一般禁止，便不存在行政許可。這里所說的一般禁止，是指不經(jīng)過個別批準(zhǔn)、認(rèn)可、資質(zhì)確認(rèn)或登記等，便不能從事某種活動，是和“絕對禁止”相對應(yīng)的概念。因此選A

【拓展】行政許可，是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為

24：不定項、

行政文化同其他文化形態(tài)一樣具有特定的是（）。

A 傳統(tǒng)性、區(qū)域性、現(xiàn)代性、歷史繼承性

B 社會性、民族性、時代性、歷史繼承性

C 邊緣性、傾向性、實踐性、風(fēng)俗性

D 政治性、實踐性、群體的凝聚性和綜合的引導(dǎo)性

【答案】B

【解析】行政文化同其他文化形態(tài)一樣，具有特定的社會性、民族性、時代性和歷史繼承性。因此選B

【技巧】關(guān)鍵詞法，社會、民族、時代是三個很關(guān)鍵的詞，需要重點記憶